（三）青州地方党组织改革开放时期的演变及其活动

    1976年10月，党中央一举粉碎了“四人帮”反革命集团，结束了“文化大革命”十年内乱，我国进入了社会主义现代化建设新时期。益都县委带领全县干部群众，深入开展了揭批“四人帮”反革命罪行的运动，进行了拨乱反正和全面整顿工作，各项事业有了新的发展。

    1978年召开的党的十一届三中全会，重新确立了马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线，把党的工作重点转移到经济建设上来。益都县党的思想建设和组织建设都获得了新的生机和活力。在这个伟大的转折中，益都县党的工作，特别是组织建设，紧紧围绕经济建设这个中心，开展了一系列卓有成效的工作，为振兴青州经济，全面开创社会主义建设新局面，提供了组织上的重要保证。益都县各级党组织全面贯彻执行党的十一届三中全会制定的路线、方针和政策。开展了真理标准问题大讨论，认真清理和纠正了“左倾”错误影响，从思想上、政治上、组织上进行拨乱反正，平反冤、假、错案，落实党的各项政策，解决了一大批历史遗留问题。坚持四项基本原则和改革开放的方针，大力加强社会主义物质文明和精神文明建设，发扬社会主义民主，健全社会主义法制，开创了社会主义建设的新局面。

    如今，放眼青州古城，一座座桥梁巍然屹立，一条条道路宽阔平坦，一栋栋高楼拔地而起，一座现代化中等城市正在转型科学全面发展中崛起。

    此时此刻，我们更加怀念、更加感恩那些为青州市解放、社会主义革命和建设做出牺牲和贡献的革命先辈们。是上万名青州儿女奔赴鲁中乃至全国抗日战场，为保家卫国同日本侵略者浴血奋战，许多人牺牲在战场上，葬身异乡，才打下江山，使青州人民获得新生，也是他们追随先辈们的足迹，怀着对青州这片红土地的特殊感情，以各种方式关心支持青州革命老区建设和发展。

    革命先辈的功勋永志不忘，我们也在追问，要以怎样的努力、实现怎样的发展来告慰先烈、回报人民。这些年来，在他们曾经战斗过的地方，在他们洒下鲜血和汗水的红土地上，青州历届市委、市政府在党中央、国务院的亲切关怀和省委、省政府的正确领导，以及一大批老首长、老将军的支持帮助下，青州大地和全国全省一样，正发生着深刻变化，正在不断进步与发展。近年来，我们紧紧围绕建设开发繁荣秀美幸福青州的目标，大力推动“现代化中等城市建设”，经济社会发展呈现良好态势，经济实力不断增强，城乡面貌日新月异——

    “两城四区建设”发展格局逐步形成。古城，严格控制拆迁规模和建筑高度，稳步推进古城保护修复建设。新城，以综合商务中心为起步区，完成道路网络体系，配套完善基础设施；东部花卉旅游区，努力建设以花卉产业为支撑的农业观光基地；西部工业项目区，建设新型生态工业园区；南部生态文化区，打造生态文化体验和休闲度假圣地；北部高新区，加快园区向高新化转型。

    产业特色突出。农业——培育形成了瓜菜、畜牧、花卉、果品、优质粮五大支柱产业，弥河银瓜、青州蜜桃、敞口山楂等特产远近闻名，弥河银瓜、青州蜜桃曾是朝廷贡品，是江北最大的蔬菜生产基地，产品以瓜果和时令蔬菜为主，直供北京、上海等各大城市，年销量达220万吨；特别是花卉产业异军突起，被评为山东省“十大产业集群”之一，入选中国产业集群品牌50强，被中国花卉协会命名为“中国花木之乡”和“中国改革开放30年最具影响力花木之乡”称号。连续九年成功举办省级花卉博览交易会。2009年中国第七届花卉博览会在青州举办。工业——全市上下突出工业重点，全力打造以江淮汽车为龙头的汽车及零部件、以卡特彼勒山工为龙头的工程机械、以弘润石化为龙头的石油化工三个500亿级产业集群；液压件、太阳能光伏、食品加工三个200亿级产业集群；烟草包装、起重机械、电力设备、生物医药、风电装备五个100亿级产业集群；纺织服装、新型建材、建筑机械、石油机械、电子信息、农机制造、家具家装七个50亿级产业集群。全市规模以上工业企业518家，2014年完成工业总产值1572.1亿元，实现主营业务收入1380亿元，实现利税137.4亿元、利润71.9亿元。旅游业——是“中国优秀旅游城市”，境内自然景观、历史人物等旅游资源十分丰富，拥有国家AAAAA级景区1处，国家AAAA级景区3处，国家级风景名胜区1处，国家森林公园1处，国家地质公园1处，国家级文物保护单位2处，省级文物保护单位11处。通过整合区内旅游资源，新建龙兴寺、宋城、花卉博览园等大型旅游项目，形成 了古城文化、佛寿文化、山地森林、东方花都、齐文化五大旅游片区。建有银座佳悦、青都国际等星级酒店9 处，其中五星级酒店2家，四星级酒店7家；2013年接待中外游客489.9万人次，旅游总收入44.7亿元。商贸物流业——现代物流发展迅速，现有专业物流企业980家，建设了钢铁物流园、港天保税物流中心等一批物流项目；商贸流通发达，有主营陶瓷卫浴、灯具灯饰、五金、板材、机电等商品的新创宜佳商贸城，主营水产品、海产品、干货、调味品的海天干鲜市场，主营箱包皮具、鞋帽、礼品饰品、洗化日用百货的亿丰义乌小商品城等，年交易额过亿元的专业市场达40余处。文化产业——文化经营单位400多家，形成书画艺术城、钰铧文化市场等较大文化市场4处，年交易额10亿多元。

