聂司令员说，我们绝不能让敌人不付出重大代价，轻而易举地进占阜平城。所以，我们集中了约6 个团的兵力，决心在阜平城东之东、西庄一带，给敌第l 梯队以迎头痛击。在兵力部署上，l 分区1 个团可部署在东、西庄以西，担任正面抗击，1 个团则占领东、西庄以北的山头，由北向南或从两侧侧击敌人。3 分区主力应猛插东、西王林口和东、西庄，由东向西积极配合1 分区部队，三面夹击敌之第1 梯队。同时，派一部兵力监视王快镇敌第2 梯队动向，如敌西援，则利用五丈湾要地及沿大沙河隘路，坚决阻击之，以确保我军围歼敌第1 梯队之安全。冀中独立旅两个团以一部控制口头附近要地，防阻行唐之敌北援;主力部署在大沙河以南，如敌过河南逃时，将其歼灭于河床之中。这次战斗由杨成武同志统一指挥。

　　聂司令员指出，参战各团队，应积极主动，密切配合，力争歼灭敌之1 梯队。如不能全歼，也要争取消灭其几百人。之后，你们的任务是转入断敌交通，截敌辎重，切断其补给运输线，以达驱逐或逼退深人我边区腹地之敌的目的。谈到粉碎敌人围攻的有利条件，聂司令员指出，除了军事上的因素外，我们还做了大量的民众动员工作，特别是坚壁清野工作，更是普遍与彻底。粮食埋藏了，一切可资敌用的工具收藏了，敌人进犯的大路两侧村庄的民众都转移了。这样，敌人不仅找不到给养和用具，也找不到民众，无法刺探我军情况，又无人引路，再将其后方联络和补给线截断，敌军在我腹心地区无论如何是不能持久的。而我们则可以充分发挥自己的优势，采用游击战和运动战相结合的方针，各个击破敌人。

　　最后，聂司令员亲切地询问了部队的情况，向有什么困难没有，我们一一作了回答。告辞后，聂司令员飞身上马，带着工作人员，朝西北疾驰而去。望着聂司令员远去的身影，回想着聂司令员的一席话，我心里更亮堂、更踏实了，对如何打击进犯之敌，最终粉碎敌人围攻，心中更加有了底数。回到l 分区司令部，稍加准备后，杨成武司令员即将王道邦和3 团团长纪亭榭、政治委员袁升平等同志找来，下达口述命令：

　　“根据聂荣臻司令员的决心，l 团在西庄以西担任正面阻击;3 团控制西庄、东庄，瓦泉沟以北山头阵地，由北向南侧击敌人。已请3 分区和冀中独立旅按聂司令员的决心执行。各团应切实隐蔽在各山头的内斜面，严禁暴露目标。为了便于同各方联系，分区指挥所设于庙台。”

　　(二)

　　任务明确后，我和王道邦同志立即快马加鞭赶回团部。为了打好这一仗，完成军区、分区首长交给我团的战斗任务，我同王道邦、黄作珍同志商量后，决定由他俩召集各营教导员和各连连长、指导员，研究、布置战斗动员工作。我带领各营营长和骑兵侦察班，去预伏阵地勘察地形。

　　阜平城东有座南北走向的山峰叫小派山(海拔549 米)，此山顶尖光秃，上陡下缓，有许多高地群绕在主峰周围：往西，可控制阜平县城，往南，可控制定(县)龙(泉关)大路。在其东面，还有一南北走向的山峰，主峰叫猴石顶(俗称猴石疙瘩，海拔546 米), 3 团阵地就在此峰上。主峰南侧至定龙大路边，有大小不等的10 多个山包、高地〔 3 团未控制)。

　　小派山和猴石顶两山之间，是一长达10 多公里的山沟，沟里有条河叫鸽子河，河滩宽二兰百米，水宽约六七十米，水深不过膝。此河由北而南，流经庙台、马驹石、方太口，汇人大沙河。

　　大沙河发源于山西省繁峙县。这条大河好似一条白色巨龙，由西向东，弯弯曲曲，经昊王口、龙王庄、阜平城、王快镇和曲阳，流向冀中大平原。猴石顶和小派山南部山麓下，杨树弯、东庄、西庄、方太口、青沿、石佛沟等山村，背山面河，一溜排开。定龙大路便穿过这些山村，与大沙河同向并进，到法华村才离河远去。