1945年8月15日以新四军全体指战员名义发表。全文如下："亲爱的同胞们;日本无条件投降了，伟大的抗日战争胜利已经来到了。本军是中国人民的子弟兵，本军为了收复失地，肃清敌寇残余，并保护城乡各界人民，安定社会秩序起见，特奉朱总司令命令，进占本城，并愿与各界同胞共同努力实现下列各项：一、一切敌寇、汉奸武装部队必须立即缴械，缴械后得保障其生命安全；有拒绝者，则予以坚决消灭。二、对自动携械反正并愿接受本军收编者，给以优待，并按《优待反正伪军条例》办理。三、没收一切敌产及大汉奸、大卖国贼之财产，归该城管理与处理委员会，有计划的支配和救济失业工人及贫民。四、逮捕大汉奸、大卖国贼，依法惩处。五、本军愿与一切反对敌伪、赞成民主的人士亲密团结，建立民主政权，保护私人企业，繁荣工商业。六、实行新民主主义政纲，保护各阶层人民利益，保障人权、财权，保护私人企业，制止投机垄断。七、如有反抗或破坏现行军政设施者，一律以汉奸论罪。" 　　

摘自《新四军辞典》