六是培养和教育财政经济干部

　 1946年9月，陈云在中共中央东北常委会讨论财经问题时说：“现在的问题是财经干部较少，财经办事处只有‘头’，没有‘脚’。”1947年10月，中共中央东北局下发《关于加强财经工作的决定》，明确指出：“特别要使财经干部认识东北经济工作的重要性，掌握业务，学习技术，研究管理方法，不断地改进工作，认真地为人民的经济事业而努力，并有计划地培养大批财经工作的新干部以适应日益扩大的需要。”对财经干部的培养和教育，当时，一方面是抽调一批能力强的干部从事财经工作，另一方面是扩大和加强东北财经干部学校，加速培养新生力量。

　 陈云领导和主持东北财经委员会期间，我们党实现了由农村转向城市、由局部地区转向全国、从分散转向统一的战略大转变。他在这个历史大转变中，以东北解放战争和东北财经委员会为舞台，进行了实践创新和理论创新，形成了一系列重要的经济思想，这不仅是他个人经济思想的升华，也是我们党探索社会主义经济理论的重大历史性突破。1995年6月，江泽民同志在纪念陈云同志诞辰90周年座谈会上的讲话中说：“他对党、对人民的贡献是巨大的、多方面的。特别是他为中国社会主义经济的开创和奠基所建立的功勋尤为卓著。” 　

　 （三） 　

　 陈云在领导和主持东北财经委员会期间所形成的经济思想和观点，不仅有力地指导了当时的财政经济工作，而且在当前，仍然对社会主义现代化建设具有借鉴和启迪作用。

　 一、正确认识经济工作的地位和作用，坚持发展经济不动摇

　 陈云在领导和主持东北解放区财经工作中，充分发挥了财经工作对保障军需、改善民生的作用；并根据战争形势的变化，适时提出把财经工作提到重要位置上来，在党实现工作重心由乡村转到城市、由军事斗争转到经济建设上来的历史跨越中，作出了重要贡献。

　 1946年3月13日，陈云再一次强调，理财之道的一个重要方面就是“搞生产”。陈云主要用“搞生产”的办法解决财政困难的思想，得到东北局及各级党组织的共识，成为财经工作的指导思想。为保证军需、改善民生、巩固人民民主政权，奠定了物质基础。

　 1948年春，随着我军在东北的战略进攻取得重大进展，东北全境的解放指日可待，城市工作和经济建设提到了重要的议事日程。在这种形势下，陈云建议党中央把财经工作提到不次于军事或仅次于军事的重要位置上来，表现出一位无产阶级革命领导人的远见卓识。陈云关于经济工作应根据形势的变化而提到重要位置上来的思想，为东北及全国在解放战争胜利后及时把党的工作重心转移到经济建设上来，起到了思想先导和率先试验的作用。

　 二、运用宏观调控手段保障和促进经济发展

　 陈云指出，要用经济的办法解决经济问题。这与单纯依靠行政和计划的经济管理方式不同，在当时的条件下，东北解放区运用包括财政税收和货币金融等方式调节和促进经济发展。

　 1946年，陈云指出，财政