    政务环境良好。坚持“旅游立市、工业强市、商贸活市、和谐发展”的发展战略，千方百计为投资者创造良好的生产和生活环境，加强了的城市交通环境、生态居住环境、法制环境建设，继续完善“人民办事中心”这一独具特色的行政管理和服务模式，30个市直部门的119项事权全部下放，集中办理各类行政审批、为民服务、会计核算和招投标等事宜，着力打造高效、廉洁、服务型政府，已进驻部门70个，工作人员400余名，纳入各类服务、审批事项506 项，实现了“进一个门办一切事”，平均每天接待办事群众5000 余人次，办理各类事项4300多件，按时办结率达百分之百，大大方便了投资者， 提高了行政效率。

    青州市旅游景点众多。云门山——云门山是1985年省政府公布的第一批省级风景名胜区之一，位于青州城南2.5公里处，海拔421米。驼山——驼山，名为“驼岭千寻”的驼山与云门山东西相望，因山形似驼，故称“驼山”。驼山，位于青州城西南，离城6公里，主峰海拔408米，为古青州八景之一，被称为“驼岭千寻”。 玲珑山——玲珑山，在青州城西南16公里处，海拔567米，面积2.73平方公里。仰天山——仰天山为国家AAAA级旅游景点，位于山东青州城西南46公里。2000年2月22日，经国家林业局正式批准仰天山为国家森林公园。黄花溪——黄花溪位于国家级风景名胜区青州市，誉为“北方九寨沟”。 从青州市庙子镇圣峪口村西南行2公里，过泰和山风景区，通过泰和隧道，就到了黄花溪。范公亭——范公亭公园占地面积300余亩，位于青州市范公亭路西端，因范仲淹惠政知青州而得名。顺河楼——顺河楼建于清咸丰年间。1988年在顺河楼北建李清照纪念馆，面积3000平方米，有归来堂、金石斋、易安室、人杰亭、词廊等景点。青州市博物馆——青州市博物馆是中国唯一一座县级一级博物馆，馆藏文物达三万余件， 国家珍贵文物就有一千多件。国家级湿地公园——弥河文化旅游度假区位于青州城区的东郊，在弥河大桥以南500处。它西望青州花博园，东朓青州黄楼花卉基地，这几个景点连成一线，就组成了一条青州近郊休闲旅游的黄金线路，是青州近郊游不可或缺的一个旅游景点。今年2月27日，国家旅游局授予青州古城旅游区5A级景区称号，标志着青州旅游业进入了一个全新的发展时期。目前，青州市正以获得5A级景区为契机，以更高的要求提升软硬件建设，全力打造国内一流的全域旅游目的地。青州古城旅游区总揽青州古城、云门山景区、博物馆三大板块，是融自然景观、人文景观于一体、城景合一的文化旅游区。青州古城城建格局完整，历史脉络清晰，是国内外罕见，至今保存完好、山水城一体的明清古城。为全面提升古城旅游区品质和形象，青州市聘请专业规划设计院专家团队高水平编制了《青州古城旅游区创建AAAAA旅游景区提升规划》，从8个方面、216个评分点着手，全面提升改造景区软硬件。建成一级游客服务中心、游客集散中心和二级游客接待中心4处，建设、改造、提升停车场14处、观光车站4处，新建、改造卫生间15个，推动汽车站、火车站的两个游客咨询中心建成并投入使用，新增景区外部交通标识牌及室内交通牌，景区环境质量和服务设施明显改善。业态是凸显旅游景区吸引力的重点，青州古城景区不断规范业态招商，打造了以美食为主的高家亭巷、以旅游纪念品和青州特色为主的偶园特色街和以高端文化产品为主的南门大街等特色街区，共招商和转型商家500多家，并引进具有多年成功景区营销经验的公司，对景区未来的市场化运作进行了有益尝试。青州古城5A景区创建成功，使青州古城景区跻身于国家对外宣传平台，拥有了一块加快国际化、增强竞争力的“金字招牌”，随着青州的旅游发展环境不断优化，旅游规划体系逐步完备，旅游市场秩序逐步规范，旅游产品日益丰富，旅游基础设施大为改善，旅游大团队数量大量增长，周末和节假日宾馆、酒店“一床难求”现象成为常态。2016年，该市实现旅游总收入81.6亿元。
目前，乡村游风生水起。

