摘要：旅行社作为旅游经济市场主体之一，在红色旅游产业化过程中具有非常重要的地位和作用。文章针对我国旅行社在红色旅游活动中作为的现状、不足，提出若干对策。

    关键词：旅行社；红色旅游；作用

    红色旅游是一项政治工程、文化工程、富民工程和民心工程。而作为富民工程，其发展必须遵循产业发展基本规律，充分发挥市场作用，不断创新管理体制和运作机制，以保持长久的生机与活力。政府职能部门主要依靠政策引导和管理；而旅行社是红色旅游活动运作的重要市场主体之一，是红色旅游市场化、产业化的主要推动者和实践者。因此，要实现红色旅游市场化、产业化，就必须鼓励旅行社积极拓展与红色旅游相关的经营业务，培育一批以红色旅游为主营业务的旅行社，加快完善红色旅游产业体系。

    一、旅行社在红色旅游发展中的地位

    旅行社在红色旅游发展中的地位是由其在旅游经济活动中的地位决定的。旅行社、饭店和交通是现代旅游接待业的三大要素，处于核心地位的则是旅行社。作为红色旅游市场主体之一，旅行社对于提高红色旅游产业化水平处于非常重要的地位。具体讲，主要表现在如下方面：

    （一）红色旅游活动的龙头

    所谓龙头，主要是指在红色旅游活动生产和服务的各个环节、各个组成部分，进行组合、包装、配套、再加工以形成产品的过程中，旅行社对生产者提出要求，发挥指导、协调甚至组织、指挥等作用。在当前散客化趋势普遍化，现代通讯技术普及化的形势下，旅行社要想继续巩固旅游业的龙头地位，就必须不断创新其服务内容、方式和手段，积极开发新产品，不断开拓新市场。

    （二）促进红色旅游产业化发展的重要生产力

    旅行社是具有生产功能的旅游企业，而不仅是一个一般性的旅游服务企业。旅行社是旅游产品尤其是包价旅游产品的直接生产者，其他旅游企业及旅游相关企业为旅行社提供原材料和零部件，旅行社是旅游产品的“总装厂”。正是由于旅行社的生产、加工及其重新整合，，才使得一般性的生活服务和消费活动成为富有文化内涵和鲜明主题的功能叠加的旅游产品及其消费。所以说旅行社是促进红色旅游产业化发展的重要生产力。

    （三）连接红色旅游生产服务各个环节的纽带桥梁

    旅行社作为红色旅游产品的“总装厂”，是连接生产和服务各个环节的“纽带”；同时在完成“总装”工序，相处旅游产品后，又承担起销售产品的任务，从而成为连接旅游生产和消费的桥梁。

    (四) 旅行社是规范红色旅游市场秩序的源动力

    旅行社在红色旅游产品设计中处于设计师地位，在红色旅游接待设施建设处于使用者地位，在国家与地方红色旅游促进政策实施过程中处于主要受益者地位，在整个红色旅游市场营销中的处于先知者地位。因此，旅行社在红色旅游产品设计、景区开发、市场运营等过程中，能够发挥更大作用。特别是在规范市场行为，维护市场正常秩序方面，能够发挥源动力的作用。

    二、红色旅游为旅行社创造了更大的作为空间

    红色旅游作为一个新的产业体系，通过旅游的方式将娱乐和教育的功能相结合，旅游和需求相结合，产生了一系列旅游新产品，丰富了产业链条和产品内涵；而且这些新产品具有现实的时尚需求——政府、机关团体、企事业单位、普通民众的需求，从而为旅行社创造了更大的作为空间。

（一）红色旅游为旅行社提供了更具审美内涵的新产品

    1.红色旅游丰富了我国旅游产品。

    近20年来，我国旅游业蓬勃发展，旅游类型日益丰富，如山水文化旅游，民族、民俗文化旅游、休闲娱乐旅游、会展旅游、工业旅游、农业旅游等。作为一种特殊的文化旅游类型，红色旅游的蓬勃兴起，就大大丰富了我国旅游文化产品，不仅增大了人们出行时选择的空间和余地，而且使得各种旅游资源能够组合成为相互促进、相得益彰的复合型产品，从而增强了旅游产品的吸引力。

