1927年8月下旬，中共通山县委带领通山人民在以罗亦农为书记的湖北省委与鄂南特委的领导下，以农民为主要革命力量，走以农村包围城市的革命道路，积极贯彻执行中央八七会议精神，举行秋收暴动，于8月30日克取通山县城，并按《中共中央关于鄂湘粤赣四省农民秋收暴动大纲》（以下简称《大纲》）的要求，于8月31日成立了我国第一个工农政府委员会，实现了几千年来人民梦想当家作主的美好愿望。通山县工农政府委员会建立后，开展了一系列的革命活动，人民尝到了有权的幸福，鼓舞了革命斗志，坚定了革命信念。通山秋暴的成功，证明了中央八七会议的伟大与正确，为人民革命提供与积累了宝贵的经验，它告诉人们：中国革命必须实事求是，一切从实际出发，以农民为主要力量，走以农村包围城市的有中国特色的革命道路。只有这样，革命才能成功，否则就会受到挫折，遭受失败。

    一、通山秋暴的背景及工农政府建立

    通山位于鄂东南，与江西毗邻。早在1924年，中共武昌地方执行委员会（简称地委）成立后，地委委员长陈潭秋就派共产党员魏书来通山秘密筹建党组织。1925年6月，通山成立鄂南第一个党组织——中共镇南中学支部委员会。此后，又以镇南中学党支部为基础，先后成立中共通山特支、中共通山县部委。1927年6月，中共通山县委成立，辖有8个党支部，500个党员。

    镇南中学党支部成立后，支部党员深入厂矿、学校、农村宣传马列、发展党员，发动农民参加革命，建立各地革命团体。到通山国共合作的1926年上半年，通山各地建立农民协会24个，一个只有10万人的小县有农协会员数千人。当时，通山党组织独立领导了如下革命斗争。

    组织贫苦农民斗争土豪劣绅、封建山霸。城郊郑家坪乡农协建立后，把斗争的势头直指通山头号土豪劣绅、封建山霸、封建官僚、人称金钱豹的杨福堂。附近各村千名农民在农协会的领导下，涌进杨福堂的庄园，捉住杨福堂的孙子杨贻训（杨福堂已潜逃汉口），并在节山召开群众大会，清算他的剥削帐，勒令杨贻训交出银元数百块。农协会用这笔款办起了6所平民学校，招收数百名贫苦青少年入学读书，余款用于打制大刀、长矛，武装农民自卫队。

    初建农民武装。焦夏、泉港、郑家坪等地以长生会、红枪会、习武会的贫苦农民、工人为骨干成立了农民自卫队。焦夏土豪劣绅夏文腾闻焦夏成立了农民自卫队，不敢在家居住，携带侄儿潜逃外地。

    禁烟禁赌。杨福堂是通山烟税局局长，为刮民膏，大量贩卖烟片，为害甚大。农运兴起，群众性禁毒运动随之展开。船埠、焦夏等地农协带领农民砸了烟馆，没收销毁了鸦片。城郊农民涌到烟税局查封了杨福堂的烟土。各地农民都查封了烟馆，销毁了烟具。对聚众赌博者，进行教育，轻的罚款，重的游行。

    推翻神权、族权、夫权。由于农运的兴起，族长再不敢鲸吞祠堂公款，不敢再施沉塘、活埋等酷刑迫害贫苦农民。广大妇女可以大摇大摆地走进祠堂、走上集镇、剪发放足。农民还把菩萨当柴烧，完全不再怕神鬼显灵作怪。

    办平民学堂。有的地方叫工农学堂，这些学校不再读四书五经，而是开设国文、算术、唱歌、体育等课程，还有农用杂字课。贫苦农民的子女有了读书的权利和机会。

    驱逐陆云团。直系军阀吴佩孚的亲信陆云部驻通山，勾结土豪劣绅杨福堂、徐绍绩等，敲诈勒索，为非作歹。1926年7月，北伐的消息传来，通山特支争取县长刘邦哲、国民党县党部委员长夏道辉的支持，在全县开展驱逐陆云团运动，取得胜利。

    1926年11月，中共通山县部委成立。同月，帮助改组国民党通山县部委，由共产党员参加的国民党通山县部委成立，大革命掀起高潮。12月至翌年1月，通山正式成立县农协会、县总工会、县妇协会、共青团通山特支、县商民协会、县农民自卫军总部、县学联、县童子团等各革命团体。1926年12月到1927年4月上旬，举行了北伐胜利祝捷大会；举行了9000人反英示威游行，捣毁英国建的基督教堂；全县各地枪毙土豪劣绅徐绍绩、孔庭壁等200余人；制订改善教育的计划；禁毒和放足运动进一步开展。3月，纪念孙中山逝世两周年，4月，在汉口活捉杨福堂。这一系列的活动使全县广大人民欢欣鼓舞，扬眉吐气。反动派却有切肤之痛，刻骨之恨。

