△ 第129师、太行军区联合发布关于军分区建立野战部队管区的指示，指出，军区建设是野战军的基本建设，过去各旅对各军分区建设与作战认识不够，放任不管，甚至有并吞地方部队者。至于军分区自卫队民兵建设则更茫无头绪，游击战争也未能普遍有力地开展起来。这是严重教训。为使野战军与军分区建立密切联系，加强军分区建设，强化游击战争，规定太行军区第1军分区为第386旅管区，第2军分区为新编第10旅管区，第3军分区为第385旅管区，第4军分区为新编第1旅管区，第5军分区为师直属管区，并规定了各旅与各军分区的工作关系。

　　△ 肖劲光、莫文骅发出指示，要求后方留守兵团各部队首长和政治机关以最大之警惕性，注意国民党顽固派军队的进攻，随时准备应付突然事变，反对太平观念，反对惊慌失措，所有边防前线都要构筑工事，更好地搞好训练。

　　16日 中共中央军委决定由朱德、彭德怀、左权、罗瑞卿、滕代远、陆定一6人组成华北军委分会，以朱德任分会主席，彭德怀为副主席。

　　△ 中共中央军委决定第120师军政委员会由贺龙、关向应、甘泗淇、周士第4人组成，关向应为主席。

　　17日 中共中央军委指示第120师主力选择适当地点集中整训，但不要妨碍生产建设，以便坚持抗日根据地。延安亦是采取准备应付蒋介石之万一进攻，但不妨碍生产的方针。

　　18日 晋察冀军区第1军分区部队一部，于涞源县浮图峪附近设伏，歼灭敌运输队100余人，并将由涞源和易县王安镇出动增援之敌200余人击退。随后，又乘敌进行报复“扫荡”，各据点空虚，带领约1万民兵展开5个夜晚的破击战，连续破坏了王安镇至千树底、大盘石至紫荆关、王安镇至三甲村之间的公路及27座桥梁。

　　20日 中共中央军委电示总部、第120师及晋察冀军区：无论蒋介石是否马上进攻延安或增兵陕西省榆林，从晋察冀军区调两个旅至晋西北机动位置是必要的。部队到后主要是集结整训，并从事生产。

　　△ 野战政治部召开旅级以上单位文化干部会议。罗瑞卿出席并讲话。会议于23日结束。

　　21日 第129师向太行军区各军分区及冀南、太岳军区发出指示，指出过去武装政策执行的错误，就在于对游击队和自卫队采取自流放任与不民主的现象，致使地方武装逐渐削弱甚至坍台。再加上基干部队编并地方武装，更加速其削弱与坍台，而正规军也无法补充，甚至分散游击，这是几年的痛苦教训，必须坚决纠正。以后各军分区工作重点应放在县基干队、区游击队和人民武装的建设、发展与巩固上面，要在这些方面力求有新的转变。今后将以地方武装建设的成绩来检查与衡量各军分区的工作成绩。

　　22日 刘伯承、邓小平于本日和26日致电新编第10旅和太行军区第2军分区，指出第2军分区最近仍未打开局面的主要原因，不是敌人如何厉害，而是自己的弱点。要打开局面，中心问题是党政军民一致以大力把武装搞起来，积极开展全面的武装斗争。并指出新10旅的兵力使用，应采取比较分散的原则，即以营和连为单位活动，这样才散布得宽，才好培养与带领地方武装，配合地方武装工作。

　　23日 中共中央军委发出《关于军队中吸收和对待专门家的政策指示》，指出，一个军队没有大量的专门家参加，是不可能成为一个有力量的组织的。对于各种专门人才应有充分的信任，给以负责工作和物质上的特别优待。指示中，对非党员的专门人才的政治学习、政治生活和入党问题，对专门家专门工作的管理和新老专门家的关系的处理，对国民党及无党派的军事专家与在野的旧军人名流等的安排，规定了具体政策。并指出，为实行中央指示，要坚决反对狭隘和不科学及反科学的落后现象，只有尊重科学并与科学结合起来，才能更进一步提高我军军事建设。

　　△ 中共中央军委发出《关于兵工建设的指示》，要求各抗日根据地注意兵工建设，山地抗日根据地设立中等后方，平原抗日根据地建立小的分散的秘密的后方。兵工建设应以弹药为主，枪械为辅。在兵工建设上应注意吸收专门家给以负责工作，如厂长、所长等。