2019年1月24日，全国“一老一小”项目试点工程——北京市玉海园社区项目试点工程向“五部委”汇报工作座谈会在北京市玉泉小学召开。图为座谈会现场。（中红网红色图库）
专家学者认真听取汇报。（中红网红色图库）
中红网北京2019年1月31日电（江山、陈胜）习近平主席在十九大报告提出，积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展的要求，必须多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、住有所居上不断取得新发展。2019年1月24日，全国“一老一小”项目试点工程——北京市玉海园社区项目试点工程向“五部委”（发改委，卫健委，老龄委，关工委，民政部）汇报工作座谈会在北京市玉泉小学召开。
国老龄工作委员会科研中心相关专家，原全国老龄办党组成员副主任、原中国老龄事业发展基金会常务理事长阎青春，原国家统计局党组成员、纪检书记、中国老龄事业发展基金会副理事长章国荣，中国关心下一代工作委员会教育发展中心主任黄殿龙，国家发改委社区一老一小项目小组组长乔夫，环球老龄杂志主编秦婕，海淀房地产开发公司资产管理部经理杨栋，中国物协副会长周星，北京市物协李洪奎，北京市物协于春礼，北京玉海辉物业管理有限公司总经理朱燕辉，北京市玉海辉物业管理有限公司副总经理姚星，爱老敬老公益基金管理委员会主任王锋，中华遗嘱库副秘书长陈谨，山西商会会长贾璐，健康养老事业发展基金管委会、社区居家养老项目管委会主任张立新，北京易享生活健康科技有限公司总经理吴晓蓉，深圳市凯尔康智能科技有限公司总经理白淦文，北京健租宝科技有限公司总裁李锦全，向融（北京）居家养老服务有限公司事业部总监王开慧，中国人保北京分公司李萍，信达风投资管理有限公司执行董事臧少敏，深圳百诺科技生命公司副总经理郑坚、隋玉梅，北京腹针疗法医学研究院教授、药王门四十九代传承人、中医名家赵宇翔教授等40余人参加了本次汇报会。
全国“一老一小”试点工程——玉海园小区是北京市西部最大的综合型社区之一。目前，小区内约5000余户，60岁以上老人约1000余人。随着国家发展步伐的快速前进，人民群众不仅期盼老有所养，更期盼老年的生活健康、安全、温馨而美好。为积极响应习主席的号召及构建养老体系具体工作的落实，自2018年4月开始筹备社区一老一小工程的准备工作，国家发改委、民政部、老龄委和卫健委四大部委共同督促完成。
原全国老龄办党组成员副主任、原中国老龄事业发展基金会常务理事长阎青春就自己多年的社会实践谈“一老一小”项目工程建设。（中红网红色图库）
深圳百诺科技生命公司副总经理郑坚向各位专家、学者介绍了玉海园小区“一老一小”项目工程的基本情况。（中红网红色图库）
北京易享生活健康科技有限公司总经理吴晓蓉向各位专家、学者展示了玉海园小区“一老一小”项目工程建设的初步成果。（中红网红色图库）
北京玉海辉物业管理有限公司总经理朱燕辉就自己在实施“一老一小”项目工程运行过程中感到疑惑的地方向专家提出问题。（中红网红色图库）
首先，深圳百诺科技生命公司副总经理郑坚和北京易享生活健康科技有限公司总经理吴晓蓉分别向各位专家、学者介绍了玉海园小区“一老一小”项目工程的基本情况。他从一老一小试点情况、概况、解决方案、试点成果展示、不足之处、试点计划等多方面详细阐述了玉海园社区养老服务设施与综合服务设施的整合利用，让小区内的老人和儿童能够切实享受到国家改革开放的成果，拥护党和政府共同建造美好家园，致力于做好有益于百姓的实事。
座谈会上，原全国老龄办党组成员副主任、原中国老龄事业发展基金会常务理事长阎青春等相关专家学者也进行了高屋建瓴的讲话。“只有把社区搞好了，一切就搞好了”、摸索出一条实施“健康中国战略”的路子等观点，另在座同志耳目一新。同志们也纷纷发言互动，为“一老一小”项目工程出谋划策、建言献策。现场气氛热烈。相关专家说到，“会议虽然规模不大，但是意义重大，参与的人数不多，但是将来的影响应该很大。”
