2.扶植私营企业,引导发展经济。
刘少奇在天津调研时,特别注重做资本主义工商业者的思想工作。在刘少奇亲自制定的《天津工作问题》调查提纲中,重要的一条就是“找资本家谈话”。在天津近一个月时间里,刘少奇为团结和争取民族资产阶级、民族工商业者,使他们了解党的城市工商业政策,打消疑虑,积极恢复和发展生产做了大量的工作。他的思想很明确:要把中国从贫穷落后引向繁荣昌盛,发展工业是迫在眉睫的。但是,发展工业绝不是轻而易举的,必须调动一切积极因素,当然也包括具有一定经济实力、对工商业管理有丰富经验的民族资产阶级,使工商业者团结在我们党的周围,和全国人民一道为祖国的繁荣而努力。
1949年4月,刘少奇到天津后,他深入到工人、职员、工商业资本家中,分别征询他们的意见,阐述党的方针政策。在天津视察期间,刘少奇发表了大量的讲话,中心点是新政权建立后,工商业者和工人群众必须结成牢固的统一战线,同心同德地战胜困难,尽快地恢复国民经济。他告诉工商业者,新中国建立之后,主要的任务就是恢复与发展生产。而恢复与发展生产,除了一部分国家资本外,主要靠私人资本。刘少奇认为,私营企业可以和国营企业平行发展。他说:“我主张采取这样的方针,就是:从原料到市场,由国营私营共同商量,共同分配。这叫‘有饭大家吃,有钱大家赚’,就是贯彻公私兼顾的政策。”[《刘少奇在天津》52页]在劳资关系问题上,刘少奇提出,要实行劳资两利,逐步地把民族工商业引向国家资本主义的轨道。为了能说明问题,解决资本家的顾虑,刘少奇借用了天津市领导在汇报中谈到的“有人剥削比没人剥削好”的说法,用通俗的语言向工商业资本家解释说:“今天在我国资本主义的剥削不但没有罪恶,而且有功劳。封建剥削除去以后,资本主义剥削是有进步性的。今天不是工厂开得太多,剥削的工人太多,而是太少了。你们有本事多开工厂多剥削一些工人,对国家对人民都有利。”“资产阶级在历史上是有功劳的”。“今天中国资本主义是在年青时代,正是发挥它的历史作用、积极作用和建立功劳的时候,应赶紧努力,不要错过。”[《刘少奇在天津》59页]在天津刚刚解放时,有些工商业者心存疑虑,他们觉得把握不住自己的命运,自己的企业可能经营不下去了,刘少奇的话使资本家心里有了底。同时,对外贸、税收、私人房产、商标等工商业者关心的问题,刘少奇也作了解释。他的讲话,使工商业者茅塞顿开。仁立公司总经理朱继圣说:“听了刘少奇先生的话,资本家不用害怕了。”久大精盐公司总经理李烛尘说:“刘少奇先生这次和工商业各界谈话,对于整个天津工业前途起很大的作用,使大小工业家对于政府政策有了更明确的认识。今后要和广大工人一道,迅速完成和超额完成生产任务。”刘少奇还根据工人群众反映的一些实际问题,如就业问题、工资问题、福利问题,和资本家商量解决。他要求资本家认真执行党的“公私兼顾,劳资两利”政策,正确对待工人群众。
3.宣传统战政策,沟通劳资关系。
解放以后,工人扬眉吐气,成为国家的主人,但有些地区的工人对资本家提出了一些过高的要求,如过多地增加工资,变临时工为正式工等。还有的工人把资本家看作是敌人,要打垮他们。在天津市职工代表大会和华北职工代表大会上,刘少奇针对这种情况,做工人的思想工作,循循善诱地对职工群众说,中国工人阶级要革命,要解放自己,就要组织起有战斗力的队伍,就要找朋友,找同盟军。工人阶级的朋友是哪些人呢?是工人、农民、小资产阶级、民族资产阶级。为什么把民族资产阶级放到我们朋友中间来呢?因为帝国主义、封建主义和官僚资产阶级也压迫民族资产阶级,所以他们也要反对。那么,在反帝、反封建、反官僚资产阶级的斗争中,他们可做我们的朋友,不要把他们看做敌人。如果民族资产阶级和我们一致打倒了一切反动势力,他们也可以发展了,也可以帮助建设新中国,他们可以开工厂,开矿山,制造出日用品,对于工人阶级是有利的,同时他们自己也赚钱了。这件事好不好呢?这是好的。如果不懂这个,有“先打倒他们再说”的思想,这就是不懂政治,要犯大错误的。如果打垮资本家,工厂减少,生产降低,工人失业,对工人、对国家、对人民都不利。如果提出过高的要求,使资本家负担不起,或者暂时能负担而不能持久,或者能够负担却影响生产,同样不利于国家和人民,当然也不利于工人。
