△ 邓小平于《前线》第8期发表《迎接1941年》一文，指出1941年将是中国抗日战争更加困难、更加接近胜利的一年。第129师的党应把自己的努力放在下列的中心工作上：保障正规军的经常充实，保障战斗力的提高，保障在1941年打几个更大的歼灭敌人的大胜仗;发展广泛的群众游击战争;加强军区的建设;打下政治工作和管理教育的基础，加强所有干部的职务技能的教育;健全供给制度;创造模范兵团、模范干部、模范党员和模范战士，为创造模范党军而斗争。

　　16日 第115师教导第2旅一部，于江苏省赣榆县孙家桥抗击日伪军400余人的进犯，毙伤敌200余人。

　　△ 第115师教导第5旅一部于江苏省涟水县悦东集、蒋安集，击退由该县城出动之日伪军400余人的进犯;17日，又将由该县城出动企图报复之日伪军200余人击溃，共毙伤敌160余人。

　　17日 朱德致电卫立煌，就刘伯承报告国民党军范汉杰部忽于12日进占壶关县城以东盘马池、晋庄地区，并声言将继续进攻平顺县城的挑衅问题，请其即令范汉杰部严格遵守早经确定的国民党与八路军太南防地分界线，迅即退返原防，并勿再作越轨行动。

　　19日 彭德怀、左权致电朱瑞、陈光、罗荣桓，指出：我方从皖南事变后，在政治上采取猛烈攻势，军事上采取防御，这是正确的利用日、蒋矛盾，但对军事上的准备不应有任何微小忽视，准备在有利时机转入主动，这是非常重要的。发展地方军、游击队，健全军区是非常重要的工作，是在任何情况下都确定不变的方针。山东要加紧扩大游击队，坚决执行由少而多、由弱而强的发展方针。

　　20日 中共中央军委电示第115师和山东纵队分别成立军政委员会。全山东再成立统一的军政委员会，以统一山东军队的领导。

　　24日 野战政治部和总部直属单位生产委员会发出《关于总直1941年生产工作的决定》，规定总部直属单位全年要完成平均每人100元产值的生产任务，并提出完成生产任务的具体办法。

　　25日 中共中央军委发出关于各级军政委员会人选批准问题的通令，规定师、纵队、军区之军政委员会由中央军委批准;旅及等于旅之支队、军分区军政委员会由八路军总部及新四军军部之军委分会批准;团及等于团之部队军政委员会由师、纵队、军区之军政委员会批准;在八路军总部新四军军部设立军委分会，不设军政委员会，人选由中共中央批准之。

　　△ 中共中央北方局发出关于敌占区及接敌区工作的指示，要求各中央分局、各区党委必须正确了解和坚决执行中共中央关于荫蔽精干与长期埋伏的敌占区工作总方针，明确认识敌占区工作环境、特点和任务，采取适合敌占区的各项政策及工作方式方法，选用适宜的干部，纠正各种错误倾向，做好敌占区工作。接敌区的公开工作与秘密工作严格分开，公开工作干部与秘密工作干部严格分开。

　　△ 朱德于《国防卫生》第2卷第1期发表《我对于“国防卫生”的意见》一文，要求《国防卫生》担负起积累和交流卫生行政医疗工作经验，向广大群众宣传预防疾病，进行基本卫生常识教育的任务。

　　26日 彭德怀发出关于加强军区工作的指示，指出目前应以最大努力认真建立具有独立性的军区工作，广泛组织地方武装，以便在任何环境下都能坚持华北抗战，保卫各抗日根据地。要求基干部队与军区组织系统分开，建立军区独立的组织系统与机构;由基干部队与地方党派出得力的干部健全军区系统的组织机构;立即停止吞并地方武装的政策，并将现有地方武装应有一倍以上之充实与加强，成为有战斗力的部队;同时成立新的地方武装。规定从2月至6月底开展健全军区与建立地方武装的突击运动。

　　△ 冀中军区部队的对空射击手于深县击落敌机1架。

　　28日 中共中央军委总政治部发出通知：中央决定傅钟任军委总政治部第二副主任。

　　△ 刘伯承于《前线》第9期发表《我们怎样从1940年向1941年迈进》一文，总结了第129师1940年关于作战、建设两方面的成绩和经验，展望了1941年华北敌情，提出了1941年破击与反“扫荡”斗争及军队建设的方针和任务，强调指出，要在1941年争取作战的胜利与建设的成功，必须在党的领导下，深入政治工作，团结部队，团结地方党、地方政府和一切民众，进行全面战与全力战，才有保障。

　　本月 后方留守兵团召开第2次侦察、通讯参谋会议，总结一年来的参谋工作，提出从司令部门做起，加紧战斗准备，以应付突然事变。并确定侦察、通讯部门的中心任务是：巩固侦察部队，加强侦察员教育，建立独立而健全的情报网与经常的情报制度，迅速完成战前侦察计划;加强通讯教育，提高通讯技术，保障平时战时顺畅的联络。