    反动县长鲁秉诚等人炮制限制农运的条例，声言“假如农民自由捉人及殴打者，定要反坐”；“本县长一秉大公，任何人不得侵犯他人之权利”，赤裸裸地为土豪劣绅当保护伞。四一二反革命政变后，夏斗寅叛军一部于1927年5月19日窜到通山。鲁秉诚撕下革命的面纱，公开投靠夏斗寅，相互勾结，于5月21日，屠杀中共通山县部委书记陈钟等八位共产党人。各地也相继发生惨案。通山惨案引起了省委国民党工作委员会主任董必武的重视，派北伐军进通山平叛并取得胜利，重建了通山县委，书记李良材，各革命团体也恢复。在县委领导下，通山人民取得反夏倒鲁斗争的胜利。与李良材同于6月到任的还有通山县民国政府县长何雄飞。

    通山县委对何雄飞早有提防，将县委和革命团体转移到东部板桥。七一五反革命政变后，何雄飞指使反动势力于7月中下旬将县城各团体的办公场所全部捣毁，屠杀县农协会禁烟禁赌委员会主任舒步程等10余共产党人，各区民团也大开杀戒，屠杀共产党员和革命群众。

    八七会议后，鄂南特委立即派人到各县传达八七会议精神和省委指示。8月下旬，鄂南特委又召鄂南六县县委负责人会议，部署秋收暴动工作。会后，通山县委立即组织农军举行暴动，先消灭了各乡镇的反动民团，于8月30日上午围攻县城，迫使何雄飞投降。8月31日上午，在县城成立我国第一个工农政府委员会，夏桂林任委员长，群众习惯称他为县长，叶金波任副委员长兼军部长，阚禹平、陈兆秀、涂宗夏分别负责财政、民政、教育等部门的工作。

    通山县工农政府委员会成立后，积极工作，做了如下大事：

    1、组织农民革命军严守四境，既防止反动派对新生政权的破坏，又维持鄂南特委的统一领导，为鄂南全面暴动营造一个战略后方。实际上也是如此。9月9日夜，通山派出一团农军由夏桂林带领赴咸宁参加暴动，叶金波带一团农军镇守后方，并筹粮款支援前线。后农军不支，退到通山，有了立足之地。
    2、组织农军小分队20支，每队10余人，到全县重点区、乡、镇，协助当地农民建立区、乡政权，有力地摧毁了封建统治的基础。
    3、各区、乡政权建立后，处决了大革命失败后与人民为敌的土豪劣绅、“治安党”头目100余人，安定了社会秩序，以巩固革命政权。
    4、勒令豪绅巨富交粮交款，除解决各地贫苦农民的必需外，还积谷 1000余担，集资近万元，以备战争之需。
    5、县、区、乡各级工农政权领导农民抗租抗债。许多地方区、乡政府组织民众清算土豪劣绅财产，烧毁豪绅地主的帐单、帐本、借据与契约。
    6、实行耕者有其田。没收了大土豪劣绅与一部分由土豪劣绅控制的公会的土地，分给了缺少田地的农民。
    7、接收工农青年参加农军。9—10月，全县有近千名青年参加农军，农军发展壮大为两个团，一团由陈叔卿任团长，二团由叶金波兼任团长，每团一个快枪连，9个土枪梭标连，指战员1000余人。农军共有长短枪200余支，土枪1000余支，大刀梭标近千。
    8、帮助各地恢复了农协会、妇协会，进一步把广大农民群众组织起来。
    9、组织农军开赴咸宁参加鄂南总暴动。
    10、根据群众要求，枪决了反动县长何雄飞及其8位心腹。

    通山县委贯彻八七会议精神，在罗亦农和鄂南特委领导下举行暴动，取得成功，并按《大纲》要求建立我国第一个工农政府委员会，镇压反动官僚、土豪劣绅、治安党头目，分田分地，人民实现了当家作主的愿望，是开天辟地的一件大喜事。通山秋暴胜利的理论意义在于继承发展了马克思列宁主义，把武装夺取城市切换成以农村包围城市，丰富了毛泽东思想。通山秋暴实现开门红的历史意义是在策略上证明了中央和省委决策的正确，鼓舞了人民革命的斗志。

    二、通山建立我国第一个工农政府委员会时间之考证

    通山建立我国第一个工农政府委员会，除《通山人民革命史》有记载外，还有《中国共产党湖北历史大事记》、《中国共产党湖北历史》、《中国共产党鄂南历史》、《党在鄂南地区革命斗争史》等史书记述了通山于1927年8月31日建立工农政府委员会的历史。现将从已掌握的资料对通山工农政府委员会建立的时间考证如次。