刘少奇还指出,工人阶级和民族资产阶级是有矛盾的,有斗争的,但也有联合的一面。当前,我们对资产阶级的政策是又联合又斗争,在经济上联合他们恢复生产、发展生产;在经营范围、税收政策、对外贸易上限制他们,引导他们向有利于国计民生的经济发展。有限制,就有斗争,这种斗争,以不破坏联合为准则。但今天来讲,重点是联合不是斗争。
刘少奇针对工人思想中存在的问题,讲了如何正确看待资本主义剥削的问题。刘少奇认为,利用私人资本主义经济和允许“剥削”存在,但不是发展资本主义。刘少奇从马克思关于资本主义处于上升阶段时,对生产力发展的进步作用,论述在经济落后的中国,利用私人资本主义经济的必要性。他说:民族资产阶级“在历史上还有一定的进步性。即是他比小农经济、小手工业经济都进步”。“在新民主主义经济下,在劳资两利的条件下,还让资本家存在和发展几十年。这样做,对工人阶级的好处多,坏处少。”[《刘少奇在天津》45页]刘少奇认为,资本主义剥削在今天还不能废除,私营企业的存在可以帮助政府解决就业问题,也可以发展经济,从这个意义上讲,剥削不但没罪,而且有功。他说,剥削行为不是由资本家负责的,不是由人的意识决定的,而是历史发展的必然,是个社会制度问题。他认为今天资本家的剥削是利润分配问题,国家通过税收,使资本家的一部分利润变为国家财产,这是好事。“有人说:‘有人来剥削比没人剥削好’,‘没人来剥削,我们就失业了,失业还不如有业’。今天工人痛苦,不是资本主义发展才受痛苦,而是资本主义不发展才受痛苦。”[《刘少奇在天津》25页]刘少奇劝慰工人,为了长远利益忍受一下被剥削的痛苦。他在肯定资本主义进步作用时,指出:发展利用私人资本主义经济,决不是发展资本主义。他说:“采取限制政策,就是为了避免旧资本主义的前途。”[《刘少奇在天津》45页]刘少奇认为:“在中国目前的条件下,私人资本主义经济的若干发展是进步的,对于国民经济是有利的,对于中国是有利的,对于工人也是有利的。”[《刘少奇在天津》25页]
4.纠正 “左”倾思想,团结管理阶层。
要建立工人阶级的统一战线,不仅要把产业工人、外围工人组织到工会中来,而且要把旧职员、知识分子也组织到工会中来。这是刘少奇在建国前后期间的一个重要思想。他主张职员与工人团结起来。
中共接管天津后,在国营企业中,普遍存在工人把职员当作斗争对象的现象,造成职员与工人对立。职员不敢管理生产,工人不听职员指挥,严重影响了生产。刘少奇到天津后,立即予以纠正,严厉指出这是“左”的情绪。
刘少奇从分析职员的阶级属性入手,说明职员不是斗争对象。他说:“职员,在马克思主义看来,是无产阶级的一个特殊阶层,是整个工人阶级中的一部分。”[《刘少奇在天津》30页]“职员和工人统统是工薪劳动者,雇佣劳动者,虽然一个是脑力劳动,一个是体力劳动,但基本上都是劳动者。”[《刘少奇在天津》33页]刘少奇认为,职员、工人都是工人阶级,必须搞好团结。他批评工人反对职员、清算职员是“左”倾过激行为,应该立即纠正,否则就乱了自己的阵线。
刘少奇在工人、职员中做了大量说服教育工作。他对工人说:过去工人、职员之间不团结,是官僚资产阶级造成的,要由他们负责。刘少奇说:“工人阶级是要做大事的,胸怀要大。”为了发展生产要团结职员,工人应该采取“既往不咎,以观后效”的态度原谅他们过去的错误。刘少奇教育职员要改正错误。他对职员讲与工人搞好团结的办法有两个:一是改正过去轻视体力劳动的观点,要正确对待工人,就能改善关系。二是自我批评,就是承认错误,改正错误。刘少奇说:“国家依靠工人,同时也依靠职员,特别依靠厂长、工程师和技师。现在国家需要发展工业,交给我们生产任务,这是光荣的”。[《刘少奇在天津》48页]发展生产是工人和职员的共同目的,为着这个目的,大家要搞好团结。
