二、财经粮食政策 鼓励农民生产；成立牧场，养猪喂羊；粮食供应是保证军粮和民生，建立流动仓库，分散储藏，对群众不动员粮，也不“欢迎”粮，靠收买民粮供给军队；财、粮来源主要是取之于豪绅地主，并有计划地向敌人夺取；在白马庙、荔园堡等地成立集市，便利群众交易，保护小商人，允许其来苏区做生意；发行苏区钞票，流通金融，解决市场缺少零钱的困难。

    三、军事政策 自愿的兵役制，群众参加游击队后，经过一个时期的训练，成建制编入红军队伍。在战斗动员上规定了各种条例，在军纪上也规定出新的条例；在赤少队的基础上广泛地成立游击小组；奖励群众买武器，买到新武器则给特别奖励，收缴敌人的武器归自己使用；成立军政干部学校，培养部队的军政干部；成立民间递步哨，帮助红军做情报工作；对牺牲的战士和赤少队员付给埋葬费和抚恤费。

    四、文化教育政策 兴办学校，推动农村青少年教育。

    五、统一战线政策 在地方军阀、民团、老城区和哥老会中开展统战工作，尽可能团结一切可以团结的力量。

    六、民政劳资政策 给雇农发单衣、棉衣、手巾等；孤寡、残疾人、红军家属，均实行救济。

    七、肃反政策 对敌探和证据确凿的反革命分子实行镇压，如群众愿意保，不杀亦无损于革命的，可保释感化；对确有证据的反动豪绅地主采取杀掉的办法，反之只向他们要粮索款并不杀掉；对犯人区分主犯和从犯；处决犯人经过群众大会决定，公开执行。

    八、知识分子政策 对政策上清楚的知识分子，一概相信，分配适当工作。

    九、廉政政策 贪污10块大洋要枪毙；干部犯了错误要处分。

    十、各种社会政策 颁布并宣传禁烟、禁赌、放足等条例。