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追忆缅怀
与世纪同行的革命家——纪念彭真同志诞辰110周年
2013-08-27 17:15:09
作者:中共中央党史研究室
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  全力推进民主法制建设。彭真同志长期领导和主持民主法制建设工作,具有丰富的立法工作经验。新中国成立之初他就强调“法律面前人人平等”,参加了1954年新中国第一部宪法的起草工作,领导制定实施了一批法律法规。重新工作后,他付出大量心血,极大地推进了我国社会主义民主法制建设。1979年,他不顾77岁高龄,仅用三个多月的时间,主持拟定了我国的第一部刑法、刑事诉讼法以及选举法等七部重要法律草案,提请五届全国人大二次会议审议通过。1980年,他担任宪法修改委员会副主任委员,主持宪法修改工作。他强调“宪法修改草案的总的指导思想是四项基本原则”,主持逐条研究起草宪法条文,并亲自起草了宪法序言;根据党中央和邓小平同志要搞政治体制改革的精神,总结建国以来的经验教训,对国家具体的政治制度和政治体制改革进行了比较深入的研究和探讨,作出了一系列新的规定。在彭真等同志共同努力下,这次宪法修改工作胜利完成,把我国社会主义民主法制建设推向了一个新的历史阶段。他在主持立法工作中,改革和完善了立法体制、立法程序,大力推进了立法工作。据统计,从1979年到1988年,彭真同志主持制定的法律有88件,有关法律问题的决定35件,涉及国家机构、民事、刑事等诸多方面,为形成以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,奠定了重要基础。

  加强和健全人民代表大会制度。彭真同志长期主持全国人大常委会工作,为健全人民代表大会制度进行了许多开拓性的努力,并起了关键性的作用。新中国成立后,他为全国人大及其常委会立法、监督等工作的开展,以及工作机构的建立健全,作出过重要贡献。在新的历史条件下,他强调指出:人民通过人民代表大会制度,把国家的、民族的前途和命运掌握在自己手里,这是维护人民根本利益的可靠保证,也是我们国家能够经得起各种风险的可靠保证。他提出,“健全人民管理国家的制度,正是为了更好地实现党的领导”。人大常委会依照宪法赋予的职责进行工作,一不要失职,二不要越权,必须严格遵守民主集中制原则,集体行使权力,集体决定问题,在充分发扬民主的过程中统一思想,实行高度民主基础上的高度集中。他着力研究并切实采取许多重大措施来加强和完善人民代表大会制度。在他主持、推动下,扩大了全国人大常委会的职权并加强了组织等方面的建设,在县级以上地方人大设立了常委会,对全国人大和地方各级人大选举制度进行了改革,这些都具有极为深远的历史作用和影响。

 大力加强政法工作。彭真同志长期分管政法工作,为推动政法战线制度建设和队伍建设,为维护国家安全和社会稳定,做了大量卓有成效的工作。新中国成立后,他就长期指挥、战斗在政法工作第一线。进入新时期,他为消除十年内乱对政法战线的严重冲击和破坏,恢复、健全、加强政法工作和政法队伍,进行了艰辛努力。1980年1月,他受命出任刚成立的中央政法委员会书记。面对当时政法工作亟需恢复和加强的局面,他创造性地贯彻党中央关于政法工作的方针政策,完成了中央赋予的各项任务。他对改革开放形势下政法工作的任务、方针、政策和队伍建设进行全面思考,强调坚持党对政法工作的领导,提出了新时期政法工作的根本任务、严厉打击严重刑事犯罪活动等许多重要的指导意见,大大地推进了新时期的政法工作。1980年,他任“两案”审判指导委员会主任,统一领导审判林彪、江青两个反革命集团案的工作。其间,他确定“严格地把党内、人民内部的错误与反革命罪行分开”的根本原则,坚持以事实为根据,以法律为准绳,严格依法办案。在宏观层面指挥协调的同时,他还参与起诉书的起草、修改等具体工作,亲自认定了重要的证据材料。在他直接领导下,“两案”审判取得成功,在国内外产生了重大影响。

  重新工作后的彭真同志,还代表党和国家参与了许多重大的外事活动。在外事活动中,他坚持党和国家关于处理党与党、国与国之间关系的基本原则,为维护国家、民族的尊严和利益,增进中国人民和世界各国人民的友谊,推动世界和平与人类进步事业,作出了杰出贡献。

  1988年彭真同志从领导岗位退下来后,仍然关心改革开放和社会主义现代化建设事业,在关系党和国家前途命运的关键时刻和重大政治问题上,坚持原则,旗帜鲜明。他坚决拥护以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体,对中国特色社会主义伟大事业始终充满信心。他为党和人民的事业鞠躬尽瘁,直至生命的最后一息。

  彭真同志的一生,完全奉献给祖国和人民;他的名字,永远铭刻在中国革命、建设、改革的历史丰碑上。今天,我们纪念彭真同志,一定要继承、发扬老一辈革命家的优良传统和作风,紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,开拓进取,求真务实,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开,为全面建成小康社会而努力奋斗!

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