云岭新四军军部旧址纪念馆是依托新四军军部1938年8月至1941年1月在云岭期间活动的旧址基础上建立的。1961年3月4日,国务院公布云岭新四军军部旧址为首批全国重点文物保护单位,1963年7月,陈毅元帅亲笔题写馆名。现保护的旧址群有:军部司令部、大会堂、修械所、政治部、教导总队、战地服务团俱乐部、中共中央东南局、烈士墓、叶挺桥等十处,并新增了“云岭碑园”、叶挺铜像广场、项英铜像广场等景点。
自建馆以来,纪念馆各项工作得到了国家有关部门、新四军老战士及下一代的大力支持和社会各界的无私援助,在征收军部旧址和文物,开展旧址原状陈列复原,加强纪念馆的各项建设基础上,1985年9月,纪念抗日战争胜利四十周年之际,云岭新四军军部旧址纪念馆正式对外开放。开馆以来,共接待海内外观众达800万人次,党和国家领导人江泽民、杨尚昆、乔石、李瑞环、曾庆红、吴官正、李长春、尉健行、刘云山等亲临视察;新四军老战士粟裕、张劲夫、夏征农、何子友等先后重返云岭;新四军下一代叶正大、项苏云、张光东、袁振威、周民、邓淮生、曾庆洋、陈小鲁、粟惠宁、邓小燕等先后访问云岭;在开展爱国主义教育和革命传统教育上成效显著,先后被解放军总政治部、共青团中央等部委联合命名为全国中小学爱国主义教育基地,被中宣部表彰为全国爱国主义教育示范基地先进单位。2004年被中宣部等部委列为全国十二个重点红色旅游景区之一、全国三十条红色旅游精品线路之一、全国一百个红色旅游经典景区之一。2006年11月,晋升为国家AAAA级旅游景区,2007年又被评为“2007年度中国红色旅游十大景区”。
党的十七大报告指出:“在时代的高起点上推动文化内容形式、体制机制、传播手段创新、解放和发展生产力,是繁荣文化的必由之路。”按照中央四部委《关于全国博物馆、纪念馆免费开放的通知》的要求,作为全国第一批全国爱国主义教育示范基地的新四军军部旧址纪念馆,于2008年3月26日正式实行免费对外开放,纪念馆跨入一个新的历史发展时期。今年8月13日,省长王三运等领导专程来到云岭新四军军部旧址纪念馆考察调研,对纪念馆的旧址维护、新馆建设、陈列布展、军史研究、环境整治、内部管理都做了专门指示,面对新的形势和更高的要求,我们必须进一步贯彻落实科学发展观的思想,理清思路,提升形象,加快发展,把纪念馆建成安徽省的一个重要对外窗口。
一、理清思路,加快发展。
思路决定出路,新形势、新要求对纪念馆的一些新的政策、红色旅游发展的崛起,都必须要求我们重新定位,全面谋划,进一步理清发展的方向和发展思路,这就是:全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,始终立足“继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展、促进社会和谐,坚持一个方向(发展红色旅游);围绕两个目标(创建国家一级博物馆,争创国家5A级景区);实行三个转变(工作作风转变,工作重点转变,服务理念转变);做好四项工作(文物保护、陈列馆建设、军史研究、免费开放工作),提升形象,加快发展。
(一)坚持发展红色旅游是纪念馆立馆之本。中共中央办公厅、国务院办公厅《2004—2010年全国红色旅游发展规划纲要》印发以来,我馆作为全国十二个重点红色旅游景区之一,全国三十条红色旅游精品线路之一、全国一百个红色旅游经典景区之一,倍受社会各界关注,各级领导高度重视,作为全国爱国主义教育示范基地,产生了良好的社会效益和经济效益。省第八次党代会明确提出:做大做强旅游业,大力发展红色旅游”。全省旅游发展大会又提出:“建设六大重点红色旅游区(带),十二个红色旅游经典景区,推出十条精品红色旅游线路。”省委书记王金山亲笔题词:发展红色旅游,促进安徽崛起”;省长王三运亲临我馆调研红色旅游,并在省旅指委全体成员会上指出:旅游营销问题就是要立体地、全面地、而不是简单地、孤立地去做营销。比如泾县新四军旧址是红色旅游,其实泾县还有绿色旅游、古色旅游、彩色旅游和徽文化,很少为人所知。”强调了发展红色旅游带动旅游业发展的重要性。因此,坚持发展红色旅游方向不动摇,就是按照省、市、县各级领导的要求,走“红色泾县”发展旅游业之路,就是进一步加快纪念馆的建设和旧址群的保护,发挥纪念馆在新形势下的“示范基地”作用,从而促进全县旅游经济的发展。
(二)创建国家一级博物馆,争创国家5A景区是纪念馆兴馆之策。旅游作为朝阳产生正蓬勃发展,而我县旅游景区在景区特点上又分为红色历史缅怀之旅、户外运动时尚之旅、历史文化追寻之旅、山水风光体验之旅和休闲度假浪漫之旅。作为主体部分红色经典游,正吸引着海内外游客,特别是免费开放以来,游客量更是猛增,然而现有的条件和接待设施是远远不能满足观众的需要。因此,创建国家一级博物馆,争创国家5A景区,既是进一步发展旅游业促进旅游经济发展的需要,也是落实十七大提出的推动社会主义文化大发展大繁荣的必然要求。这就要求我们进一步争取项目,争取资金加大投入加快陈列馆建设,以此为契机,进一步加强旧址群的保护、环境整治、完善各项服务设施,丰实参观内容,高标准、高起点加快景区建设,实现上述两个目标,进一步提高接待能力,提升景区形象。