    2.红色旅游丰富了我国旅游文化的内涵。

    红色旅游以红色文化为内涵，以旅游为形式，承载着近现代以来中国人民、特别是在中国共产党领导下，为了民族独立、国家富强和人民幸福，不屈不饶、艰苦奋斗的革命历史，革命事迹和革命精神。这些是我党、我军和我国各族人民宝贵的精神财富，是实现中华民族伟大复兴的精神动力，也是人类共有的精神财富。这些就大大丰富了旅游产品的文化内涵，提高了产品的文化品位。

    （二）红色旅游为旅行社开拓了更加广阔的国内外旅游客源市场。

    1、红色旅游大大拓展了国内旅游市场。

    我国红色旅游的兴起，既有历史原因，又有现实需要。近年来，在中央高层的倡导下，在国家红色旅游协调小组的正确推动下，在社会各界的积极参与下，红色旅游迅猛发展，逐步形成了公务员市场、青少年学生市场、中老年市场等。自2004年至2010年间，红色旅游共接待游客13.5亿人次，[1] 综合收入近4000亿元。[2] 按照《2011—2015年全国红色旅游发展规划》，到2015年全国红色旅游年出行人数突破8亿人次，占国内旅游总人次的比重提高到四分之一；综合收入突破2000亿元；新增直接就业50万，间接就业200万人次。[3] 国内红色旅游持续快速发展，就为旅行社提供了更大的发展空间。

    2、红色旅游有助于旅行社开拓国际客源市场，实现可持续发展。

    在中国革命与建设的过程中，出现许多有国际影响的红色事件和杰出领袖，中国革命精神同样是人类共有精神财富，加之国外存在着以弘扬民族精神和爱国主义为主题的旅游产品，使得旅行社能够打开红色旅游国际市场。同时欧美发达国家的旅游者有较强的消费能力和较高的文化素质,为红色旅游入境游的发展提供了现实可能性。近年来，红色旅游入境游有了一定发展，但是还很不够。从长远来看,寻求新的客源目标,有效地开发旅游精品、经典旅游项目和产品,是旅游市场可持续发展的必由之路和当务之急。发展红色国际旅游，不仅有助于旅游的海外市场开拓，而且也是推动旅游可持续发展的重要条件。

    （三）红色旅游为旅行社开展业务创造了难得的营销环境和氛围。

    红色旅游与现时政治文化建设相结合，成为开展爱国主义教育、革命传统教育、党员先进性教育和国防教育的一种新形式，也成为中国向世界展示新形象的重要窗口。因此受到党和国家各级领导的重视、支持，受到社会各界的积极响应和参与，这不仅为中国旅游增添了一道特殊而亮丽的色彩，而且为旅行社开展旅游业务创造了难得的营销环境和氛围。

    三、旅行社在发展红色旅游过程中大有可为

    旅行社开展红色旅游既是响应党和政府的号召，又是自身产业链发展、业务拓展的需要。近年来，红色旅游之所以能够持续健康快速发展，与旅行社在开拓市场、组织活动、输送客源、宣传推广等方面发挥的积极而重要的作用，密不可分。特别是每当有重大活动、重要节庆日和纪念日的时候，旅行社就成为这些大型旅游与文化活动客源输送的“主力军”。仅2008年，旅行社共策划组织开行红色旅游专列275列，组织游客22.1万人次；全国已有60多条成熟的红色旅游线路被旅行社成功推向市场。[4]但是，也有一些旅行社消极观望、应付、缺乏主动性、积极性和自觉性。究其原因，从客观原因看，一是红色旅游起步较晚，尤其是区域发展不平衡，以致部分景区处于建设之中，不少红色景区缺乏亮点、看点，展陈方式落后、单一，不完全符合游客现代审美需要；同时服务设施跟不上，还不能很好满足游客需求；二是产品开发尤其是经营项目开发不够，线路设计不尽合理，以至于经济效益低下。从主观原因看，旅行社一些从业人员还没有全面了解或认识发展红色旅游的意义，或者认识水平不一；以致参与产品、项目开发的积极性和主动性不高。因此，应从如下几方面入手：

    (一)全面认识发展红色旅游的意义，更好地担当起社会责任