中红网湖南张家界2011年10月14日电（吴勇兵）张家界市武陵源区日前出台《关于开展张家界市武陵源区国家旅游综合改革试点工作的实施意见》（以下简称《意见》），明确提出将扎实推进旅游综合改革试点，通过五年的努力基本实现旅游产品向观光休闲复合型转变、旅游产业向数量质量效益并重转变、旅游品牌向国际旅游目的地转变、旅游服务向标准化信息化转变。

    武陵源是张家界乃至湖南旅游的核心，也是此次旅游综合改革试点的核心区和先导区。为认真贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》和全国旅游综合改革试点城市座谈会精神，加快推进国际旅游休闲度假区建设，率先建成世界旅游精品，武陵源区按照“综合配套、重点突破、因地制宜、绿色发展、惠民富民”的改革原则，在《意见》中明确提出了加快旅游综合改革试点的“六大”任务：

    一是改革旅游管理体制机制。重点体现在创新核心景区管理体制、健全旅游行业管理机制、加强旅游环境综合治理；二是全面提升旅游服务水平。重点体现在提升国际化服务水平、提升专业化服务水平、提升信息化服务水平；三是创新旅游宣传营销方式。重点体现在建立长效工作机制、突出自我核心品牌、实行捆绑联合营销；四是推动旅游产业转型升级。重点体现在丰富旅游产品体系、扶持壮大旅游产业、完善投资融资机制；五是推动城乡一体化发展。重点体现在抓好城乡规划和管理、加快城乡统筹发展、积极开展文明创建；六是强化生态环境保护。重点体现在健全景区长效保护机制、建立景区生态补偿机制、创新环境治理一体化机制。

    为确保旅游综合改革见成效，武陵源区确定了加快旅游综合改革试点的实施步骤：今年为启动实施阶段，明确工作责任，分解改革工作任务；2012-2014年为全面推进阶段，确保旅游综合改革成效全面显现；2015年为巩固提升阶段，完成旅游综合改革的主要任务，形成特色鲜明、示范性强的旅游发展“武陵源经验”，为全国旅游业改革与发展提供借鉴和参考。

    同时，武陵源区还将加强对旅游综合改革试点的组织领导，成立旅游综合改革与发展工作委员会，并争取得到上级更多的政策倾斜，为先行先试提供强力政策保障，还将进一步深化人才制度改革，建立人才信息库，建立一支适应旅游改革发展的人才队伍。同时，将建立督促检查长效工作机制，组织有关部门定期对旅游综合改革事项落实进展情况进行督促检查，确保旅游综合改革试点的各项工作落到实处。