北京玉海辉物业管理有限公司总经理朱燕辉谈到了在实施“一老一小”项目工程运行过程中自己感到疑惑的地方向专家提出问题。
同日，由八路军研究会冀热察分会、北京灿烂阳光慈善基金会、中红网、中华尊老爱幼网主办，北京市玉海辉物业管理有限公司承办的“阳光•尊老•爱幼”迎新春联欢会上，八路军研究会副会长、朱德元帅外孙刘进，中国关心下一代工作委员会教育发展中心主任黄殿龙，原全国老龄办党组成员、副主任、原中国老龄事业发展基金会常务理事长主任阎青春，原国家统计局党组成员、纪检书记、中国老龄事业发展基金会副理事长章国荣为中华尊老爱幼网（老幼网）和中国初级卫生保健基金会爱老敬老公益基金进行了揭牌仪式。
热烈讨论，相互交流。（中红网红色图库）
认真笔记。（中红网红色图库）
只有把社区搞好了，一切就搞好了
座谈会上，全国老龄委相关专家讲到，我觉得，今天的会议虽然规模不大，但是意义重大，参与的人数不多，但是将来的影响应该很大。最早朱燕辉同志提出“一老一小”工程，这个方向是对的，是肯定确信无疑的。作为一个物业公司总经理最早提出“一老一小”工程，说明朱燕辉同志确实对此有了深刻的研究。
首先，“一老一小”是非常有内涵的一项工程，包括老年儿童涉及的所有方方面面。“一老一小”工程思维的背后是一个大的战略考量。这不是简单的做一个健康工作，一个老龄工作，或者是简单地做一个小孩的工作。它涉及到了十九大提到有关国计民生的所有工程和所有内容可以落地的一个好提法。也就是我们的“健康中国”工程。预计到2020年，我国老年人口达到2.48亿，其中80岁以上老年人口将达到3067万人；2025年，六十岁以上人口将达到3亿，成为超老年型国家。我们老人的数量如此庞大，怎么办？所以，只有把社区搞好了，一切就搞好了。
社区“一老一小”工程是一个全覆盖工程，是一个重点区域。这么多年，无论是应对老龄化问题，还是老龄政策、养老服务，特别是我们现在的健康中国战略、国计民生政策，包括一些经济政策等不能落地，核心的原因就没有找到一个重点地域。其实，社区才是这些问题的真正着陆点，也只有在社区才能落地。但是，只有社区的力量是远远不够的，特别是还要有区政府的参与。
第二个问题就是说，这么个好的一个设想，包括现在很多问题，好的政策出来了，也落实不了，这到底怎么办？我认为，朱燕辉同志及在座的各位，在玉海园小区等地方做了一些试点，给我提供了一个很好的思路。我们要立足于党的十九大方针战略，各部门从自己的职责出发，综合、整合现有相关政策文件，出台一个关于社区开展一老一小工程的指导意见（最好由两办转发）。然后主体落实到区政府，这样相关的内容就可以真正的落到实处。通过区政府之间的相互协调，解决每一项根本问题。
第三个问题，目标方向正确了，我们就要做好试点工作。一是，我们前期要做的准备工作很多，不仅城市社区要做，农村社区我们也要做。比如，我们玉海园社区已经成形，条件更加充分，我们可以先做好这个试点工程。在现有的情况下，还有哪些困难需要政府去解決，尤其是区政府这一层面；还有哪些资源不充分，需要国家提供什么样的资源，相关政策有无冲突等细节方面，要通过社区试点搞清楚。再加上各企业的积极参与。我们所说的老龄产业、朝阳健康产业等最大的市场，不在百货大楼，就在社区，最终还在社区强大的团队。二是，“一老一小”工程，不仅是我们小区的物业行为，也是政府行为，我们要争取领导的重视，和区委区政府、市委市政府沟通，要纳入到政府的工作重点，要将具体工作落实到位。三是，我们社区要突出重点。比如我国传统的中医保健非常好，尤其是从预防角度来讲。