中华尊老爱幼网北京2019年11月19日电（周凡洋）为全面深入贯彻落实习近平总书记关于老龄工作的重要指示和讲话精神，总结我国积极应对人口老龄化的成就和经验，研讨我国老龄事业和产业发展面临的新形势新任务新要求，不断开创老龄工作新局面，谱写老龄事业发展的新篇章，为实现“两个一百年奋斗目标”和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大的贡献。国家卫生健康委、民政部、农工民主党中央、全国老龄办、中国老龄协会今天在北京联合举办“新时代积极应对人口老龄化高端研讨会”。全国政协副主席 李斌同志为本次研讨会致开幕词。全国老龄办党组成员，中国老龄协会副会长吴玉韶同志主持研讨会主旨演讲。国家卫建委党组成员，全国老龄办常务副主任、中国老龄协会会长王建军同志；全国人大常委会委员、农工党中央专职副主席 杨震同志；民政部养老服务司副司长 李邦华同志；人力资源和社会保障部养老保险司副巡视员 李德宏同志；住建部标准定额司副司长 韩爱兴同志；全国人大常委会委员、中国社会保障学会会长 郑功成同志；全国政协委员、中国社科院教授 郑秉文同志；全国政协委员、北京医院院长 王建业同志；中国人民大学副校长 杜鹏同志；复旦大学资深教授、人口与发展政策研究中心主任 彭希哲同志；中国老龄事业发展基金会敬老志愿者服务工作委员会主任、中华尊老爱幼网总裁朱燕辉同志；中国老龄事业发展基金会安居养老基金主任杨作升等同志出席了此次研讨会。中国老龄事业发展基金会下属的各分支机构负责人皆参与了此次研讨会。本次研讨会主要内容以贯彻落实党中央、国务院关于老龄工作的重要决策部署，深入学习领会相关文件精神，围绕“老龄政策制度”“健康养老服务”“老龄社会治理”等方面分别展开深入研讨。

来自全国各地的与会代表们早早的进入会场

演讲句句真理，与会嘉宾聚精会神的倾听中

中华尊老爱幼网总裁、老基会敬老志愿者服务工作委员会主任朱燕辉参加了本次研讨会

    全国政协副主席 李斌同志在致词中强调我国老龄事业和产业发展在面临新形势，新任务，新要求的情况下要深入研讨，及时应对，科学应对，联合应对人口老龄化有效措施和路径，凝聚共识，汇聚力量。深刻分析了我国人口老龄化的形势，重点从深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、加强顶层设计、推进老龄问题治理能力现代化、构建老龄工作大格局，完善老年社会保障和公共服务体系，大力发展老龄产业，弘扬孝亲敬老优良传统文化，培育敬老爱老助老的社会风尚，加强老龄领域国际合作交流等六个方面，全面系统地阐述了新时代积极应对人口老龄化的思路和对策，并具有很好的针对性和指导性。

    国家卫建委党组成员，全国老龄办常务副主任，中国老龄协会会长王建军同志以“贯彻落实习近平总书记关于在老龄工作重要论述实施积极应对人口老龄化战略”为演讲主旨。他指出新时代养老重点以习近平总书记讲的五个方面为重要抓手，一个是思想观念问题，第二个是制度政策问题，第三个是要发挥老年人的积极作用问题，第四个是事业和产业要并重，第五个是体制机制问题。王建军同志强调，我们要立足中国国情，从战略上考量应对之策，从战术上来着力解决养老发挥各方的积极因素，不能各自为战。

