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改革“两会”的几点建议
2014-03-04 09:43:21
作者:练红宁
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    全国“两会”陆续在北京召开,许多方面清风扑面,改革清廉俭朴之风处处体现。随着我国全面深化改革的推进,我建议对两会也要进行大改革,使两会民主更加自觉,决策更加科学,监督更加深入,保障更加健全。为此提几点小建议:

    一是会期改革。建议推后十天,调为3月15-28日之间。每年的两会放在3月3-15日之间,却与几大传统文化相冲突,不利于中华文化的传承和正能量的传播,相比较三月中下旬没有什么大事儿,不妨一试。其中:3月5日是毛主席等老一辈革命家号召学雷锋的学雷锋纪念日,是每年为雷锋文化加油的时刻,特别是全国各地在三五前后开展学雷锋便民服务日;3月8日是三八妇女节,体现妇女能顶半边天的地位作用,是男女平等的文化体现;3月12日是植树节和孙中山先生纪念日,全民植树和纪念孙中山先生。这四大文化活动中,各地的主要领导、明星、富豪不该缺位和缺席!尤其是媒体不能缺位!由于两会期间,媒体版面几乎为两会所用,特别央媒几乎没有宣传这四大文化的空间了,四大文化宣传自然被挤弱了,两会与传统文化协调发展应该成为改革会期的现实要求和历史责任,需要有远见卓识才能看得清其中的奥妙。

    二是人员改革。时下两会代表委员基本是明星、大腕、官员参加的,虽然现实生活中他们具有发言权,但是他们能不能站到公心的立场、国家的立场和人民的立场上去思考问题上交提案,过去曾经发生雷提案、雷语等不应该继续出现了。代表委员如果没有全国性的思考问题,所提出任何东西必然有其片面性和局限性的。建议:一是建立观察员制度。除现有的人大代表和政协委员外,吸收一部分经常为国家献计献策的隐性代表委员(观察员,在两会代表委员之外包括卸任的但过去提出建议提案比较好的代表委员中鳞选,如同各地的作风监督员一样的,人数少而精,每个省不得超5个,国家机关不超20个,全国不超过200个),他们不参加大会,但每年可召开一两次小座谈会,可以提出更多的科学建议给决策部门参考,这里既有各界的文化人,也有普通的劳动者,更是无偿服务和义务劳动。二是建立群众好建议制度。现在对代表委员的提案十分重视,限时给予回复处理,却对群众的好建议闻之不多,重视不够。其实中国不缺诸葛亮,关健是缺少刘备这样的惜才之人。时下我们好多事的蛛丝马迹群众都能看到,却是报告无门特别是不敢多事。依靠群众是我们工作的方针,脱离群众必然成为聋子瞎子,这是必须警醒的,不要以为人微言就轻,真知灼见往往就在其中,因为真理最早是掌握在少数人手里的。这些好建议促进我们的工作,特别突出或者热心于国家建议的可以吸收为观察员。

    三是工作改革。现在“两会”无非是大会报告、审议和选举、提案这几项工作。一是继续减短会议时间,一周足矣。可以提前将大会报告和相关内容发给代表审议讨论,提高工作效率和讨论质量。二是充分运用舞台。两会的舞台除了议政议是,更重要的是加强信息文化交流和展示平台。记得郭凤莲曾经借着会议推销大寨文化,应该给大家很好的交流机会。三是多提建议少表扬,多献计策少牢骚,多从自己做起少指责别人。四是乘着清明前,组织代表委员祭扫人民英雄纪念碑并参观毛主席纪念堂,向几百年来为中华民族牺牲的烈士致敬!五是组织代表委员参加北京市的植树活动,设立代表委员林,增强对首都的感情。六是代表委员可提前到京一两天,自行参观北京市的文化成果和历史遗迹,不要当代表委员几年北京都没有看过,怎么可能正确地共商国是。

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