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特稿:安徽、湖北、江西、湖南四省红色旅游势头良好
2013-02-06 16:13:25
作者:调言
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   特别是实行免费开放后,各红色旅游景区游客激增,安全保卫、园林管理等工作量显著增加,人员、技术培训经费成为问题。另外免费开放后需要增加一系列的服务配套设施,如游客中心、厕所、休息椅等。如果中央财政只考虑补贴门票收入减少部分,地方财政若不能足额到位,正常的运营经费仍将有较大缺口。
   针对调研中了解到的情况,我们建议,有关部门在今后对各地红色旅游工作的指导方面,需加强以下几方面的工作:
   1、加强宏观指导与协调,整合各部门和各方面的资源
   红色旅游景区分布全国各地,归属及体制各异,目前缺乏统一管理及调度,亟需有关部门牵头,形成有序发展的大格局。
   很多红色景区在内容上有相近之处,如果每个地方都搞小而全,不仅会造成社会资源的浪费,而且将影响红色旅游的整体形象。有关部门应从宏观上对全国红色旅游景区加以规划管理,明确每一景区的特色、工作重点和发展方向,以避免各景区景点盲目发展带来的资源浪费,形成全国红色景区一盘棋的有序发展格局。
   应大力促进景区间的交流。目前虽然部分景区间也有交流活动,但缺乏组织性,交流成果没有公开化、理论化、系统化,很少能找到指导红色景区发展的理论文章。有关部门可以站在全局高度,举办不同主题的研讨和交流活动,汇集成果,用以指导景区的实际工作,避免景区的盲目发展,使景区工作少走弯路。同时,要发挥好党史部门的作用,使红色旅游建立在可信、可看的基础之上,使其不仅作为新的经济增长点,也要成为学术研究、文化宣传的基地。
   2、建立完善的政策支持
   发展红色旅游不仅是文化工程、经济工程,也是政治工程,必须依靠政策扶持。有关部门应制订积极的财政政策,建立财政投入稳定增长机制,对免费开放场馆进行经济补偿机制,重点加强旅游交通等基础设施建设和整体形象宣传投入。研究制订鼓励红色旅游开发政策,在税收、用地等方面给予投资者优惠。研究制订奖励政策,对开发红色旅游的旅行社等旅游企业给予奖励。把红色旅游宣传作为公益宣传,协调宣传、教育、文化等部门加大宣传力度,推动形成全社会关心红色旅游发展的浓厚氛围。
   3、加强审查、监督和管理功能,保障红色旅游健康有序发展
   有关部门应加强对红色旅游景点陈展提纲和内容方面的审查、监督和管理,确保红色旅游坚持正确的政治方向和舆论导向。同时,要结合实际情况对红色旅游从业人员,特别是管理者和导游员进行必要的培训,不断提高其政治素质、思想觉悟和业务水平,使他们真正成为革命精神的传播者。
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