1952年4月，军委召开会议，研究海军空军建设相关问题。没想到，就在这次会议上，海军参谋长罗舜初与主持会议的彭德怀吵了起来，吵得非常激烈，与会人员都惊呆了，坐在那里大气不敢出。

罗舜初给基层颁发锦旗

    那么，他们为什么吵起来呢？原来，是罗舜初代表海军司令员肖劲光，再次提出要建设海军航空兵的问题，而彭总以及与会的许多人，都不太同意这个建议。大家认为，现阶段我们已经组建了空军，就再没有必要组建海航了。

    当时，提出组建海军航空兵时，罗舜初是重要的论证参与者，他和肖劲光认为，海军作战与陆军、空军有着很大不同。

    他们认为，舰艇在海上作战，没有空中支援是不行的。如果没有海军航空兵，那就需要空军支援，可是海军和空军的协同是一个很大的问题。分属于不同的军种，作战环境和特点也不一样，平时训练的重点也不一样，所以，海军应该有一支空中力量，对水面作战形成支援。

左一为罗舜初

    罗舜初还强调说，应该把眼光看向世界，各国海军几乎都有海航，或是准备成立海航，我们也不应该落后。因此，他在会议上强烈建议组建海航。

    实际上，彭总对这个问题也是进行过深入思考的，他没有完全站在海军或是空军的角度上看待这个问题。而是着眼国家经济发展大局，毕竟，新中国刚刚成立不久，百废待兴，各条战线上的建设都需要用钱。

    可是，我们国家的经费有限，各军种都根据自己的实际，制定了建设规划，也都非常好，但必须统筹考虑，不可能各个军种每项建设都满足的。

    因此，彭总提出了海军航空兵还是不要建了，空军可以兼顾一下，两家搞一下协同训练，问题也可以解决的，并在会议上定了调。大家以为，彭总既然已经定了调，罗舜初应该不会再坚持了。

    可谁都没想到，罗舜初不但依然坚持，并再次站起来陈述海军必须要有航空兵的理由。

    彭总没想到，罗舜初会这样固执，一开始还耐心地与他讨论，但他发现，罗舜初根本说不通，也不懂得退让，更不懂得尊重一下他，毕竟，他现在是国防部长，主持军委日常工作。

    于是，他说着说着便来了火，直接训斥了罗舜初，罗舜初也不甘示弱，直接和彭总吵了起来，最后逼得彭总大骂：“罗舜初，你真是个死顽固，我都说了，要从大局考虑问题，为何这样固执呢？”

    罗舜初也是越说火气越大，听彭总骂他是死顽固，他直接站起来回怼道：“你才是死顽固，得听得进去意见啊！”

彭德怀

    彭总没想到罗舜初会反过来骂他，气得拍了桌子，直接让工作人员将他拉了出去，不让他参加会议了。可是，罗舜初显然心里不服，被拉出会场的时候，还在要求彭总必须认真考虑。

    虽然两个人在会场上激烈争吵，彭总也在会上发了脾气，还将罗舜初请出了会场。但会议结束以后，他还是认真地考虑起了这个问题，并找了相关专家进行了咨询。

    静下心来思考，他感觉罗舜初说的还是有道理的。为此，他还专门来找周总理商议，最后报告了军委，敲定组建海军航空兵部。

    实际上，二人在会场上的争吵，都是脾气使然，没有个人的恩怨的。而后来，他们还曾因为购买军舰的问题，再次发生争吵，但吵过了就吵过了，都是为了国防建设，并没有结怨。

    这一点，从1959年彭总落难时就可以看出来。当时，鉴于罗舜初曾几次与彭总争吵，军委有人专门打招呼，希望他能带头揭发彭总的问题。