1日 中共中央政治局通过《关于统一抗日根据地党的领导及调整各组织间关系的决定》。确定中共中央代表机关(中央局、中央分局)及各级党委(区党委、地委)为各地区的最高领导机关，统一领导各地区党政军民工作，其成员必须包括党政军主要负责的党员干部。取消各地的党政军委员会。为统一地方党与军队党领导，中央分局、区党委、地委的书记兼任军区、军分区(师或旅)政治委员，另设副书记管理党务工作。党的领导一元化，必须严格执行下级服从上级，全党服从中央的原则。

　　△ 中共中央军委总政治部发出通知，指出，中共中央《关于统一抗日根据地党的领导及调整各组织间关系的决定》，是解决各抗日根据地领导之统一与一元化的重要文件，在军队中必须深入讨论与研究，并列为整风文件之一。要求军队同志根据这个决定精神，检讨自己对于地方党、政府、民众团体关系上存在的问题，应首先拥护统一、服从统一、并成为统一中的模范。

　　△ 中共中央山东分局、山东军区发表《为发动人民武装保卫家乡告同胞同志书》，并公布《人民武装抗日自卫团暂行条例》和《人民武装抗日自卫委员会暂行组织条例》。

　　△ 中共中央太行分局成立，邓小平、刘伯承、李雪峰、李大章、蔡树藩为委员，邓小平为书记。分局领导太行、太岳、冀南、晋豫4个区党委。

　　△ 第129师政治部召开青年工作会议。蔡树藩在会上作青年工作总结报告，指出，今后的青年工作任务是团结青年和教育青年。号召各级青年工作干部，提高责任心，不怕困难，为教育青年，争取青年利益而努力。

　　2日 刘伯承在太行军区召开的参谋长会议上作《关于配合晋察冀反“扫荡”及太行区反“扫荡”的准备问题》的报告。提出游击作战与政治攻势、反“蚕食”与反“扫荡”、主力在敌侧背作战与腹地游击、保卫秋收与反“扫荡”相结合的反“扫荡”作战要旨和党政军民结合进行反“扫荡”准备的各项具体工作。

　　3日 第129师政治部作出《关于武装工作队的几项决定》，对武装工作队的领导、机构、整训、使用、守则等作出具体规定。

　　5日 中共中央晋察冀分局、晋察冀军区发出《对冀东工作的指示》，指出，根据当前的斗争形势，估计日军对冀东更残酷的“扫荡”必将到来。冀东目前的工作中心是准备迎接更严重的局面。冀东要相机向东向南发展，开拓新区域，开展小部队的游击战争，以分散敌之兵力。为适应今后分散游击环境，冀东主力应编为4个丙种团(小团)，并在两个县之间组织一个地区队，作为小团以外之地方主力部队，每县设基干游击队。

　　6日 晋西北军区政治部召开部队文艺工作会议。甘泗淇到会讲话，阐明文艺工作在部队中的重要意义，要求文艺工作者要学习鲁迅严肃认真、一丝不苟的工作精神。会议确定今后部队文艺工作应坚持面向连队，面向士兵和为了抗日，为了大众的方针。会议于11日结束。

　　9日 《解放日报》发表《敌后形势与我军政治工作》的社论，指出，在敌后斗争更加困难，但胜利即将来到的形势下，八路军新四军政治工作的中心任务是鼓励斗志与克服困难，改进政治工作的机构与工作方式，进一步巩固部队和加强我军内部的团结。加紧对日伪军的宣传和争取，加强反对敌探奸细的斗争，巩固军民军政团结，深入开展整风运动，以克服目前的困难，迎接将来的光明。