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“孟河特色”之路越走越宽——记转型发展中的“全国农业产业强镇”(组图)
2021-11-18 09:18:13
作者:江山、吴志云
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    2021年4月,由国家农业农村部、财政部评审后公布:孟河镇 进入“全国农业产业强镇”创建行列。这是十年来孟河镇获得的第 8 张“国字号”名片,充分表明孟河镇在“发展壮大优势产业,培育乡 村产业新业态新模式,推进农村产业融合、产城融合、城乡融合”等 方面取得了新成就,在转型发展中实现了新跨越。

    孟河镇是常州市新北区的工业强镇之一,是中国汽摩配名镇。经 过多年的发展,全镇市场主体 1.3 万户,工业企业 4000 余家,其中 从事汽摩配生产企业超过 3000 家,2020 年销售收入达到 300.09 亿 元,其中汽摩配销售 225.06 亿元。

    孟河镇以民营工业企业为全镇经济发展的主体力量,以汽摩配为 全镇工业经济的主导产业,以工业产品销售收入为镇村经济的主要指 标。这种模式,在前几轮乡村经济发展过程中起到了决定性的作用。 党的十八大以来,在新时代新农村建设的新进程中,孟河镇党委、政 府主动策应国家乡村振兴战略,自觉顺应“三农”发展大势,聚焦农 业主导地位,撬动乡村产业振兴,全力做好转型发展这篇大文章;加 快建设集“标准生产基地、集约加工转化、紧密利益联结”为一体的 产业集群,打造产业强、百业兴、宜居宜业的产业强镇,把就业岗位 留在农村,增值收益留给农民,用美丽乡村留住乡愁。

    转型发展,既是一个老话题,又是一道新课题。近几年来,孟河 镇党委、政府用新发展理念正确破题,用新思路认真解题,创造了经 济社会转型发展新特色,交出了一份完美转型的答卷。

孟河镇隆重举行重点项目暨“富士达年产 110 万辆智能环保型助动力车”项目的开工仪式

    第一,在持续增强经济发展活力上做文章。始终保持经济增长, 是不能动摇的主题。孟河镇坚持发展是第一要务,主动适应、把握、 引领经济发展新常态,全力以赴稳增长、调结构、促转型。一是不断 增强农业科技创新能力,大力发展现代农业。快速 发展特色农业产业,经过努力,获评省“味稻小镇”,万绥粮油入选 省级龙头企业,“惜字洲”水产注册国家地理标志商标。同时,“农 业+旅游”融合发展,举办“爱常州·游常州”乡村旅游节和杜鹃花 节,连续三年打造 3D 稻田艺术景观项目,现代农业成果丰硕。二是 加大项目招引力度,持续优化工业结构。近 5 年,共签约亿元以上重 大项目 25 个,总投资达 37.8 亿元;其中世界 500 强企业瑞典山特维 克成功落户。目前,全镇超亿元工业企业 26 家,规模工业企业 154 家;富士达年销售突破 20 亿元,乐萌科技年纳税超过 4000 万元。德 春股份“新三板”挂牌,永成汽车、怡江车灯、九鼎车业完成股改。 三是积极整合人文资源,培育壮大文旅产业。采取挖掘保护等措施, 先后修缮巢渭芳故居、万绥东岳庙等历史文保建筑;依托孟河中医医 院,建设 1.4 万平方米的中医特色文化街区;配合龙控集团推进小黄 山旅游度假区项目建设;以“兰陵古城、孟河医魂”为主题,成功入 选全国特色小镇。

省编办来孟河镇开展经济发达镇行政管理体制改革评估

    第二、在积聚发展动能不断释放潜力上下功夫。孟河镇把创新改 革作为转型发展的引擎,推动高质量发展。一是突破集成改革。深入推进经济发达镇行政管理体制改革试点和“三整合”改革,优化“一 办七局”设置;以“网格化+网络化”为基础,积极探索“1+4”基层 治理“孟河样板”,实现“为民服务一窗口、综合执法一队伍、镇村 治理一张网、指挥调度一中心”的高效管理。二是致力科技创新。目 前全镇高新技术企业 47 家;认定省市级工程技术研究中心 13 家,企 业技术中心 6 家,工业设计中心 6 家,智能工厂(车间)6 家;与常 州工学院共建“智能科技与汽车产业研究院”;永光科技企业孵化器 成功创建国家级众创空间,实现创新载体建设“零突破”。三是加快 人才引育。依托创新平台,吸引高层次人才进驻,先后引进 11 个“龙 城英才计划”创业类项目落地孟河;积极兑现奖励政策,鼓励更多人 才留在孟河干事创业。

