杨尚昆初掌中央办公厅—

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杨尚昆初掌中央办公厅

2007-10-31 12:45:48

来源：中国共产党新闻网

作者：李欣、王凡

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是各地有理由的请示，即批准；二、有所怀疑而难于决定的事，再论之，与邻近地区有关的事，先征询意见；三、有关政策性的请示，未成熟者多征询意见考虑，如已成熟而有把握者，即回答之。”

　　当时党政军领导机关都集中在西柏坡附近，周恩来总揽全局，凡是书记处决定了的党政军大事，都要由他组织落实。他为此要把党政军各部门的负责人召集在一起，主持召开联席会，一一处置各种事务。这种形式后来被称为“大办公”。“大办公”通常从晚饭后就开始，一般总要开到深夜。

　　“大办公”开始不久，周恩来就规定了两条：以后行政方面的电报，由杨尚昆批发，叶子龙经办；日常文件处理的事务，交由政策研究室，以照顾任弼时的健康，减轻其工作量。

　　每次“大办公”，杨尚昆都参加。他参加办公会有两层意义：一是他是中央办公厅主任，知晓、掌握所有这些议到的事更便利工作；二是其中有的事还需要通过他来办理。比如后来召开中共七届二中全会，要做什么准备，要哪些人来，那些在敌后的人怎么来，走什么路线，沿途如何护送等，还有会议如何进行，地点、时间、议程、会场服务、警卫等准备部署，都要反反复复研究，有些文件、电报还得杨尚昆亲自起草，交周恩来签批。因此，杨尚昆在当时确实是周恩来非常倚重的助手。

　　“大办公”最初是每周一次。后来，周恩来感到“大办公”每周才一次，不便于及时处置事务；同时每次集中那么多人，不少人涉及本部门的事议办完了，还要坐在那里“陪会”，工作效率不高。他随之在一段时间里改变了这种工作方式，直到１９４９年初，根据新的形势需要才又恢复了“大办公”。

　　周恩来把问题进行了分类，除了作战问题外，处理日常工作以小会的方式每天开一次，与会者只有杨尚昆、杨立三、薛暮桥。会议仍然是晚上开，地点改在周恩来的办公室内。周恩来坐在长桌子的一边，杨尚昆等三人坐在另一边。这样的办公会议，人员比联席会议式的办公规模小多了，故而被称为“小办公”。

　　“小办公”时，要处理的电报都摆在桌子上，属于财经方面的事，由薛暮桥先提出处理意见，经过研究后，周恩来明确地定下一二三……属于物资供应方面的问题，由杨立三先发表意见，然后由周恩来定夺。凡是能定下来的事，当场就起草电报稿，周恩来随即审看修改后马上就可以发出去。重要的电报，“小办公”之后还不能马上就发，而是要等毛泽东起床后立刻送给他看，经他认可后再发出。采取“小办公”的形式，工作效率很高，杨尚昆说这个办事过程甚至比解放后中南海时期还要快。

　　随着更多战场的开辟、战线的拉长，围绕作战的事情更紧张起来，“小办公”也不能正常持续下去了。杨尚昆等三人也不必天天到周恩来那里去了，而是随时听周恩来招呼，叫谁去谁就去。

　　１９４８年９月中共中央政治局会议以后，中国共产党面临最大的两件事，就是打仗和统战，中心任务是打倒蒋介石，建立新中国。从中央军委于９月７日发布《关于辽沈战役的作战方案》开始，决定中国命运的三大战役相继发动。

　　在三大战役进行期间，中共领袖们没日没夜地运筹帷幄、指挥部署，因为打倒蒋介石是中心任务。周恩来天天到军委的作战室去看电报，了解各个战场的情况。杨尚昆也每天必到作战室，了解监听收抄的敌方电报，随时向书记处报告。

　　中央军委的这个作战室总共有五六个人。在杨尚昆印象里，作战部部长李涛的脑子特别好使，他对国民党军每个军、每个师，前身是什么，以后经过怎样的改编，现在有多少人，都记得清清楚楚，是个非常好的参谋。

　　当时进行的统战工作，主要是把在香港和国民党统治区的民主人士接到解放区，为召开新的全国政治协商会议作准备。

　　在国民党统治区和香港的民主人士，通过几个渠

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