    一是亲历者见证。

    乐子谦于1959年2月5日写了一篇题为《通山革命情况》的回忆录。文中写道：8月30日清晨，“数千通山农民已将通山不到两里的一条街的山城团团围住。大约是上午10点钟左右，听人说，国民党县长何雄飞已接受农军提出的条件，出城投降。……第二天，通山县城像过年一样，到处贴满红绿标语，在旧县衙门前的河洲上，搭起了临时戏台，作为会场的中心，数千人站在河洲上欢声笑语不断。一会儿大会主持人宣布大会开始。县委书记李良材公布通山县工农政府委员会的组成人员，夏桂林被大家公选为政府委员会委员长。8月31日下午，我和乐厚华等人回到郑家坪，以乡农会的名义在全乡进行土地登记，作出秋后土地改革的计划”。（《通山党史资料》第二辑）

    1983年，县党史办干部对朱明进行采访，朱明回忆说：“在八月底，中共通山县委、县农协组织通山的农民举行暴动。¬…¬…第二天成立通山县工农政府委员会，由夏桂林任委员长（大家称他为县长），叶金波为副委员长。”（《通山党史资料》第二辑）

    现尚健在的陈绵芳回忆说：“1927年农历7月底八月初，父亲从县城回来，告诉我们说，他们和全县农民一道打下了通山县城，建立了工农政府委员会，夏桂林叔当了政府委员会的委员长。9月9日，我参加了批斗反动县长何雄飞的大会”。（《通山党史资料》第二辑）

    二是档案记载。

    1959年，武汉的大学生来通山进行革命史调研，写出了《通山革命大事记》，其在通山县档案馆收藏的案卷为14—056号，文中写道：“月初，通山县党的领导人、县农协会委员长夏桂林领导农民组织了农民自卫军，起来举行秋收暴动，他领导横石潭一府有两地的农民自卫军，从横石潭出发，以‘杀富济贫、杀富抗粮’为口号，打进了通山县城。九月九日，夏桂林、刘镇一等奉特委命令镇压反动县长方飞向及县署官吏，同时派农军二中队，分赴各乡戮杀土豪劣绅，并没收其财产，计杀土豪劣绅一百余人。九月十日，即派农军支援咸宁。”文中方飞向系何雄飞之误。文中没有明显指出通山成立工农政府及时间，这是因为这件事当时没有引起人们的特别关注。但是，既然九月九日能镇压反动县长等人，没收土豪劣绅财产，则充分说明通山在9月9日前就建立了工农政权。

    三是通山县志记载。

    （1927年）8月底，举行秋收暴动。县委贯彻中央“八•七会议”精神，在板桥成立县农民秋收暴动委员会，主任夏桂林。县农民自卫军改称县农民革命军（简称农军），先后攻占横石潭、宝石河、郑家坪、杨芳林等集镇。县委集中宝石、焦夏、郑家坪、板桥、泉港等地农军组成鄂南农民革命军通山农军一团，团长陈叔卿，党代表夏桂林。农军攻入县城，宣布县工农革命政府成立，夏桂林任委员长。（《通山县志》第11页）

    1927年8月底，县农民革命军武装暴动占领县城，成立县工农政府委员会。（《通山县志》第364页）

    （1927年）8月底，县农协组织领导农民革命军占领县城附近区乡集镇，在暴动委员会的统一指挥下，一举攻克县城。（《通山县志》第384页）

    1927年8月下旬，原驻通山国民党军调往铁路沿线，各区虽有民团，但属乌合之众，战斗力不强。县委利用此机会，命令各地农民革命军秘密向城关靠拢。8月底，农民革命军突然占领城关周围的山岭，切断对外的一切联系，使县城成为孤城。县长何雄飞见大势已去，只好率众投降。农民革命军以县农协会为核心，组建县工农政府委员会，并派出20个小分队，分别由叶金波和陈叔卿率领，到各地农村帮助农民建立革命政权（《通山县志》第437页）。

    四是上级党史文献的记载。

    1927年10月，《中共湖北省委关于湖北农民暴动经过之报告》载：“通山于八月尾由县委与县长以同乡关系，说明政治概况，该县长即将政权让出，同时即将该县长幽禁，以县长名义向土豪劣绅募捐以稍安其心，同时即将交通断绝，并派农军严守四境，至九日即将该县长及各官吏枪毙，同时派农军二十队分赴各乡戮杀土豪劣绅，并没收其财产，计杀土豪劣绅一百余人。第二日即派农军帮助咸宁。”[1]政权让给了谁？让给了通山人民。既已让出政权，则说明通山建立了革命政权。从其履行的权力看，也充分说明通山当时已成立了工农政权。

    同月，湖北省委还写了一份《湖北省一九二七年秋收起义概况》，文中写道：“通山：八月底我们夺取了通山，于9月9日枪杀首次逮捕的官员，交通中断了，派出许多小组去乡村枪杀豪绅（枪杀一百多个）。”[2]

    《湖北省一九二七年秋收起义慨况》还记载有“西坑革命政府的建立” [3]的事实。