11月9日至10日，中央临时政治局在瞿秋白主持下，于上海召开扩大会议，共产国际代表罗明纳兹、纽曼出席。会议实行惩办主义政策，将毛泽东、彭公达、张国焘开除临时政治局候补委员，增选周恩来、罗亦农为中央临时政治局常委。

　　11月14日，中央临时政治局召开常委会议，决定调整中央组织机构：不设部，在中央常委会下设立组织局（相当于中央书记处），由罗亦农、周恩来、李维汉组成，罗亦农为主任。不久，罗亦农代表中央去武汉指导工作，周恩来代理组织局主任。组织局领导组织科、宣传科、军事科、特务科、调查科、交通科、文书科、出版分配科、会计科和妇女运动委员会。会议决定李维汉兼任中央常委会秘书长，邓小平任组织局秘书，杨之华任妇委主任；设立职工运动委员会，苏兆征兼主任；设立党报委员会，瞿秋白兼主任。

　　1928年5月9日，由中央临时政治局演化出一个“留守中央”。4月末，中共中央常委会决定：瞿秋白、周恩来去莫斯科筹备与组织中国共产党第六次全国代表大会；临时政治局常委罗亦农已于4月牺牲，只留常委李维汉在国内，与临时政治局委员任弼时、原江苏省委书记罗登贤组成“留守中央常委会”，主持与领导国内党的日常工作。刘昌群代表共青团留守中央，参加留守中央常委会议。这个留守中央，5月9日正式开始工作。

　　6月18日至7月11日，在莫斯科召开的党的第六次全国代表大会，正式选举产生中共中央政治局和政治局常务委员会。但因新的中央领导班子尚未回国，所以留守中央及其政治局，仍旧坚守岗位，继续工作。7月9日，中共六大致电国内留守中央政治局常委：党的总路线是“争取群众、统一群众、团结群众于党的主要口号之下，加紧日常工作”；党的主要任务“仍旧是推翻帝国主义的统治，土地革命，力争工农民权独裁制的苏维埃的政权，继续坚决的改造党”；党的主要危险是“与群众的脱离”，要“坚决反对盲动主义”，“扩大苏维埃的根据地及加紧组织红军”。7月20日，中共中央政治局第一次会议在莫斯科决定：向忠发、蔡和森、李立三、徐锡根第一批回国，组织中央机关，留守中央常委继续工作。8月29日，上述四人回到上海，立即召开新的中央政治局常委特别会议，留守政治局常委出席。9月2日，新的中央开始工作，留守中央即告结束。

　　一年业绩留党史

　　第一个临时中央成立后，在十分残酷的环境中，开展了一系列有效的工作，使革命之火继续燃烧，由衰而盛，显示了中国共产党的强大生命力和中流砥柱作用。

　　笔者根据文献记载统计，在一年多的时间内，临时中央、临时政治局及留守中央，共开过80多次会议，作出过74个决议，发表5个宣言，发出94个通告、指示和通知，组织了3次重大行动，组建了8个党的分局，创办了2个刊物。尽管它犯过一些“左”倾的错误，给党的事业造成不小损失，但临时中央的工作依然彪炳史册。此间牺牲的罗亦农、夏明翰、郭亮、向警予、陈延年、陈乔年等同志，永远活在我们心中。

　　临时中央、临时政治局及留守中央一年间的工作，主要有以下几个方面：

　　（一）政治路线方面：1927年7月13日，中共临时中央常委会以中共中央名义发表《对时局的宣言》，公开揭露汪精卫的武汉国民政府和国民党中央的反动罪行。在“八七”会议上，确定了实行土地革命和武装反抗国民党反动派的总方针，批评和纠正了陈独秀右倾机会主义的错误。但是，由于对国民党屠杀政策的仇恨和对陈独秀错误的不满，“左”倾情绪发展起来，从而助长了冒险主义和命令主义，党内出现宗派主义