黑龙江省哈尔滨市延寿县中和镇老区聚焦综合执法队建设,努力提升执法力量、执法能力、执法成效,解决“谁来执法、执什么法、如何执法”问题,实现规范、公正、高效执法,保障乡村振兴有序发展。
中和镇老区将农业农村、城建、林业等站办的执法人员力量进行有效整合,成立综合执法队,以法治思想为统领,从机构设立、队伍配置、职责明确等方面为综合执法赋能,保证人员在编在岗,凝聚基层执法力量,真正实现“握指成拳”,推动“一支队伍管执法”落地见效。
该镇围绕人居环境、生态资源、黑土地保护等14项行政处罚事项,对执法事项所涉及的法律、流程、文书规范等进行了逐一梳理,让流程更加清晰、责任更加明确、执法更加规范。同时与派出所、司法所、市场监督管理所等部门一体联动执法,对清单内的执法事项邀请相关部门联合执法,对清单外未下放的执法事项积极配合相关部门开展执法,通过赋权扩能,激活乡镇执法动能,实现了乡镇综合执法1+1>2。
中和镇为综合执法队提供了办公场所,制作了3幅流程图和工作职责公示牌,并将相关的制度、职能上墙,按照“日常巡查+重点整治+统一行动”模式,变“被动参与”为“能动有为”,对辖区实行全域监管,通过排查发现、群众举报两个渠道受理办案线索,对立案、调查、审查、决定、送达、执行进行全流程跟踪,对工作职责、考评制度、流程规范进行全方位监控,全过程监督执法公示、全程记录、法制审核、责任追究,确保执法公正严明。
截至目前,中和镇综合执法队累计开展清理违规占道经营、治理门前三包、农村集市规范管理专项整治行动等执法整治活动7次,下发责令整改通知4次,下发行政处罚文书1份,执法整治工作初见成效。今后,中和镇将积极开展执法培训和技能培训,不断提升基层治理水平。
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