3日 肖克致电朱德、彭德怀等，报告发展平北与冀东游击战争的部署：发展平北拟分两步，第一步，除巩固、发展现存之部队外，另分散主力之一部，成立6个单位，各在指定地区建立小块游击根据地;第二步，在多数小块根据地建成后，即以一个主力团进入该地区，并成立平北分区，力求将各小块根据地连成一片，争取大块游击根据地或根据地的建立。冀东须立即成立军分区，以便有系统地指挥冀东的游击战争。

　　10日 冀中军区部队开始抗击日伪军3万余人对冀中抗日根据地的分区“扫荡”。

　　11日 中共中央北方局在黎城召开太行、太岳、冀南地区高级干部会议。会议提出了建党、建军、建政和打击日军“囚笼政策”的任务。会议于26日结束。

　　14日 第115师主力于峄县抱犊崮山区，抗击日伪军8000余人的“扫荡”。至5月上旬，共毙伤敌2200余人，粉碎敌人“扫荡”。

　　15日 鲁西军区成立。该军区由第115师343旅兼，肖华任军区司令员兼政治委员，下辖4个军分区。

　　16日 第2纵队由黄克诚率领，从太(行山)南地区开赴冀鲁豫边区。

　　29日 经总部批准，第120师新358旅改为独立第2旅，彭绍辉任旅长，张平化任政治委员。

　　30日 第2纵队到达冀鲁豫边区的直南地区，奉总部及野战政治部电令，与第115师冀鲁豫支队等部统一整编。第2纵队司令员由杨得志代理，黄克诚任政治委员，下辖3个旅：第344旅，刘震任旅长，唐亮任政治委员;新编第2旅，田守尧任旅长，在田守尧未到职前仍由杨得志兼任;新编第3旅，韩先楚任旅长，谭辅仁任政治委员。同时成立了由第2纵队兼的冀鲁豫军区，黄克诚兼军区司令员，崔田民任政治委员，下辖直南、豫北、鲁西南3个军分区。