刘少奇同志纪念馆自2008年面向社会公众免费开放以来，坚持用公众至上的服务理念经营好爱国主义教育基地，坚持用以人为本的文化理念建设职工队伍，坚持用山水和谐的生态理念打造5A景区和国家级风景名胜区，带领全体员工负重前进，用高度的文化自觉“弘扬红色文化，宣传少奇思想，促进文化繁荣，服务社会发展”。先后被评为国家一级博物馆、全国爱国主义教育示范基地、全国廉政教育基地、中国十大红色旅游经典景区、湖南省最佳等级旅游景区、湖南省文明标兵单位、全国青年文明号、全国巾帼文明示范岗。如今，刘少奇同志纪念馆已成为湖湘沃土一块文化品牌，是古城长沙一张文化名片，在全省深入开展“六个走在前列”竞赛活动中，各项工作呈现出可持续发展的喜人局面。

    一、进一步深化创建认识

    今年是刘少奇同志诞辰115周年，为了更好地缅怀刘少奇同志的丰功伟绩，大力弘扬刘少奇的崇高风范和精神品格，湖南省和长沙市经济社会发展做出重大贡献，全体员工进一步深化了对创5A景区的认识。
一是建设长沙旅游强市的需要。长沙是一座具有悠久历史的文化名城，素有“屈贾之乡”、“楚汉名城”的美称，是国务院首批公布的24座历史文化名城之一，也是全国第一批对外开放的旅游城市。近年来，长沙旅游事业欣欣向荣，2012年全市旅游收入950亿元，占全市当年GDP的  %，已经成为湖南和长沙经济社会发展的重要元素。2012年8月召开的长沙市旅游发展大会上，市政府提出了到2020年旅游业增加值占全市GDP的10%、占服务业增加值的20%，跻身全国省会旅游城市前五强的目标。为实现这一目标，其中重要的一项内容就是实施旅游精品工程。虽然长沙有深厚的文化底蕴、明显的区位优势、丰富的旅游资源，但与全国其他优秀旅游城市相比还有一定差距，5A级旅游景区和国家级风景名胜区问题不足，目前长沙市仅有岳麓山-橘子洲景区为5A，花明楼创建国家5A景区和国家级风景名胜区，是建设长沙旅游强市的重要举措。
 
    二是促进花明楼景区持续发展的需要。以发展旅游为切入点，建设好一代伟人刘少奇同志的故里，造福一方百姓，是我们不懈追求和应尽职责。今年适逢刘少奇同志诞辰115周年，凝心聚力创5A是加快推进刘少奇故里事业发展、以核心景区带动花明楼大景区建设的良好契机。通过对照国家旅游局5A景区创建标准，整合旅游资源，提升景区品味，完善公益设施，打造诚信景区，有利于强化对花明楼景区的有效管理，规范旅游经营行为，整治旅游市场秩序，提高景区服务质量，切实提高游客的满意度；有利于进一步挖掘文化资源，使花明楼景区融入长沙市、湖南省和全国旅游大产业，实现文化旅游与生态旅游的有机结合通过旅游宣传长沙精神，展现湖湘文化独特魅力。
   
    三是长株潭区域经济科学发展的需要。花明楼景区自2008年申报创建国家5A级旅游景区以来，景区规模、景观质量、文化内涵、服务水平等各方面都得到了很大提升， 在推动长株潭城市群两型社会科学发展中发挥了重要作用，也是积极响应市委提出的“学习十八大，走前列做贡献”的具体行动。创建国家5A级旅游景区是促进景区建设管理的重要抓手，是提升美誉度、知名度和社会公认度的不懈动力。如果说4A级景区是精品，5A级景区就是极品。国家旅游局开展5A级旅游区的评定，其目的就是要打造一批具有国际水准的旅游景区，进一步提升中国在全球旅游市场中的竞争力。5A景区具有一套规范化标准化的质量等级评定体系，从旅游交通、旅游安全、旅游卫生、旅游通讯、旅游购物、综合管理、资源与环境保护等八个方面进行全面规范，突出以游客为中心，强调以人为本。5A评定标准，为花明楼景区的科学发展指明了方向。