    去年，上白洋村被纳入青州10个乡村旅游示范村，村里成立合作社，修建盘山路，办起农家乐，搞起乡村游，昔日的山沟沟如今焕发了勃勃生机。自去年国庆节以来，村庄共接待游客2万多人，综合经济收入40多万元。

    近年来，青州大力依托比较优势，以建设旅游强市为目标，突出全域布局，纵向推动城乡旅游一体化发展，横向推动旅游与花卉、文化、书画、养生养老等产业融合。先后推动出台了《关于进一步推动旅游业发展的意见》和《青州市推动乡村旅游发展意见》等旅游业扶持政策。积极优化空间布局，以古城为龙头，打造中部古城片区、南部佛寿文化片区、东南部高端休闲旅游区、西南山地森林片区、东部花卉生态片区、西部影视文化六大片区。建成了覆盖全市的旅游标识引导系统。抓好10个乡村旅游示范村，加快乡村旅游合作社、品牌经营户建设，打造乡村旅游升级版。依托花博会、文博会、翰墨青州书画年会等，大力发展会展旅游。

    同时，青州市打破行政区划做大旅游市场，以有机农业、花卉、林果产业为突破口加快休闲农业与乡村旅游融合发展，东部打造花卉观赏型乡村休闲旅游，南部发展山地休闲生态游，北部打造社会主义新农村建设典型，中部促进乡村旅游民俗发展，形成了各具特色的乡村旅游休闲带。依托丰富的农业资源和田园景观创新合资、合作渠道，着力突出市场化运作、公司化经营，通过土地置换、资源变现等多种方式和路径，新上旅游项目，积极吸引银行、外商、民间资本进入乡村旅游，对改善乡村旅游基础设施，丰富旅游产品起到了积极的推动作用。

    青州市还积极培育温泉、滑雪、汽车营地、研学旅游等新业态，引进开发一批高层次、高质量的旅游项目。做好旅游路线优化、基础设施改造和景区管理提升，发展智慧旅游，建设宜游青州。目前，该市已被确定为全省乡村旅游示范市(县)，拥有国家A级景区14处，省级旅游强乡镇3处，省级旅游特色村5个。

    青州市特产丰富。青州柿干、青州银瓜、青州仙客来、青州辣椒、青州柿果、青州敞口山楂、隆盛糕点、冬雪蜜桃、青州大椒干、青州全蝎、五里蜜桃等。

    近年来，青州市先后获得了国家历史文化名城、国家卫生城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市、全国社区建设示范市、国家级生态建设示范区、国家地质公园、全国园林绿化先进市、全国科技进步先进市、全国粮食生产先进县（市）全国老龄工作先进市、全国文化工作先进市等荣誉称号，连续六次被表彰为“全国民族团结进步模范集体”，是2016年度中国中小城市综合实力百强市(全国科学发展百强县市)（列63位）、山东省经济30强县（市）之一，乡亲们的日子越过越红火。

