党的十九大把乡村振兴战略作为国家战略提高到党和 政府工作的重要议事日程上来,这是一个英明伟大的决策。以党的十九大为标志,中国进入了社会主义新时代,实现 乡村振兴就是这一新时代的根本任务。历史的经验告诉我们,中国革命建设、改革开放的根本问题是农村和农民问 题。2018年的中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村 振兴战略的意见》就是为了实施乡村振兴战略而制定的指导 方针、政策和法规。在我国,农民占绝大多数,是国之根本,没有乡村的健康发展,粮食、民生、社会稳定都会受到 严重威胁。因此,实施乡村振兴战略,建设一个美丽的社会 主义的新农村,是人心所向,抓住了问题的根本和实质,对 实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重大的现实意义和深远 的历史意义。
乡村振兴的内涵十分丰富,既包括经济社会和文化建设,又包括治理体系创新和生态文明进步,是一个全面振兴的综合概念,应该说,乡村振兴战略是社会主义新农村建设的升级版。党的十六届五中全会提出了要建设社会主义新农村,强调按照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整治、管理民主的要求,扎实稳步地加以推进。党的十九大提出的乡村振兴战略,是在这一基础上的提升,强调要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系,加快推进农村现代化。同样是20个字的要求,但在几个方面已经根据时代的变化进行了调整,更好地体现了全面建成小康社会的重要要求。坚持农业农村优先发展就是要求我们要始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,加快推进农业农村现代化建设。
办好中国的事情,关键在党,关键在人,乡村振兴同样最终取决于人的因素,“村看村,户看户,群众看支部,支部看支书”,实现乡村振兴,首先要把党支部建设好,特别是选一个好的带头人非常关键。华西村的吴仁宝、大寨村的郭凤莲、韩村河的田雄、刘庄的史来贺、河南西辛庄村的李连成、河北周家庄乡的雷金河、湖北省洪林村的叶昌保、团结村的黄大发、南街村的王宏斌、塘约村的左文学、岩博村的余留芳等等就是这方面的典型代表。正因为有了强有力的班子和带头人,才使党组织有凝聚力、号召力和战斗力,团结带领群众走向乡村振兴之路。
毛主席说:“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”。这虽是几十年前讲的,但今天,对我们的各项工作仍有重大指导意义。在我国,没有农民的富裕,就没有全国人民的共同富裕;没有农业的发展,就没有整个国民经济的繁荣;没有农村的小康,就没有全国的小康。要全面实现农村振兴战略,必须进一步加强和改进党对农村工作的领导,建立坚强有力的农村基层党组织,造就千千万万个好的带头人。实践证明,农民富1不富,关键看支部。支部强不强,关键看班长。有了好班长,就能带出小康村,致富一方百姓。2017年夏天,我到贵州安顺、毕节等地调研,了解到贵州在农村改革方面出了一些好经验,从“三变”改革到新时代农民讲习所,都引起了中央高层的关注,令人感到振奋。特别值得一提的是我专程到了全国闻名的安顺市平坝区塘约村,了解到塘约村能在二至三年内发生巨变,由省级二类贫困村改变成为小康村,就是在村支部书记左文学的带领下,把全村群众组织起来,把塘约村分下去的责任田全部集中起来,走集体化道路取得的成功。我认为塘约村最重要的经验有两条,一是巩固农村集体所有制,二是加强党支部在农村中的领导作用。这两条合起来才是完整的塘约经验。塘约经验能在全国引起关注,许多地方都在学习和推广,一个重要前提是要有一个坚强的党支部,要有一个好的带头人。因此,各地培训基层干部就成为第一任务。一是要把村党支部和村委会班子建设好,特别是选配好村党支部书记,要把政治上强、清正廉洁、公道正派、既有奉献精神、有真本事、党员和群众真正拥护的人选到领导班子中来。大量事实证明,有了好班子,就能治好乱摊子。习近平同志要求全党努力,三年脱贫,我们的时间耽误不起,事业耽误不起,群众耽误不起,要有只争朝夕的精神,努力工作。没有合适支部书记人选的村,要下决心加快培养培训优秀村支部书记的步伐,对于塘约这样可以推广的好经验,不流于形式开会贯彻,要扎扎实实地培训和培养“领头羊”,要善于发现优秀村支部书记,要精心培养、及时使用,我们的事业才会后继有人,乡村振兴才会大有希望。
如何发现、总结、宣传、推广乡村振兴实践中涌现出的典型经验,是我们要下力气做的一项重要工作。北京新时代乡村振兴文化发展中心做了一些有益的探索和尝试,他们推广农村典型积累了丰富的实践经验。最近,他们又倡导和发起《新时代乡村振兴之路》系列活动,在全国寻找100个新时代乡村振兴典型案例、寻找100个乡村振兴卓越推动者,编辑出版《新时代乡村振兴之路》系列丛书,将举办“乡村振兴大讲堂”、高峰论坛 、基层干部讲习班、研讨班等各种活动 ,扎扎实实助推乡村振兴发展,很有意义,值得肯定,可喜可贺。最后,我对北京新时代乡村振兴文化发展中心提几点希望,一是希望他们能站在政治的高度,推出一批很有时代意义的典型;二是希 望他们能组织专家、学者、媒体认真总结推广典型经验,用典型来推动工作,典型不在多、而在精;三是有了好典型,要充分发挥传统媒体和新媒体的宣传作用和引导作用,以点带面,把乡村振兴不断引向深入,使之收到实效。总之,衷心希望北京新时代乡村振兴文化发展中心认真总结成功经验,进一步发现和推广好乡村振兴实践中的新办法、新经验、新举措,为推动乡村振兴事业做出更大的贡献。
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