中医是根本，我们不能等更多的人失能后，都到养老院，到护理院，到老年病医院。我们要想办法让大家減少失能，減少养老院，減少老年护理院。国家经济刚刚起步，我们应当将这些资金用到国家建设上，不要造成无谓的浪费。我们希望老人减少失能、健健康康或者无疾而终。要通过社区试点特色项目带动其他项目实实在在落地，这才是我们的战略性的思维。四是希望我们的爱心企业界积极参与。以公益的心态、老百姓的需要，做好最大的慈善事业。比如，我们刚才提到的眼科问题、孩子的学习问题、失能老人护理问题等，都是家长、学校和全社会都很关心的问题。朱燕辉同志提出的“一老一小”的提法非常超前，是件大事情，下一步我们还要做很多的宣传工作，在座的各位都是先行者。未来，我们的老龄政策、健康政策、红利养老政策等相关内容都应该从这里产生。我们的物业、家政等行业真的要发生一场变革，实现真正的转型，为老百姓做好服务工作。
座谈会现场。（中红网红色图库）
座谈会现场。（中红网红色图库）
座谈会现场。（中红网红色图库）
座谈会现场。（中红网红色图库）
原国家统计局党组成员、纪检书记、中国老龄事业发展基金会副理事长章国荣（右）与北京玉海辉物业管理有限公司总经理朱燕辉（左）会前认真交流。（中红网红色图库）
只有把社区搞好了，一切就搞好了
座谈会上，相关专家讲到，我觉得，今天的会议虽然规模不大，但是意义重大，参与的人数不多，但是将来的影响应该很大。最早朱燕辉同志提出“一老一小”工程，这个方向是对的，是肯定确信无疑的。作为一个物业公司总经理最早提出“一老一小”工程，说明朱燕辉同志确实对此有了深刻的研究。
首先，“一老一小”是非常有内涵的一项工程，包括老年儿童涉及的所有方方面面。“一老一小”工程思维的背后是一个大的战略考量。这不是简单的做一个健康工作，一个老龄工作，或者是简单地做一个小孩的工作。它涉及到了十九大提到有关国计民生的所有工程和所有内容可以落地的一个好提法。也就是我们的“健康中国”工程。预计到2020年，我国老年人口达到2.48亿，其中80岁以上老年人口将达到3067万人；2025年，六十岁以上人口将达到3亿，成为超老年型国家。我们老人的数量如此庞大，怎么办？所以，只有把社区搞好了，一切就搞好了。
社区“一老一小”工程是一个全覆盖工程，是一个重点区域。这么多年，无论是应对老龄化问题，还是老龄政策、养老服务，特别是我们现在的健康中国战略、国计民生政策，包括一些经济政策等不能落地，核心的原因就没有找到一个重点地域。其实，社区才是这些问题的真正着陆点，也只有在社区才能落地。但是，只有社区的力量是远远不够的，特别是还要有区政府的参与。
第二个问题就是说，这么个好的一个设想，包括现在很多问题，好的政策出来了，也落实不了，这到底怎么办？我认为，朱燕辉同志及在座的各位，在玉海园小区等地方做了一些试点，给我提供了一个很好的思路。我们要立足于党的十九大方针战略，各部门从自己的职责出发，综合、整合现有相关政策文件，出台一个关于社区开展一老一小工程的指导意见（最好由两办转发）。然后主体落实到区政府，这样相关的内容就可以真正的落到实处。通过区政府之间的相互协调，解决每一项根本问题。
第三个问题，目标方向正确了，我们就要做好试点工作。一是，我们前期要做的准备工作很多，不仅城市社区要做，农村社区我们也要做。比如，我们玉海园社区已经成形，条件更加充分，我们可以先做好这个试点工程。在现有的情况下，还有哪些困难需要政府去解決，尤其是区政府这一层面；还有哪些资源不充分，需要国家提供什么样的资源，相关政策有无冲突等细节方面，要通过社区试点搞清楚。再加上各企业的积极参与。我们所说的老龄产业、朝阳健康产业等最大的市场，不在百货大楼，就在社区，最终还在社区强大的团队。二是，“一老一小”工程，不仅是我们小区的物业行为，也是政府行为，我们要争取领导的重视，和区委区政府、市委市政府沟通，要纳入到政府的工作重点，要将具体工作落实到位。