1日 朱德于《新华日报》(华北版)发表《迎接1940年》一文，指出日本侵略者在这一年对中国将会加紧诱降政策，对华北敌后抗日根据地将会加紧军事“扫荡”。要在大后方加紧反攻的准备，在敌后广泛开展游击战争。

　　△ 左权于《新华日报》(华北版)发表《论目前华北战局》一文，指出日军在华北有60万左右的兵力，包括17个正规师团，12个混成旅团，占侵华总兵力的一半。在山西有日军7个师团的全部、2个师团各一部和3个混成旅团。山西是目前华北敌人的主要战场。

　　△ 晋察冀军区发出训令，指出敌人近来在晋察冀边区周围的主要活动为修路，以缩小对军区的包围，尔后可能乘青黄不接时期再行“扫荡”。为巩固抗日根据地，各部队应以固有之防界为基准，负责破坏敌人在边区周围所筑之公路，并尽量打击与消灭其一部。主力集结于适当位置，加紧整训和补充。以小部或一部积极活动于外线或敌之侧后，准备必要时配合冀中反“扫荡”，出击平汉铁路之敌。训令还对整顿地方武装，加强医疗工作，迅速筹备单衣和军粮等作出具体指示。

　　△ 后方留守兵团发出通知：原八路军后方总留守处改称八路军后方留守兵团司令部;原八路军后方政治部改称八路军后方留守兵团政治部。嗣后对内名机关发生关系即启用新章。

　　6日 朱德、彭德怀、陆定一向各部队首长发出指示，指出，为了执行中共中央克服投降妥协严重危险、争取时局好转的重要指示，必须以最大努力加强抗日民族统一战线工作。为了加强统一战线工作，必须建立与加强政治机关的统战工作部门，师及军区设立参议室，旅、团及军分区设立秘书处。并对军政首长必须亲自领导统战工作、参议室的工作职责、统战工作的目标、统战工作人员守则作出具体规定。

　　△ 罗荣桓在临沂县大炉召开的第115师与地方干部联席会议上作建设鲁南抱犊崮山区抗日根据地的动员报告，指出鲁南山地便利游击战争及建立后方，在此创造抗日根据地，能配合广大平原游击战争，成为苏鲁游击战争的依托。

　　7日 山东纵队第1支队于新泰县土门抗击进犯之敌，战至10日，毙伤敌200余人。

　　△ 第129师先遣纵队和筑先抗日游击纵队各一部，于山东省朝城县费集抗击敌之“扫荡”，歼灭日伪军200余人。

　　8日 陈光、罗荣桓根据中共中央和中央军委指示，作出关于应付目前国内形势转坏时坚持苏鲁抗战的部署：第115师东进抗日挺进纵队和独立旅一部，向山东省长清、平阴、东阿、寿张(已撤销，分别划归阳谷县和河南省范县)、濮县(已撤销，并入范县)、郓城、阳谷发展;第115师苏鲁豫支队和独立旅各一部向山东省金乡、单县、巨野、嘉祥各县发展;苏鲁豫支队第2大队向山东省临沂、郯城、峄县和江苏省沛县、铜山地区发展，同陇海铁路以南之第1大队、4大队打通联系，然后沿陇海铁路东进。各部在各个地区除巩固现有部队、坚持战斗外，于上半年内各发展1个团。