1日 左权于《前线》第3期发表《论华北战局形势的特点和坚持华北抗战中作战指导与组织上几个基本问题》一文,指出在现阶段华北抗战的基本任务是保卫抗日根据地,粉碎敌人的“扫荡”、粉碎敌人“以华制华”的政治阴谋和“以战养战”的经济侵略,以坚持华北的持久抗战。我军的战略基本方针是:开展广泛的民众性的游击战争,基本上采取民众性的游击战,同时也不放松有利条件下的运动战。采取不断地消耗敌人,积小胜为大胜,同时也不放松战役的特别是战术的歼灭战,以达到战略上的消耗战。
△ 晋察冀军区党务委员会作出《为拥护中共中央北方分局关于晋察冀边区目前施政纲领的决定》,指出全区各部队要以每一个工作任务的完成、战斗的胜利,以创造出大批模范部队,来表示对这个纲领的真诚拥护。
2日 总部向晋察冀军区、第120师、第129师发出命令,指出破击正太铁路战役已取得伟大成绩。估计敌正图东西夹击我军的情况下,特别是晋察冀军区方面继续扩张战果已不可能,决心结束破击正太铁路战役、各部应按总部8月26日命令的第2步行动方针转移兵力,乘正太铁路破坏后敌不能转移兵力之有利时机,完成第2步计划之任务。
3日 中共中央军委总政治部发出《锄奸人员守则》和《对锄奸工作一些具体问题的指示》。
6日 第129师发出奖励百团大战中一切有功人员的命令。
7日 总部致电第120师,完全同意该师提出于15日开始破击同蒲铁路忻县至宁武段的计划,并根据破击正太铁路经验,对破击的准备与时间,兵力的使用与部署等作了7点具体指示。
△ 总部向冀中军区和冀南军区发出关于在华北平原开展破敌交通线的指示,指出敌人在平原地区力谋构筑交通线,以图封锁与隔绝各抗日根据地。要求该两军区以最大努力在交通战上取得胜利,基本上粉碎敌修筑沧(州)石(家庄)公路、德(州)石(家庄)铁路、邯(郸)济(南)公路之企图。指示还划分了该两军区的破击任务。
△ 山东纵队特务团强袭临沂县青驼寺日伪军据点。至8日,毙伤敌150余人。
8日 王稼祥、谭政等给冀中军区第3次政治工作会议发出指示电,指出冀中斗争已进入新的时期,敌之严重压迫与我之小股活动,在短期内不会改变。因此,应在干部中坚定坚持平原游击战的信念;加强基层工作,保证一班一排都能分散活动和独立作战;团结人民,使军民打成一片;加强地方武装,统一主力与地方游击队的指挥关系;发扬各级人员的机动能力,培养独立自动的工作作风。
9日 冀中军区召开第3次政治工作会议。聂荣臻、肖克、彭真、吕正操、程子华等到会作报告。会议传达了彭德怀、王稼祥等对这次会议的指示,总结了整军中的政治工作以及平原游击战争战时政治工作等方面的经验,确定了今后继续为建设铁的党军而努力的建军方针。程子华作了会议总结。会议于10月2日结束。
10日 中共中央发出《关于时局趋向的指示》,指出目前国际国内的政治情况,正处在剧烈变化的前夜。国际国内的大势所趋,将是日益不利于顽固派,而日益有利于进步派与中间派。指示分析了时局变化的3种可能方向及我们的任务,要求必须在思想上组织上政治上军事上加速准备一切条件,以便有把握地迎接任何一个可能的变化,一方面准备迎接时局好转,一方面又准备对付投降派的突然事变。
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