陈云同志的上述论断,对当前很有现实意义。首先,他强调了经济稳定的极端重要性。陈云同志讲这段话时是1957年。当时,我国人口还只有6亿,现在已增长到13亿,经济稳定就更为重要。维护国家和社会的稳定是压倒一切的头等大事,而经济稳定又是政治和社会稳定的基础。近年来,固定资产投资规模再度膨胀,迫使我们重新进行必要的调控。当此之际,回顾陈云同志的谆谆告诫,可以更痛切地领悟到经济稳定这一思想的深远意义。

　　其次,早在1957年陈云同志就指出,基本建设规模过大是造成我国经济不稳定的重要原因。令人惋惜的是,这一意见长期没有在实践中得到贯彻。新中国成立以来几次大起大落,除了政治上的原因,都是同盲目扩大基本建设规模分不开的。盲目扩大投资规模,过去同计划经济体制有关,现在又加上市场机制盲目作用。所以,必须加强和完善宏观调控,规范市场秩序,使陈云同志关于建设规模必须与国力相适应的正确思想,在实际上得到应有的落实。

　　其三,陈云同志具体地提出了一系列防止建设规模超过国力的有力措施。这就是 财政收支和银行信贷必须综合平衡,而且应该略有结余;物资要合理分配,排队使用;等等。在如何保证基本建设规模和物力财力保持平衡的问题上,陈云同志提出的“要先生产,后基建;先挖潜、革新、改造,后新建” 同上书,第240页 ,以及多次强调的“不能用发票子来搞基本建设”这两点,有特殊重要意义。关于前者,即先生产,后基建,先挖潜革新,后新建,1957年陈云同志就精辟指出 “在原材料供应紧张的时候,首先要保证生活必需品的生产部门最低限度的需要,其次要保证必要的生产资料生产的需要,剩余的部分用于基本建设” 同上书,第45页 。这样做就可以避免盲目扩大基本建设规模,挤掉必需品生活资料和生产资料的生产,影响经济的稳定。至于不能用发票子来搞基本建设,陈云同志也讲了许多精辟的意见。他说 “基建投资年年有赤字是不行的,因为年年用发票子来搞基建,到了一定的时候,就会‘爆炸’” 同上书,第237页 。

　　陈云同志的这些意见,经过实践的检验,至今仍闪耀着真理的光辉。1988年夏天发生的经济风潮,就同连年用发票子的办法来搞基建有很大的关系。前几年为了克服通货紧缩趋势,我们实施积极的财政政策,通过增发国债、加强基础建设等推动需求,使国民经济走上了上升轨道。当时,稳健的货币政策实际上也是适度从松的,既防范金融风险,又支持经济增长。当前的宏观调控,在财政政策方面,积极的财政政策逐步淡出,转向中性,国债发行规模减少,财政支出和投资结构适当调整;在货币政策方面,稳健的货币政策开始采取中性偏紧、适度从紧的取向,加强货币信贷调控。这些措施都是非常恰当的。现在要注意的是尽量减少非正常资金窟窿的财政买单和央行买单,因为这最终要靠发票子来解决问题。这同发票子搞基本建设一样,到了一定时候也会“爆炸”。我相信,所有持实事求是态度的人都会认识到,陈云同志的这些论述,不但对于当前的宏观调控是适用的,而且对我国长期经济发展也具有重要的指导意义。

　　关于按比例是客观规律、综合平衡就是按比例的论述

　　人民生活和经济建设的关系,当前生产和基本建设的关系,都是国民经济按比例发展的重大问题。按比例是经济规律,按比例才能做到综合平衡,这是陈云同志长时期来对经济工作的指导思想。早在我国第一个五年计划编制过程中,陈云同志就深刻论述了比例和平