三是，我们社区要突出重点。比如我国传统的中医保健非常好，尤其是从预防角度来讲。中医是根本，我们不能等更多的人失能后，都到养老院，到护理院，到老年病医院。我们要想办法让大家減少失能，減少养老院，減少老年护理院。国家经济刚刚起步，我们应当将这些资金用到国家建设上，不要造成无谓的浪费。我们希望老人减少失能、健健康康或者无疾而终。要通过社区试点特色项目带动其他项目实实在在落地，这才是我们的战略性的思维。四是希望我们的爱心企业界积极参与。以公益的心态、老百姓的需要，做好最大的慈善事业。比如，我们刚才提到的眼科问题、孩子的学习问题、失能老人护理问题等，都是家长、学校和全社会都很关心的问题。朱燕辉同志提出的“一老一小”的提法非常超前，是件大事情，下一步我们还要做很多的宣传工作，在座的各位都是先行者。未来，我们的老龄政策、健康政策、红利养老政策等相关内容都应该从这里产生。我们的物业、家政等行业真的要发生一场变革，实现真正的转型，为老百姓做好服务工作。
八路军研究会副会长、朱德元帅外孙刘进（左二），中国关心下一代工作委员会教育发展中心主任黄殿龙（右一）为中华尊老爱幼网（老幼网）进行了揭牌。左一为北京玉海辉物业管理有限公司总经理朱燕辉（中红网红色图库）
原全国老龄办党组成员、副主任、原中国老龄事业发展基金会常务理事长主任阎青春（左），原国家统计局党组成员、纪检书记、中国老龄事业发展基金会副理事长章国荣（右）为中国初级卫生保健基金会爱老敬老公益基金进行了揭牌。中为爱老敬老公益基金管理委员会主任王峰。（中红网红色图库）
摸索出一条实施“健康中国战略”的路子
原全国老龄办党组成员副主任、原中国老龄事业发展基金会常务理事长阎青春讲到，对于我来说，社区“一老一小”工程还是一个新名词。听了刚才的介绍，我感觉“一老一小”工程，应该是围绕着健康服务和健康管理展开的。我认为，大家做得很好，也很用心，特别是对社区、对一老一小的重点人群，应该说还是有一个很深入的了解。实际上，这个工程是一个全龄化工程，是一个生命全历程的管理，也是一个全方位的服务。它和我们健康中国国家战略是紧密的联系在一起的，或者说紧紧围绕健康中国国家战略提出的任务和要求，在社区进行试点和探索。摸索出一条实施“健康中国战略”的路子，给我们社区的老年人和小孩提供更好的服务，保障全民的健康。这是一件大好事。
曾经我们联合卫生部（现在称作卫健委）一起在上海浦东做过一个老年人健康管理试点工作。以健康为核心，对社区的老年人、儿童所有需求和各种服务进行梳理，从十几项，最后归纳到饮食健康、生理健康、心理康、运动、音乐等六大类。后来，我们又将试点拓展到长三角、武汉等中南地区，但是，没有最后坚持下去，或者说没有真正的总结出一种成型的发展模式。今天，我觉得玉海园社区在这方面进行新的研究，新的拓展和探索。如果真的能把这个工程做好，确确实实对老年人来讲是一个福音。
同时，我们还曾做过一个社区居家养老信息平台工程。财政部和民政部都给予了大力支持。我们每年做20个城市，每个城市选一个区进行信息平台搭建。通过这种方式把老年人的需求信息及时反映上来，再通过这个平台把更多的服务资源整合到后台，让需求和供给能够在这个平台上及时有效的对接。三年来，我们做了62个城市，希望通过这个信息平台和云计算技术，打开接口，覆盖一个城市甚至一个省，乃至更多范围的老年人。
这两项工作，实际上都是和健康、和老年人养老直接联系在一起的。现在，我看到玉海园小区做的这项工程更专业，更系统。我认为，我们过去想做没有实现的，现在在你们的实践过程中有了一个很好的体现，或者说有了更多的拓展。