孟河星光城项目一期住宅竣工交付,首家一站式商业综合体嘉宏星光城正式营业

    第三,是在优化城乡融合空间布局上动脑筋。孟河镇注重科学规 划镇村空间布局,加快建设进度,打造精品工程。一是提档升级基础 设施。投入近 6 亿元建设环镇北路、孟浦线、小河路等 10 条道路; 完成安定河、老孟河等一批生态景观廊道提升改造工程。投入 11.2 亿元建成东亭苑、景仁苑、小河花园等安置小区;投资 27 亿元新建 56 万平方米景孟苑安置房。完成新孟河拓浚、小黄山开发和石桥新 镇区建设地块 2000 余户动迁工作。二是不断完善城镇功能。引进知 名品牌房企入驻孟河,大幅提升区域居住品质。孟河星光城项目一期 住宅竣工交付,4 万平方米商业综合体正式营业,温德姆五星级酒店 主体完工;文体活动中心建设全力推进。三是全面建设美丽乡村。目 前,已经完成 70 个自然村农村人居环境整治工程。南兰陵村郑塔里 成功创建“省级美丽乡村面上示范村”和“省休闲农业精品村”,小 黄山村十圩埭建成“省级美丽乡村”,荫沙村、银河村入选“省级水美乡村”。同时,党建引领乡村振兴示范点“香邑南兰陵”扎实推进。

    第四、在生态环境治理保护并举上出高招。践行“两山”发展理 念,扛起生态立镇大旗,坚持绿色生态发展。一是狠抓环保问题整改。目前上级环保督察交办件全部“销号清零”; 淘 汰燃煤设施 44 台,关停化工企业 5 家,实现“无散煤镇”、“无化 镇”目标。二是开展重点专项整治。驻点整治塑料粒子加工,关停取 缔“危污乱散低”企业(作坊)。全区首个“省级危险废物暂存点” 建成运行;156 家企业“安全生产标准化”创建工作有序推进。三是 做好水系生态修复。策应“长江大保护”战略,在全区率先完成长江 流域退渔禁捕和社会保障工作。建成农村分散式污水处理设施 43 台, 完成 83.8 公里污水管网建设,推进工业集聚区企业接管。完成老孟 河、东陆大沟等 10 条水体整治。制定小微水体整治工作方案,实现 “河长制”全覆盖。

孟河镇连续成功举办四届“孟河情 健步行”活动

    第五、在保障改善民生共享发展上想办法。孟河镇党委、镇政府 坚持以人民利益为中心,视群众呼声为第一信号,把群众所思所盼为 问题导向,将不断提升群众幸福指数为全部工作的落脚点。一是统筹 抓好疫情防控。在 2020 年全民抗击新冠病毒疫情的斗争中,坚持人 民至上、生命至上,坚决按照上级要求,以“网格化+大数据+铁脚板”, 守牢常州市疫情防控“西北门户”,实现全镇零病例;全面落实“六 稳六保”任务,稳步推进复工复产复商复学,全力以赴促就业、保民 生、促稳定,加速经济恢复。二是统筹推进社会事业。近 5 年,“齐 梁教育基金会”奖励优秀师生 700 余万元,外来流动人口子女上学问 题全部解决;孟河中医医院成功创建二级乙等医院。《孟河医派》《一 代医宗》《非遗里的清廉:孟河斧劈石》《青年楷模恽代英》《梦回孟河》等一批文化大餐相继推出;“斧劈石盆景制作工艺”入选省级 “非遗”。2020 年底,全镇建档立卡贫困户 760 户、1442 人实现脱 贫;连续 3 年赴陕西南宫山镇开展“苏陕扶贫协作”,选派 5 名农技 员挂职扶贫,石桥村与蜡烛村结对共建。三是统筹维护社会稳定。2020 年疫情严峻期间,镇党委、镇政府对“疯 狂的熔喷布”市场乱象果断实施专项整治行动,重拳出击整顿和规范 熔喷布生产秩序,维护了抗疫大局。持续开展扫黑除恶专项斗争,扎 实推进平安法治建设,近几年全镇投入 1300 万元实施视频监控技防 提升工程,筑牢“平安孟河”防线。

    孟河镇主动打好“转型发展”这个硬仗,通过全镇各级党组织、 各有关单位和广大人民群众的共同努力,经济和社会事业迈出坚实步 伐,取得了明显的成效。这是一组令人瞩目的数据:2020 年全镇实 现地区生产总值 108 亿元,规模工业总产值 139 亿元,固定资产投资 额 49.86 亿元;一般公共预算收入 4.02 亿元,农村居民人均可支配 收入 3.4 万元。近 5 年间,还获得了国家卫生镇、省生态文明示范镇 等荣誉称号,顺利通过第二批省“经济发达镇行政管理体制改革”评估验收。

    转型发展是一个系统工程,必须打好克敌制胜的“组合拳”。孟 河镇党委书记高栋在回顾总结时谈了五点体会:一是必须始终把“讲 政治”作为第一要求,坚决贯彻落实好中央和省、市、区委各项决策 部署,做到“上级有要求、孟河见行动”,确保各项大政方针落地见 效。二是必须始终把“抓发展”作为第一要务,主动适应经济发展新 常态,把握转型发展新机遇,持续发力高质量转型发展。三是必须始 终把“勇创新”作为第一动力,不断解放思想、深化改革,敢于担当、勇于创新,努力干出勇立潮头的新气势,干出改革发展的新境界。四 是必须始终把“惠民生”作为第一宗旨,既着眼于人民现实的物质文 化生活需要,又着眼于促进人民素质的提高,不断增强人民群众幸福 感。五是必须始终把“强党建”作为第一抓手,以习近平新时代中国 特色社会主义思想为引领,增强各级党组织的政治功能和组织力,汇 聚起战胜一切困难、从胜利走向胜利的磅礴伟力。

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