从中央到地方，各级政府将发展旅游事业作为发展经济的有效途径，汝城县委、政府更是把发展旅游作为全县经济支持产业，提出了建设中国优秀旅游城市、中国休闲养生之都的目标，着力打造“山水绿色家园，历史文化名城”的汝城名片，把开发红色旅游作为发展旅游的重点全力支持。

    此外，中央及全省扩大内需一系列的重大战略举措和湘南大开发给予郴州先行先试政策，为汝城县及天仙风景区红色旅游及生态旅游的发展，尤其是旅游基础设施建设带来了新的重大机遇。

    2、开发建设必要性

    2.1满足人民物质文化的需要

    红色旅游是建立在红色资源基础上的一种精神文化产品，是人文旅游资源，天仙风景区丰富的红色旅游资源只需略加开发就可以成为富有吸引力的旅游产品。这些产品具有丰富而深遂的文化内蕴，游人既可以观光赏景，也可以了解革命历史，增长革命斗争知识，学习革命斗争精神，培育新的时代精神，接受革命传统教育和振奋精神、放松身心、增加阅历，达到“游中学、学中游”， 润心无声、寓教于游的旅游。

    2.2发挥本地资源优势的选择

    天仙风景区要提升旅游品位，树立品牌，近近依赖自然地貌景观及人文景观是远远不够的。必须大力发展的红色旅游资源，如果不利用、不开发，是一种极大的浪费，因地制宜，结合资源合理开发利用，是发挥本地红色资源优势的必然选择。

    2.3旅游产业综合发展的需要

　　开发天仙风景区的红色旅游，通过挖掘所承载的红色人文历史，把红色人文景观和绿色自然景观结合起来，丰富优质的旅游资源，将构成发展红色旅游的强大物质基础，革命传统教育与促进旅游产业发展结合起来，是一种新型的主题旅游形式。红色旅游正成为人们参观游览的热点，将促进经济和社会的发展。

　　综上所述，只要因地制宜、合理布局、科学规划、坚持在保护中开发，在开发中保护的原则，有效开发丰富的红色旅游资源，它将成为投资省见效快、风险系数小、可持续发展的好项目。

    3、开发建设条件优势

    3.1区位条件优势

    汝城县天仙（白石岩）红色旅游景区，地处外沙乡外沙村，紧靠汝城至郴州省道324线和浙水河边、与厦（门）蓉（成都）高速和湘（长沙）深（圳）高速公路在汝城县城的出入口相邻，距县城4.5公里。东邻江西省（井冈山）崇义县，南毗广东省仁化县（丹霞山）、乐昌市，西接湖南省宜章县，北连湖南省资兴市（东江湖）、桂东县（第一军规广场），易于旅游路线选点的串联组织。

    3.2红色资源优势

    1932年5月,彭德怀率红军三军团攻克汝城县城后，在此一带形成包围圈，将从县城逃回到附近上古寨老巢的胡凤璋及保安团围困，部分红军曾在此宿营战斗；1934年10月红军长征，朱德、彭德怀等红军将领分别率红军经过于此，与尾追堵截的敌人展开战斗，朱德在山上古战场遗址的一块石板上写下了“红军万岁”（原物已遗失），红军部队的前卫侦察排曾在岩洞宿营。在旅游开发中，前不久在岩洞内挖掘到红三军团的铜质外出证章一枚及一些瓷碗，发现了有可能是红军用刺刀刻下的“金瑞”（含倒回瑞金之意）字迹。