    二、进一步明确创建责任

    花明楼创建国家5A级旅游景区已经列入了市委、市政府工作的重要议事日程，也是献给纪念刘少奇同志诞辰115周年的一份厚礼。为推动创建工作顺利开展，长沙市成立了创建领导工作小组，明确了创建任务。花明楼景区创建5A景区更是一项系统工程，工作量大，涉及面广，持续时间长。为确保今年成功创建，我们必须真抓实干、攻坚克难，严格按照时间表、任务书、路线图稳步向前推进。

    一是争取政府部门支持，形成创建合力。花明楼景区创建国家5A级旅游景区，受到了国家旅游局的高度重视，得到了湖南省旅游局的大力支持和长沙市旅游局的精心指导。今年3月以来，我市多次向国家旅游局、省旅游局作了专题汇报。国家旅游局和省旅游局多次派出专家来景区进行现场指导。省旅游局已正式将花明楼景区纳入2013年湖南省启动国家5A级旅游景区申报计划。市旅游局多次牵头并会同省旅游局领导、专家来景区帮助整改，给景区找出了存在的差距与不足。市委、市政府于2012年《关于加快现代旅游业发展建设旅游强市的决定》（长发〔2012〕9号）中着重提出抓好花明楼文化旅游区规划建设。为了整合资源形成创建合力，5月8日，市委常委、副市长张迎春组织市委办公厅、市政府办公厅、市委宣传部、市发改委、市财政局、市交通运输局、市林业局、市文广新局、市规划局、市环保局、市旅游局、市公路局、中共宁乡县委、宁乡县人民政府等14家相关创建单位在刘少奇同志纪念馆召开了5A景区创建现场办公会。会议对景区存在的不足及需要解决的问题进行了认真研究和落实，并成立了创建领导小组，进一步加强了对创建工作的领导，明确了各部门的创建责任。7月9日，市委常委会专题听取了我局纪念刘少奇诞辰115周年筹备和创建工作情况汇报。7月23日，宁乡县经济技术开发区工委书记、中共宁乡县委书记黎春秋在花明楼主持召开了纪念刘少奇诞辰115周年筹备暨5A景区创建工作专题会议，会议就纪念活动筹备和创建5A工作进行专题部署，形成了市县联手强力推进的工作态势。

    二是启动景区项目建设，增强创建内力。景区基础设施是景区赖以存在和发展的基础，只有不断完善大花明楼景区服务体系，才能有效提升景区文化品位。为有效改善花明楼大景区旅游交通状况，市县共投入10多亿元改善交通条件和基础设施，正在对景区环线工程、东烧线（县道X087东湖塘至花明楼镇区段）、桥宗线（雷锋大道桥头铺至宗师庙）、花石公、靳江大道、花明大道进行拓宽提质改造，年底可实现景区外部路网质的飞跃。景区内部参观游道全部改造成为花岗岩、鹅卵石、水泥、沥青路面，在确保道路通畅的基础上，进一步增强了道路景观性。花明园德育文化公园设施不断完善，引进种植了300株樱花、200株梅花、20000株杜鹃等名贵花卉树木，高标准来建设生态文化公园，实现植物的多样性和品种的丰富性。

    三是完善公共基础设施，增强创建动力。

    为方便从四面八方进入景区的游客识别道路，在从长沙、益阳、娄底东南西北等各个方向进入景区的重要交叉路口设置专用旅游交通标识牌，并对核心景区内部标识标牌和导览系统进行了完善，对旅游厕所、游客中心等便民设施进行了提质改造，强力推进花明楼文化广场、生态停车场建设，整治好景区周边环境，夯实创建基础。

    三、进一步落实创建措施。增强员工创建意识，形成员工创建合力，调动员工创建积极性，是推动创建5A景区的思想保障。全体员工以“宣教争一流、服务创全优、文明当标兵、研究结硕果”为工作目标，适时制定了景区“十个领先全国目标”。