固守黄河千里河防，阻止日军西渡，是一项重要而艰巨的任务。

　　要贯彻党的统一战线政策。那种打倒一切的做法是错误的。

被过滤广告
 
 
被过滤广告  
 
 
 
　　要与国民党军队开展交朋友的工作。

　　1937年7月7日，抗日战争全面爆发，8月25日，中共中央军委根据国共两党达成的协议发布命令，将在陕甘宁边区的红军主力改为国民革命军第八路军，辖第一一五、第一二O、第一二九师。原陕北红军第三十军改编为第一二九师炮兵营。当八路军主力开赴华北抗日前线时，中央军委决定各师抽出一部分部队留守陕甘宁边区，由萧劲光任八路军留守处主任，杜平任第一二九师留守处副主任。12月，为适应抗战形势和执行留守部队所担负的任务，八路军后方留守处奉中央军委命令改为留守兵团，萧劲光任司令员(后兼政治委员)。其任务是：保卫边区，肃清土匪，安定人民生活；发动与组织民众参加抗日斗争，保卫河防，保卫党中央，巩固与扩大留守部队；建设正规化部队，提高战斗力，加强战斗准备，培养与积蓄干部。留守部队统一整编为8个警备团，第一二九师炮兵营编为第三团，阎红彦任团长，杜平任政治委员。

　　12月，杜平出席了留守兵团第一次兵团首长会议。中共中央、中央军委、陕甘宁边区政府都十分重视，毛泽东、周恩来、王稼祥、张闻天、林伯渠等领导人都出席了会议。毛泽东主席在会上讲话时指出：“军队是根据地赖以存在的必不可少的武装力量，要把留守任务看得同前线抗日救国一样重要”；“要使留守兵团尽快走上正规化的建军道路”；“我在延安，就是靠留守兵团吃饭”。杜平将毛主席的指示和留守兵团首长的要求及时传达，全团指战员受到极大鼓舞。

　　留守兵团最重要的任务是守卫黄河河防，阻止日本侵略军西渡黄河。陕甘宁边区的黄河河防，北起府谷县的马镇，南到宜川县的汾川镇，长达50O多公里，故称“千里河防”。它是中共中央、中央军委所在地陕甘宁边区的屏障，是拱卫陕北的门户；而千里黄河沿岸的渡口，是中共中央、中央军委联系华北各抗日根据地的惟一通道。当时警备第三团驻清涧，守备河口至枣林坪一带的沿河渡口。怎样巩固河防?杜平和阎红彦根据上级指示，在人民群众的大力支持下，立即投入紧张的准备，反复向部队讲清保卫河防的重大意义，说明抗日战争全面爆发后，中共中央、中央军委成为全国人民抗日的政治指导中心，陕甘宁边区成为敌后抗战的指挥中枢和总后方。在提高大家认识的基础上，在加强敌情侦察和防炮、防空、防毒等训练的同时，加紧构筑防御工事。指战员们不顾劳累，利用河岸的石头、木料、沙土，昼夜赶修，很快修筑起比较坚固的各种工事。国民党军第二战区司令官阎锡山派员前来察看，感到惊讶。警三团在守备界首、河口一带渡口和佳县至碛口对岸河防的战斗中，由于河防工事隐蔽而坚固，减少了部队伤亡，打退了进犯之敌。与此同时，杜平还把驻地的民兵、青年、妇女、儿童组织起来站岗放哨，实行军民联防固守河防渡口，使敌人难以突破八路军留守兵团驻守的防地。