    全国人大常委会委员、农工党中央专职副主席 杨震同志以“聚焦薄弱环节，补齐养老短板，积极应对人口老龄化”为演讲主旨。在演讲中指出，社区养老设施偏重文体娱乐功能，老年人急需的生活照料、康复护理、心理慰藉等服务供给相对不足，尤其是针对高龄、失能老人和长期照护的服务短缺。建议全面落实十九届四中全会加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系要求，将社区居家服务放在养老服务体系建设更加突出的重要位置，加大政策扶持、资金投入和督促检查力度，扭转部分地区重视养老机构建设的显绩，轻视社区居家服务潜绩的错误现象。推进老年宜居社区建设，因地制宜改造坡道、楼梯、电梯等公共设施，打造老年友好型的社区，大力发展社区养老服务，建设具有日间照料功能的日托所等社区嵌入式养老设施，提供更多个性化、多样化的居家上门养老服务，加强互联网、大数据、可穿戴设备等在老年健康管理领域的运用和引导，为实现健康干预、分级照护、紧急救护等养老服务为保障提供技术支撑。健全家庭养老支持政策，传承孝老敬老的优良传统。家庭在老年人的生活照护、精神的慰藉等方面具有不可替代的作用。家庭养老的功能不仅不能弱化，还需持续加强。2030年以后我国独生子女家庭老人进入需要生活照顾的高龄阶段，由子女帮扶的家庭养老功能将进一步弱化，居家养老需求必将爆发式增长。杨震副主席建议大力弘扬优良传统，培育孝老敬老的良好家风，完善赡养费税抵扣政策，推行独生子女护理假制度，实施居家适老化改造工程，激励和促进家庭养老功能的发挥，建议尽早完善老年人建筑设计标准，出台适应人口老龄化的公共设施和居住房屋的建设规范，建议落实税收优惠、财政补助、产业扶持等激励政策，大力支持养老服务业、为老产品制造业等产业的发展。

    民政部养老服务司副司长 李邦华同志以“坚持和完善中国特色养老服务体系，满足人民日益增长的美好生活需求”为演讲主旨。他呼吁建立健全养老服务综合监管体系。一是加快建立以“双随机、一公开”为基本手段的新型监管机制。二是推动建立全国统一的养老服务标准和评价体系。三是加快建立养老服务信用体系。对存在严重失信行为的养老服务机构及人员，实行联合惩戒，营造诚实守信的发展环境，确保养老服务是安全的、放心的。四是健全养老服务支付体系，解决养老服务钱从哪儿来的问题。并强调健全的支付体系和监管体系，是整个养老服务业所期盼的，也是需要重点加强的。

    人力资源和社会保障部养老保险司副巡视员 李德宏同志以“完善养老社会保障体系，积极应对人口老龄化”为演讲主旨。针对“一老一新”的新形势和“一低一短”的突出矛盾，详细的介绍了目前企业养老保险基金运行情况及我国养老保险运行的形式和完善养老保险制度的主要举措。主要以坚持并完善职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度，让全体老年人都公平享有基本的养老保障，并扩大参保人群，满足不同群体的保障需求，继续稳妥实施基金中央调剂制度，缓解地区之间结构性矛盾，实施社保经办数字化转型，建立全国统一的社会保险公共服务平台。

    住建部标准定额司副司长 韩爱兴同志以“积极推进养老服务设施建设，提升老年宜居环境建设”为演讲主旨。对制定实施养老服务有关的设施方面的政策措施，完善养老服务设施建设工程标准体系，开展养老服务的设施建设，加大住房保障和适老化改造方面的政策做了详细的阐述。并鼓励物业自己做好物业服务的同时，也能够承担小区公共部分管理的特长，延伸社区的养老服务，为老年人提供维修、购物、家政、送餐等多样化服务。促进养老服务设施建设。国务院决定把老年宜居环境建设纳入到老旧小区的改造当中，有相应的资金补助。

    全国政协委员、中国社科院教授 郑秉文同志以“积极应对人口老龄化的关键在于六个高度重视”为演讲主旨。六个高度重视分别是：重视人口安全、高度重视跨部际协调机制的建设、高度重视人口和养老金制度的预测工作、重视多层次混合型的社保体系建设、高度重视三位一体（居家养老 社区养老 机构养老）的养老方式，不要轻视居家养老的地位，不要误解社区养老的作用，不要调起机构养老的胃口、高度重视人口老龄化的国民教育工作。

    全国政协委员、北京医院院长 王建业同志以“推进中国健康老龄化的战略与实施”为演讲主旨。非常全面的指出了六大任务四大原则。以维护老年人健康权益为中心以满足老年人健康服务需求为导向。六大任务就是健康教育、预防保健、疾病诊治、康复护理、长期照护，安宁疗护，另加一个不可或缺的中医药。要想实施这个方案，有四大原则。一是健康引领，全程服务。二是兜底保障，公平可及。三是政策支持，激发活力，主要是希望各地根据自己的情况出台东西，让养老机构、护理机构，包括老年医学方面的人才能够更多地发挥他们的积极性。四是统筹资源，共建共享，社会资本等。人人都在说健康老龄化，健康老龄化就是要活得长、死得快。开展人口老龄化国情教育，应该从娃娃开始抓起，再就是重视临终关怀，舒缓医疗，应该从理念进行改变，对家属和社会要进行教育，推动安宁辽护工作。