    同时，我们也清醒的认识到，面对与全国全省同步建成小康的历史任务，面对革命老区人民对幸福生活的热切期盼，我们唯有身怀对革命先烈的崇高敬意和对革命老区人民的浓厚感情，大力弘扬井冈山精神，认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会和习总书记系列重要讲话精神，不辜负党中央和省委的殷切期望与重托，团结带领革命老区干部群众按照中共青州市委提出的“一二四三”发展战略（围绕“一个目标”，突出“两个加快”，紧抓“四个着力”，强化“三大保障”，动员全市上下“树立正气、敢于担当、全面发展、再创辉煌”，为建设美丽、富强、文明、和谐新青州而努力奋斗。“一个目标”，即“再创新辉煌、实现青州梦”;“两个加快”，即“加快构建现代产业体系、加快构建新型城镇化体系”;“四个着力”，即“着力加强生态建设、着力推动文化建设、着力改善民本民生、着力抓好党的建设”;“三大保障”，即“全面激发社会创新创造活力、全面深化改革和对外开放、全面加强干部作风建设”），“树立正气、敢于担当”，自力更生、奋发图强，坚定不移地推进工业化、信息化、城镇化、农业农村现代化与绿色化同步发展，坚定不移地推进经济、政治、文化、社会、生态建设和党的建设，努力建设五强（工业强市、旅游强市、文化强市、花卉强市和生态强市）四宜（宜居宜业宜游宜养）新青州，为实现四个全面战略布局，为实现中华民族伟大复兴中国梦，为实现青州经济社会“全面发展、再创辉煌”做出新贡献。以此告慰心系人民、情牵老区革命先辈，回报那些为中国革命和建设做出巨大贡献和牺牲的老区人民。

    二、中共青州地方党组织的历史实践给我们的深刻历史启示

    中国共产党在青州96年的奋斗历程已经载入史册。在这90多年的奋斗历程中，既有成功经验，也有深刻教训。以史为鉴，资政育人。学习中共青州地方党组织史，尤其是学习建国前那段艰苦卓绝、惊天动地又感人肺腑的奋斗史实，为党领导青州人民继续胜利地走向未来提供了历史的智慧和深刻的启示。

    一是青州地方党组织始终高度重视坚强领导核心的建设，始终高度重视基层党支部坚强战斗堡垒的建设。尽管青州党组织隶属的上级党委有变化、自身名称及领导范围也时有变化，但她从建立起，就始终把党的建设放在首位，高度重视从组织上、思想上、作风上不断加强自身建设，使党组织不断巩固和发展，能不断实现各时期战略转移、成为革命斗争的核心力量。在基层组织的建设上，各县委通过组织生活会、创办党校、举办支部流动训练班等多种形式，把党的指示、决议及时贯彻到每个党员中去。各县委编写和发行《怎样做一个好共产党员》等教材，指导与提高党员的政治、政策水平，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用。因此青州各级组织虽然遇到数不尽的艰难险阻、血雨腥风、摧残杀戮，仍然傲然挺立、夺取胜利。主要由于有坚强的领导核心和坚强的基层战斗堡垒。

    二是坚持用马克思主义中国化的科学理论为指导，坚定不移地走中国特色社会主义道路。党在青州96年的历史，是推进马克思主义中国化的历史，正是依靠正确的理论指导，党带领青州人民夺取了一个又一个胜利。在新的形势下，党要在青州实现“两个基本”目标，建设“五强四宜”新青州，仍然必须坚持马克思主义，坚定理想信念，保持政治定力，坚定不移地走中国特色社会主义道路。

    三是青州地方党组织既坚持以军事斗争为中心，又坚持紧抓红色区域的经济建设不动摇并密切关心民生建设。在战争年代，青州党组织以军事斗争为中心，特别是组建（一）八路军鲁东抗日游击队第十支队、（二）八路军鲁东游击队第八支队、十二、十七、十三中队、（三）益北大队、（四）四边县青年中队和工农大队、（五）益寿临广四边县地方武装——六大队、（六）益寿临广四边县独立营、（七）益寿临广四边县特务大队、（八）八路军第四支队新编第一营、（九）益都县大队、（十）益都县第二游击大队等一批党直接领导的人民抗日武装，有效地同日伪顽进行了不屈不挠的斗争。军事斗争的胜利巩固了根据地建设。而对苏区的经济建设和改善人民生活的问题，青州党组织都时刻放在中心工作位置上。1931年以后，制定和采取了把发展农业生产作为首要任务、实行劳动互助、开展生产竞赛、科学种田、鼓励开荒、提供信贷、兴修水利及大力发展国营经济、发展合作经济组织、发展贸易、成立银行等方针政策。根据地的经济建设取得了很大成绩，有力地支援了革命战争。在此同时，青州党组织十分关心群众生活，广大工农群众成为社会的主人，生活也获得很大的改善和提高。当时苏区的粮食、食油、蔬菜自给自足，群众无比信任党和苏维埃政府。1931年6月，益都县城及周遍四五万群众和赤卫队一天之内就把县城的城墙挖倒。可见人民群众对党和苏维埃政权的拥护达到何等程度！这其中党的经济建设和群众工作经验多么突出。