刘少奇在当时能够精辟地阐述职员和知识分子的地位和作用,说明他们是工人阶级的一部分,并提出了解决职员和工人矛盾的具体办法,充分体现了他的哲学素养和马列水平。
5.贯彻“四面八方”政策,实现发展生产目标,。
刘少奇指出,为了达到发展生产的目标,必须“从四面八方努力,四面八方都照顾到”。“什么是照顾四面八方呢?就是公私兼顾,劳资两利,城乡互助,内外交流。”[刘少奇在天津,17页]
刘少奇“天津讲话”全面阐释了“四面八方”政策。刘少奇指出,公私兼顾,就是在生产上公营、私营都照顾。从原料供给到成品推销都必须公私兼顾。他针对天津在恢复生产中,只顾公营不顾私营的现象说:“我们党、政府、贸易局、公营工厂,必须主动地联合资本家,主动地同他们合作。”“在原料、市场、价格方面都要跟资本家研究,商量出公私兼顾的方法”。“如果我们不同资本家协商,而互相竞争,结果必定公私都吃亏,都不能达到发展生产的目的。”[《刘少奇在天津》21页]当然,与资本家协商要坚持原则。“要把国家利益放在第一位,私人利益放在第二位”。[《刘少奇在天津》22页]公私兼顾“应是双方的”。不但国家要照顾私人经济,资本家也要“照顾国家经济”。当然对那些不愿与国家协商的,不顾人民利益只顾自己利益的资本家,我们就要给以适当的打击。
劳资两利,就是工人的利益和资本家的利益都要考虑。针对解放后天津工人要求长工资、提高待遇,使私营企业负担不起等现象,刘少奇指出,这是只顾劳方不顾资方的错误做法,必须劳资两利,使资本家有利可图,才能恢复生产,生产发展了工人的利润会高起来的。刘少奇反复强调,实行劳资两利的根本是发展生产,让资本家的生产能力提高,工人的生活水平也能适当地提高,而只顾工人利益,使生产不能继续和发展,是对工人根本不利的。如果劳方一利,“资本家不安心,工厂关门,工人失业”,“这是工人的自杀政策”。[《刘少奇在天津》22页]当然,“要实行劳资两利,那就要有斗争,不然资本家就要一利”。[《刘少奇在天津》47页]刘少奇指示天津军管会,制定并宣布劳资关系处理办法。
城乡互助,就是迅速通畅城乡关系,改变过去城乡隔绝的状态,使工业品下乡农产品入市,沟通城乡贸易,做到物畅其流。刘少奇强调,搞好城乡畅通,对城市、对人民生活、对农村发展副业都有利。他希望城乡干部都好好讨论,解决思想认识问题,提出了组织交易市场、农民物资交易所和百货商场、推销所等解决城乡产品交流的具体办法。
内外交流,就是切实组织好对外贸易,并把它与对内贸易密切结合起来。刘少奇指出,“这是至关重要的工作,是人民的最大利益之一。”[《刘少奇在天津》19页]要争取进出口,为了发展生产,必须进口的应尽可能进口,应出口的尽可能出口,不应出口的要限制出口。刘少奇认为,天津是华北的重要出口基地,一定要搞好对外贸易,这不仅关系天津经济,也关系到华北经济。他还要求改善对外贸易的管理、体制、税收、海关等工作。
刘少奇认为,“四面八方”缺一不可,但“公私兼顾,劳资两利”贯穿着“四面八方”的各个方面,尤其重要。这些工作做好了,生产就会发展起来。“如果哪一方、哪一面照顾不到,就会犯严重错误,就不能在党的总路线下实现发展生产的目标。”[《刘少奇在天津》18页]刘少奇关于“四面八方”政策的论述,切中要害,为开展党的城市经济工作指明方向。
三、少奇同志“天津讲话”的深远影响
刘少奇的“天津讲话”,主要目的是稳住民族资产阶级,使刚解放的大城市有一个安定的生产环境,保护和发展民族工商业,迅速恢复和发展生产,活跃城乡经济,建立新民主主义社会新秩序,支援解放全中国的伟大事业。
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