从少年儿童到老年就是生命一条长河，是一个过程。从全龄化角度看，我们不仅要关注老年人的健康，我们还要从根源上找问题。从儿童开始，我们的每一个生命阶段都要有一个健康的体魄，这是一个系统的工程。从生命历程的角度，我们也都希望在每一个阶段，都能把健康理念、健康的服务、健康的管理贯穿进去。针对我们现在进入到老龄化，我们就要让这些老人少生病不生病，通过我们的健康服务、健康管理，让老年人减少医药费的支出，能够更加健康快乐地安度晚年。我们的体检中心要建立老年人健康档案、社区医疗卫生机构家庭病床、家庭医生签约等医疗卫生方面措施的落实，再加上专业的养老服务机构、专业医疗机构、专业医疗团队、和专业护理服务团队的跟进，让老年人能够让它维持一个比较好的状态，要我们的健康管理健康服务能够落到实处。
建议在社区驿站中心开设一些有针对性的大众化一般性的健康服务。针对每个人健康管理的方案，开设一些个性化健康服务的内容。在不同的街道，不同的社区，可以有所侧重地开展一些健康服务。比如，侧重于心理健康方面的、运动方面的、饮食健康方面等等。这样，老年人就可以根据专家给出的健康管理的意见、根据自己需求，有选择性、有针对性地接受一些服务。第二，搭建信息平台和云计算技术。在此基础上，做好需求信息和服务资源的匹配工作，便于大家快速检索、服务到位。真正能够按照老年人的需求，提供给他适销对路的服务，这才是最关键的。
目前，老年人消费的理念，不太适应时代发展，这就形成了供需方面的断档。这就需要朱燕辉同志组织的志愿者团队等，提供一些公益性的无偿的服务。
但是市场经济还不能完全的依靠这种无偿的公益性服务，也不能完全依靠政府的包揽或者说兜底，更多的还得按照市场的规则。因此一是要如何引导老年人的消费理念，跟上时代发展的要求。二是要教育我们商家不能够唯利是图，要先为老人提供好的服务了，通过我们的服务，得到老年人的认可。
玉海园社区一老一小工程。（中华尊老爱幼网图库）
位于玉海园二里19号楼的社区健康体检室、社区健康宣教室。对社区一老一小的健康进行宣教，做到提前预防。（中华尊老爱幼网图库）
社区健康体检成像设备。（中华尊老爱幼网图库）
社区健康体检空间。（中华尊老爱幼网图库）
社区健康体检室工作空间，小区居民在等体检结果。（中华尊老爱幼网图库）
中国医师协会推荐使用的红细胞的各类状态图。（中华尊老爱幼网图库）
位于玉海园二里19号楼的社区健康监控室，监控社区的居民的健康数据。（中华尊老爱幼网图库）
社区健康监控室全景图：全景图左侧的四个屏幕为连接各个医院以及各大名医的终端设备，进行远程的诊断、治疗。全景图右侧为监测设备，检测社区内业主的身体健康数据（包括心率、血压、血氧饱和度等）。通过监控室里12块大屏和名医远程视频会诊、人工智能辅助诊疗系统协助社区值班职业医生进行诊疗，让老人得到精准的诊疗。（中华尊老爱幼网图库）
居民大健康管理。（中华尊老爱幼网图库）
健康大数据管理。（中华尊老爱幼网图库）
人工智能健康管理+实时监控+养老。（中华尊老爱幼网图库）
社区客户信息与实时监控。监测设备中的监控设置，当业主随身佩带的健康监测手表监测出业主身体数据出现异常时，启动报警，监控室听到报警后自动连接到业主家中与业主直接对话，同时联系业主本人、业主的直系亲属以及远程名医。（中华尊老爱幼网图库）
各个时间段业主的健康数据详情（包括心率、血压、血氧饱和度等）。（中华尊老爱幼网图库）
远程名医会诊设备。（中华尊老爱幼网图库）
分析业主健康数据。（中华尊老爱幼网图库）
健康数据总体评分。（中华尊老爱幼网图库）
远程名医会诊病人病历。（中华尊老爱幼网图库）
位于玉海园小区一里18号楼312样板间。展示了国内较为高端的适老化房间改造后的效果。全屋改造是以安全、健康、温馨、舒适为理念，让老人在家的生活更幸福。（中华尊老爱幼网图库）
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