(三)实现工作作风、工作重点和服务理念的转变是纪念馆强馆之路。对社会免费开放后,势必吸引更多的游客和更多的观众。针对接待、服务、管理和军史研究等方面必然要有所调整,一是创新服务理念,突出细微服务。在管理层要树立“员工第一”的理念,目的是为了员工更好地服务观众,按工作岗位职责、目标考核制度、操作手册等做到工作规范化、制度化。而在一线员工心目中树立“观众第一”的服务理念,把“一切为了观众,为了观众的一切,为了一切的观众”做为工作出发点和落脚点,在各项服务上注重细节服务、微笑服务,充分考虑观众的需求,通过全方位服务使全体职工都成为纪念馆的“形象大使”、宣传员。二是强调“以观众为中心”,突出教育功能。要利用现有的教育资源,按照免费开放工作的目的和要求,充分发挥“教育示范基地”、“红色旅游景区”、“廉政教育示范基地”的教育功能,让观众接受到老一辈革命家艰苦奋斗、不怕牺牲的大无畏革命精神的教育,进一步接触新四军抗战历史及“皖南事变”的悲壮场景,激发观众的爱国热情,通过参观真正让观众上一堂革命传统教育课。三是强化文物保护和各项管理,突出军史研究工作。要根据新的要求,创新管理模式,要从人力资源、物资采购、管理职责、工作纪律、藏品保管、环境保护、应急程序等方面制定程序文件,科学制定岗位目标考核细则、员工手册、岗位操作手册等,使工作规范化、制度化。要进一步加强内部管理,调整现有科室设置,优化组合管理人员,重点突出文物保护、军史研究、开放保障和项目建设等工作。
(四)做好文物保护、新馆建设、军史研究、免费开放等工作是奠馆之基。我馆是依托明清古建筑建立的,她除了具备革命文物的特征外,还具备了明清古建筑群的特点,是国家首批公布的国保单位。因此,文物保护始终是我们工作的重中之重。在安全保卫上要落实预案方案,增加消防、防雷、防盗技防等设施,配备专门队伍,制定值班巡逻、看护等制度,加强管理和安全防范,做到安全无事故。新馆建设要立足高起点,高标准,完善各项配套设施,利用声光电等高新技术,运用翔实的军史资料、文物展品等丰富展示内容,把新馆建成新四军纪念馆中一流纪念馆,为争创国家5A景区及国家一级博物馆打下坚实的基础;要进一步加强军史研究,深入挖掘新四军文化,充分吸收各级各地新四军研究会的研究成果,加强交流,丰富新四军文化,弘扬铁军精神;要创新思维,积极做好免费开放工作,按照中央四部委对免费开放工作的部署,积极做好免费开放的接待服务、管理等工作,要在增加开放点、恢复旧址布展陈列、增加服务设施、改变服务形象上下功夫,要加强导游、讲解员的培训,增强讲解技能,加强各方面培训,同时提高从业人员的技能,要进一步加强景点的管理、维护,要至始至终把服务观众放在第一位,做好各方面服务工作,确保免费开放工作的顺利进行,真正发挥好爱国主义教育示范基地的教育作用。
二、提升形象,加快发展。
云岭新四军军部旧址纪念馆作为全国十二个重点红色旅游景区、国家AAAA级旅游景区,也是全国保存最完整的革命旧址群之一,这在全国已不多见。然而无论从基础设施建设及配套、旧址保护到景区品牌效应,外界影响等都没有达到预期目标。这其中最重要的方面还是景区定位不明确,总体形象还没有一个质的飞跃。按照县委书记来馆落实王省长调研指示精神时提出的要求:一是要提高对纪念馆的认识,要重新对纪念馆进行认识定位,将纪念馆作为安徽省一个对外窗口;二是发展要有重点,要科学规划,统筹兼顾;三是要加强管理,特别是加强环境整治,建立一支高素质的管理队伍。因此,进一步提升形象,加快发展就是全面落实省长指示精神的重要体现,也是我馆今后一个时期的工作中心。如何全面提升形象,这就是要求我们做到:
一、加快编制旧址保护规划,确立纪念馆形象。坚持“保护为主,抢救第一,合理利用,加强管理”的文物保护工作方针,有效保护新四军军部旧址及其附属文物,最大限度的保护文物的总体格局和环境的完整性和真实性,正确处理好文物保护和经济建设,合理利用三者的关系,按照国家发展红色旅游的统一部署及免费开放工作的要求,促进文物保护事业的可持续发展,科学合理地进行文物保护与利用,通过规划重点做好文物保护范围和建设控制地带范围的确定;对周边环境的总体控制(包括建筑物风貌、风格等);对文物原真性、安全性和整体性进行有效保护,通过整治文物周边环境及其它保护措施,减少对文物的损伤,从提升形象加快发展的大局出发,高起点、高标准,科学制定合理利用规划,环境规划、展示规划、管理规划和新四军军部旧址系列红色旅游发展规划,坚持走生态型、环保型、效益型旅游开发之路,从而进一步落实科学发展观,推动旧址文物保护事业和红色旅游的新发展。
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