为解决偏远乡镇劳动力到园区务工不便的问题，湖南省永州市蓝山县县委县政府结合地理位置情况、企业用工需求和村民就业意愿，通过减免企业房租费等措施，积极引导鼓励园区企业到乡镇开“小”厂、设分厂。（1月25日 中国经济周刊）

    “工厂下乡，门口就业”发展模式，为当地农村返乡和留守劳动力就业创造了良好择业和就业的条件，也为农村留守和返乡人员增收扩宽了新路子。“工厂下乡，门口就业”，为乡村振兴“虎年添翼”。

    当前，全面乡村振兴已成为我国继脱贫攻坚后的又一项重大课题，在广袤农村大地上全面展开。然而，村庄空心化、人口老龄化问题，却扼住了乡村“想发展却难发展”的咽喉。大批的农民工外出务工也存在着很多消极影响。大批有文化的年轻农民脱离农村，在一定程度上也制约了农业的发展，也给农村工作如参与公益事业和公共服务、计划生育等管理带来了一定的难度，催生了“留守妇女”、“留守儿童”和“空巢老人”，给家庭稳定和农村社会治安留下了隐患，还导致难以选出较高水平的村级组织领导人，直接影响了村内民主建设等。

   “工厂下乡，门口就业”，首先减少了就业者的就业成本。背井离乡去打工本身就增加交通成本。在家门口上班，这实际上等同于增加了其经济收入。虽然当前劳务人员流动早已打破区域界限，但在人尽其用的前提下，“工厂下乡，门口就业”无疑有着巨大的空间。其次，有利于减轻社会成本。比如农民上班可以“绿色出行”，减轻了城市交通压力，对改善空气质量也十分有益。对一些企业而言，可以减少食宿安排困扰。一些农民离土不离乡，不仅可以安心“挣钱”，还可以照顾家庭，从而有效减少“空巢老人”“留守儿童”等社会问题的产生。第三，通过引导市场资本向农村转移，不仅让村民兴起返乡潮，也让周边村民有了更多就业选择，同时破解企业用工难题。如蓝山县通过减免企业房租费等措施，积极引导鼓励园区企业到乡镇开“小”厂、设分厂。嘉益皮具通过租用闲置学校等方式在土市镇开设了2个分厂，设置就业岗位160个。积极推行扶贫资产管理试点，采取扶贫车间为园区企业代工的方式，探索扶贫车间企业化、市场化运行，这些都是很好的范例。

    “工厂下乡，门口就业”，有效解决了农村留守人员挣钱和照顾家庭之间的矛盾，帮助她们以技增收致富，乡村就业工厂成为了助力乡村振兴的“新阵地”。期待各级政府和有关部门针对本地就业实际，制定、健全促进农民工就业、创业系列扶持政策，降低就业、创业门槛，鼓励有意愿回乡的农民工返乡就业、创业，让他们既能安居乐业，又能为建设家乡作贡献。