四、新时期多党合作制度的丰富与完善

    在整个抗战时期，各民主党派在民族危机、国家危难的大背景之下，充分地表现出他们的进步性。从开始与共产党合作，继而发展进步势力，孤立国民党顽固派，为争取抗战的最后胜利做出了重大贡献。为接受共产党的领导，与共产党精诚合作，肝胆相照荣辱与共，最终形成中国共产党领导的多党合作和政治协商制度奠定了一定的基础。今天,在抗战胜利70周年之际，我们回顾这段历史,对于深刻理解多党合作在中国历史发展进程中不可替代的作用,深刻理解它在中国特色的社会主义事业中的特殊地位具有着十分重要的意义。

    首先，新时期的爱国统一战线丰富和深化了多党合作制度。新中国建立后,中国共产党领导的以工农联盟为基础的,包括城市小资产阶级和民族资产阶级在内的人民民主统一战线开始进人了新的历史发展阶段。1979年6月,邓小平同志在全国政协五届二次会议上发表了《新时期统一战线和人民政协的任务的重要讲话》,指出“我们的国家进人了以实现四个现代化为中心任务的新的历史时期,我们的革命统一战线也进人了一个新的历史发展阶段”。1993年3月29日,八届全国人大一次会议将“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”,载入《中华人民共和国宪法修正案》,为中国共产党领导的多党合作和政治协商制度提供了更加有力的法律保证。2005年，中共中央颁发了5号文件,文件在认真总结多党合作和政治协商实践经验的基础上,着眼于进一步推进多党合作和政治协商的制度化、规范化、程序化,提出了许多新的理论观点和政策措施,对进一步完善政治协商的内容、形式和程序,充分发挥民主党派参政议政和民主监督的作用,加强中国共产党同党外人士的合作共事,支持民主党派加强自身建设,加强与改善执政党对多党合作和政治协商的领导等许多方面,都做出了新的规定和部署。2012年，中共十八大报告指出，新时期坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，必须“充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用，围绕团结和民主两大主题，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设，更好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局”。一方面执政党要加强同民主党派的政治协商，把政治协商纳入决策程序。另一方面，各民主党派要充分运用政协这个平台推动多党合作制度不断完善。

    其次，作为执政党要进一步提高领导水平和执政能力。中国共产党历经了94个春秋已经发展成为世界第一大执政党，当前，面对“四大考验”和“四大危险”，要认真接受来自党内、人民群众、民主党派和无党派民主人士的监督。邓小平同志曾经指出，“我们需要实行党的内部的监督，也需要来自人民群众和党外人士对我们党的组织和党员的监督”。习近平同志在2013年中南海迎春座谈会上对民主党派提出的“同志们要充分认识肩负的重要责任和使命，坚定政治信念，坚持前进方向，多建睿智之言，多献务实之策，共同开创中国特色社会主义事业新局面”要求，既是对邓小平同志多党合作思想的继承，也是对执政党、参政党殷切的希望和诚挚的期盼。

    最后、各民主党派自身要不断增强合作能力。一是要自觉接受中国共产党的领导，确保共产党领导的核心地位。中国共产党是社会主义事业的领导核心，也是多党合作和政治协商制度的领导核心。中国共产党领导的核心地位是民主党派在长期革命和建设实践中的自觉选择，是我国多党合作和政治协商制度的本质特征和前提条件，是民主党派永葆生机和活力的根本保证。强化中国共产党领导的核心意识，自觉接受和维护中国共产党的政治领导，是各民主党派加强组织建设、思想建设、作风建设和制度建设的关键。二是要不断强化思想政治素质，坚持中国特色社会主义发展方向。各民主党派成员特别是新成员必须学习了解本党派的创建宗旨、发展历程、最终目标和与中国共产党长期合作的光荣历史，学习中共的统一战线理论与方针政策，继承老一辈民主党派代表人物与中国共产党风雨同舟的光荣传统。三是要提高参政党意识。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”是中国共产党同各民主党派合作的基本方针，“共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政”是我国特色政党制度的基本格局。各民主党派作为参政党，政治协商、民主监督、参政议政是其基本职能。民主党派成员的每一项工作，都应该是为了加强和改善共产党的领导，推进社会主义民主政治建设，保持国家长治久安，促进改革开放和现代化建设事业的顺利发展。

    当前，我国人民正在以习近平同志为总书记的党中央带领下，为实现“两个一百年”的目标而奋力拼博。如何继承和发扬的多党合作的优良传统，开创新时期多党合作的新局面，是执政党和参政党面临的共同任务。从抗日战争的伟大胜利看中国多党合作制度的深化与发展,我们不难得出这样一个结论:统一战线是中国革命和建设的一大法宝。无论是在艰苦的战争年代,还是在社会主义革命和建设的发展时期,多党合作制度都具有着非常重要的地位和作用。

    【参考文献】：

    [1]十八大报告辅导读本：人民出版社，2014
    [2] 中共中央抗日民族统一战线文件选编：档案出版社，1986．
    [3] 陕甘宁边区政府文件选编：档案出版社，1986．
    [4] 中共党史教学参考资料：人民出版社，1959．
    [5] 陕甘宁边区参议会文献辑：科学出版社，l958．