为了解决民间矛盾和调动全村农民热爱集体、共同治理的自觉性,该村在开展群众“说事议事”的同时,按照广大村民的意向,创造了为村民“挂星和积分”制度。这样,不仅实现了矛盾不出村,全村由当初的“告状村”变成了“和谐村”,而且各项工作都在文明有序地展开。此举是“说事议事”新生事物的雏形。
安泽县的广大农村,像洪驿村一样,通过群众“说事议事”,做到了“有话大家说,矛盾和主张大家议,公共建设大家搞”,农村各项工作和建设呈现出一派规范化、和谐化的可喜局面。
五、农村工作深化改革的成功探索
改革开放以来,全县农村面貌发生了巨变。但是,农村的公共事务、干群关系和民众及团体之间不断发生各种各样的矛盾。许多矛盾依靠传统的方式解决已经面临一定的局限性。唯有洞察民情、与时俱进、发动群众、探索执政为民的新途径,方能奏效。安泽县推行的群众“说事议事”活动及其一系列配套措施,已见成效,不仅整体精神面貌和卫生、经济环境大为改观,单说上访告状,靠就地解决矛盾就已减少大部分,十分可喜。这是党和政府为民服务的新发展,也是农村工作深化改革的新探索和成功实践。
事实表明,举办群众“说事议事”活动,在解决农村各类矛盾、改善基础设施和条件、提高广大农民思想道德水平、促进社会和谐等方面起到了事半功倍的效果,成为改进农村治理、团结广大群众、加快乡村振兴的好途径。对于这一蓬勃发展的新生事物,村民和社会人士普遍给予了很高评价。
神南村66岁的村民黄根柱说:“让群众说事议事、参政决策,就是落实让老百姓当家做主,这才能让人们心服口服,有利于把大家的事办好”。
柳树沟村老农贾根栓说:“群众说事、议事、定盘子,公开透明,加强了农民对党和政府的信任,扯皮的事少了,整个环境大变样了!”
山西农业大学教授王文昌说:“‘说事议事’制度,确保群众的诉求有地方说、有人听、听了有人办、办了有回音,真正说出了发展、说出了承诺、说出了稳定。”“这种办法,群众办事不出村,通过大家说和议,使乡村治理系统化、具体化、深入化。使村民的“‘无序化’向‘有序化’转变,由‘零散化’向‘组织化’转化,使村务管理由领导式、灌输式向倾听式、研讨式,由管理式向服务式发展,充分体现了村‘两委’为民服务、为民办事的宗旨,增强了‘两委’治理能力和号召力,事实表明,广泛举办群众‘说事议事’活动,是一条正确道路,是可喜的开创。”
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