△ 中共中央军委发出《关于卫生部门工作的原则指示》，指出，在战斗频繁，物质日益困难的条件下，卫生部门工作之健全有重大意义。健全卫生部门的中心一环，是使用有高明医药知识及技术的医生做负责工作，如委任他们当医院院长及卫生部部长。指示并对卫生部门专门家工作的分配、医务干部的学习、药品采购、战场伤员的治疗、干部战士的保健等问题作出规定，提出要求。

　　24日 罗荣桓在第115师司令部部务会议上作指示，着重指出要加强对全盘工作的组织与领导;把党的政治工作与全部行政组织工作结合起来;使日常工作健全化，向着建设与生产方面发展;帮助健全军区工作，健全军区各级司令部;培养技术干部及各部门专业干部，提高质量;建立交通联络站，逐渐发展成为兵站线等。

　　25日 傅钟于《八路军军政杂志》第3卷第4期发表《论革命军队的建设问题》一文，指出八路军和新四军建设的特点是由小而大，由弱而强，由游击队而正规军。其一般发展规律是：在困难与克服困难中生存与发展的，在一面作战、一面整训中巩固与发展的，在与一切错误倾向进行不断斗争中建设起来的。

　　28日 野战政治部发出关于进一步加强和改善随军记者及部队报纸工作的指示，指出：为确实建立部队通讯工作，须使各旅随军记者逐渐脱离兼职改为专职，并使其有收集材料、进行写作的必要的自由时间。团政治处必须建立通讯员。并规定对外发稿和旅办报纸须经政治机关负责同志审阅。要求报纸不仅要起宣传教育作用，而且要起组织作用。

　　△ 冀热察挺进军平西军分区部队一部袭击房山县周口店火车站，炸毁日军火车1列。

　　△ 邓小平发表《反对麻木，打开太行区的严重局面》一文，分析了百团大战后，太行区形成严重局面的原因和转变这个局面的有利条件，提出要打开严重局面，必须以武装斗争为核心，展开全面的对敌斗争;要有细密的组织工作，把“面向敌人、面向交通线”的口号变为实际行动;要指明抗战的胜利条件、艰苦道路和光明前途，提倡卧薪尝胆地工作。要求全区党政军民警觉起来，反对麻木不仁或张惶失措，正视困难，从开展对敌斗争中进一步巩固并发展抗日根据地。

　　29日 第129师385旅14团和太行军区第5军分区34团各一部，攻克磁县前田井敌据点，并于30日击溃由观台、彭城等据点出犯之敌，共毙伤日伪军230余人。

　　30日 朱德于《共产党人》第17期发表《党员军事化》一文，阐述中国无产阶级及其政党掌握武装、建设军队的重要意义，号召全党学习军事与军事技术，学习游击战争，不仅要学习军事理论，而且应当过军事生活，一切行动军事化。

　　△ 总部向太行、太岳、冀南和冀鲁豫军区发出指示，指出目前的迫切任务是组织全面的游击集团的活动，首先在接敌区完成起来。在敌占区、接敌区活动的便衣游击队应维护当地民众利益，使其身家与民族利益一致，如教以实行革命的两面政策等，纠正脱离群众现象。

　　△ 叶剑英于《解放》第127期发表《批评国民党两面政策——抗日反共》一文，指出，国民党抗日反共的两面政策，其实质是要利用全国人民抗日的手，来拣起他们掉在火中的一党专政之粟。这是违反全国人民、各党各派、无党无派人士的民主政治要求的，是违反抗战利益而帮助敌人的自杀政策。

　　△ 陆定一于《共产党人》第17期发表《军队中在职干部教育的经验》一文，论述了军队干部教育的重要性、迫切性，总结了军队干部在职教育的经验。

　　△ 贺龙、关向应等向晋西北军区各军分区发出指示，指出目前存在的严重缺点是脱离群众的现象，必须努力克服。在政策问题上，要彻底纠正在各种社会政策执行中的“左”的现象;要减轻群众负担，执行正确的兵役政策，停止突击性的扩兵方式，实行经常性的有计划的扩兵，并认真执行公粮制度和支差制度;要巩固西北农民币，发展贸易;党政军做生意，搞生产，不能侵害群众利益;军队须爱护帮助群众，地方上要爱护党军，军民打成一片。在领导问题上，应了解长期坚持抗日根据地的意义，爱惜人力物力，时刻照顾群众利益。

　　本月 贺龙、关向应向大青山骑兵支队发出指示，指出应深刻研究最近绥西在敌“扫荡”中遭受损失的教训，并坚持长期游击战争及正确执行隐蔽政策。只有执行军事上的隐蔽政策与个别地区下级政权及群众的革命的两面政策，以麻痹敌人，隐蔽自己，才能积蓄力量，保持群众的联系，长期坚持，战胜敌人。