三、我们现在正在加紧创建红色苏维埃政权的工作，广泛发动群众支持红军打马敌，通过开展广泛的群众运动，军民共建血肉长城。与此同时，我们仍然开展外交工作，争取与“二马”联手抗击国民党毛炳文部队，初见成果。战斗中，通过我们大力宣传，马敌部队中有许多的汉人逃跑，约有100余人。目前，地方工作开展缓慢，因为敌骑兵破坏活动，扩大红军队伍的工作不理想，越冬棉衣、皮衣无法解决。

    四、我们估计在国民党毛炳文部队未来之前，“二马”主要以其主力部队进攻我方阵地，并以一部分部队迅速向甘州方向集结，企图阻止我们向甘州方向前进。如果国民党毛炳文部队到达之后，有可能迫使“二马”进犯我们。我们目前战线较长，永昌到山丹约有1百公里，人少弹药奇缺，无法补给。必要时，我们决定集中主力从永昌到甘州一线，甚至到肃州一线灭敌。否则，我们处在后有追兵，前有堵截的困境。我们21日到达永昌县城，永昌县城要比会宁县城大一点，城廓虽然破烂但比较完整，群众全在家，我们可以直接与山丹方面的红军部队通电话。