三是内部管理更加规范有序。3地“一号工程”景区从接待讲解到参观组织,从秩序维护到环境保护,都有专门的负责人进行协调管理,建立起严格的考核制度,做到事事有人管,人人有责任。韶山专门成立了毛泽东广场管理处,从行政执法部门抽调人员负责景区交通、环境卫生和旅游市场管理。井冈山革命博物馆的安全监控系统和应急电源系统达到国内先进水平,2008年年初顺利通过了ISO9001及ISO14001国际贯标体系管理认证,被评定为国家一级博物馆。
四是服务水平更加优质高效。3地“一号工程”景区根据游客瞻仰参观的需要,设立了许多人性化服务设施,残疾人游道、免费公厕、指示牌、休闲长廊、免费饮水等服务设施一应俱全。有的还增设了报告厅、影视厅、休闲室等场所,以满足学术报告、会议研讨和文艺演出等不同需要。新馆开馆后全部向社会免费开放,配备了高素质专业讲解员免费讲解,并增设语音导游服务。
五是社会效益更加突出凸显。“一号工程”建设竣工后,吸引了大批游客前来参观学习,产生了巨大社会效益和经济效益。2009年1月到6月,韶山游客达到255万人,比近10年同期最高峰还高80%,创下历年之最。2009年十一黄金周游客近37万人,10月5日接待量达66万人次,创下历年黄金周新高,旅游收入305万元。井冈山新馆开馆以来共接待游客120多万人次,2009年十一黄金周游客近20万人次,同比增长12%。延安革命纪念馆开馆一个多月时间里,共接待各地观众60余万人次。国庆节期间,延安市区及重点旅游景点的宾馆饭店招待所在扩容后仍然接待满员,平均客房入住率达99%。
四、要进一步发挥好“一号工程”的重要作用
“一号工程”作为爱国主义教育基地建设的重中之重,既是文化工程也是政治工程。它的胜利竣工对于人们更好地了解毛泽东等老一辈无产阶级革命家的丰功伟绩,了解我们党的历史和中国革命史,切实加强爱国主义教育,弘扬和培育民族精神,具有十分重要的意义。建议中央有关部门要继续协调指导3省按照中央领导同志指示精神,进一步搞好“一号工程”管理运营工作,特别要突出爱国主义教育示范基地的公益性教育性功能,坚持对青少年集体参观免票,个人参观优惠的政策。要考虑建立确保正常运营的长效机制,努力提高服务水平,控制运营成本,落实日常运转资金。要与公益性文化事业单位改革结合起来,不断创新机制、增强活力、改善服务,增强发展后劲,使之更好地发挥爱国主义教育作用。
(写于2009年12月。选自《王开忠作品选与写作谈》一书。)此调查报告上报后,中央有关领导同志作了批示,入集时删除了少量内容。
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