    四是青州党组织在那样恶劣的环境中不但抓紧根据地的社会事业建设，而且努力地抓好社会管理，巩固了红色政权。在文化教育建设方面，建立健全文化教育各级机构、基本上普及了小学教育。在文艺方面，在工厂、农村、学校都普遍建立俱乐部、开辟群众游乐场所，办理书报刊物。在体育运动方面，1932年5月，还举办青州第一次体育运动大会。在医疗卫生方面，建立各级卫生组织，开展群众性防疫等卫生运动。在敌人四面围困的苏区内，党和苏维埃政府进行了各种社会改革和各项建设，建立了各级群众团体，如工会、农会、青年团、妇女解放委员会、儿童团、反帝大同盟、互济会、商会、贫农团等等，依靠这些基层组织、最广泛发动群众，管理社会，整个苏区在兴盛时期，社会面貌蓬勃富有朝气。在强敌犯境时，组织撤退井然有序，有生力量和党政机关得以保护，红色政权坚如磐石，人民群众是其深厚的根基。

    五是坚持实事求是，把党中央的路线、方针、政策与青州市情结合起来，一切从实际出发，是青州各项事业成功的关键。党在不同历史时期都有不同的历史任务，全市各级党组织在贯彻中央精神的大前提下，必须结合当地实际，创造性地开展工作，才能使党的路线、方针、政策得到落实。不同时期在青州开展的各项工作能够在全省乃至全国有重大影响，都是青州各级党组织坚持实事求是、一切从实际出发、创造性地开展工作的结果。

　　习近平总书记强调，历史是最好的教科书。学习党史、国史，是坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的必修课。回顾96年的辉煌历程，我们深刻地感受到，党所领导的革命、建设和改革事业是前所未有的伟大事业，只有中国共产党的领导才能实现民族独立、国家富强和人民幸福，才能实现中华民族的伟大复兴。展望未来，我们正在进行的建设中国特色社会主义事业，正是在前人艰苦创业、不懈奋斗奠定的坚实基础之上继续进行的。全面、历史、辩证地回顾和学习党的历史，可以使我们更加深刻地认识历史发展的必然性，更加自觉地把握历史发展的规律性，更加卓有成效地开展当前的工作，更加满怀信心地迎接各种挑战，开创更加辉煌的未来。

    今天，在我们纪念中国共产党诞生96周年和中共青州地方执行委员会创建90周年及党的十九大将于10月18日在北京胜利召开的三喜时刻，我们要把学习青州地方党组织的光辉历史和学习党的路线、方针、政策结合起来，更加自觉地在党中央和省、市委的正确领导下，朝着“十三五”规划的宏伟目标，创造更加壮丽辉煌的明天！

    参考文献：

    （1）中红网：《向青州抗日英雄学习，致敬！》 2016-07-12 18:04:24  来源：中红网—中国红色旅游网  作者：樊光湘
    （2）《中共青州地方史》（第一卷1925-1949）（308千字）樊光湘编著，中共党史出版社2006年7月第1版。
    （3）《中共青州历史大事记》（1949-1999）（500千字），樊光湘、杨朝晖主编，中国档案出版社2005年5月第1版。
    （4）《青州抗战专辑》（306千字），樊光湘主编，中国文史出版社2016年1月第1版。
    （5）《云门抗日烽火》（155千字），樊光湘主编，中共党史出版社2016年12月第1版。
    （6）《青州市抗战时期人口伤亡和财产损失》（765千字），樊光湘主编，中国文史出版社2016年3月第1版。
    （7）《青州人在抗日战场上》（530千字），樊光湘主编，中共党史出版社2005年8月第1版。
    （8）《中共青州地方史》（第二卷1949-1978）（308千字）樊光湘编著，中共党史出版社2006年7月第1版。 
    （9）《中共青州党史资料专题探讨与研究》（1921-1978）（314千字）樊光湘主编，青海人民出版社2010年11月版。
    （10）《发展中的青州革命老区》（1949-1978）（680千字）樊光湘主编，中共党史出版社2016年8月第1版。
    （11）《青州市青少年党史教育》（243千字）樊光湘主编，中共党史出版社2016年8月第1版。

    作者：樊光湘,中国当代作家联合会会员、潍坊市“五老”志愿者关爱宣讲团成员、青州市“五老”志愿者关爱宣讲团副团长、党的十八届六中全会精神青州市委宣讲团成员、中共青州市委党史研究室主任兼党支部书记。