同志们：

    尽管农历新年已过，也向大家表示一份真诚的祝福，祝大家新年快乐、万事如意！为了开好今年的工作大会，局机关从新年上班第一天就着手开展调研和筹备工作了。今天召开的周恩来纪念地2019年度工作会议，主要任务是总结成绩，部署任务，提振精神，推进工作。可以说，今天的会议既是一次总结会、表彰会，更是一次部署会、鼓劲会。刚才，我们首先对为纪念地发展做出突出贡献的，获得2018年度先进集体、先进个人和优秀党组织、优秀党员进行了表彰。各基层单位、局机关各处室负责同志递交了2019年度高质量发展目标责任状。特别是本次会议，我们还创新出台了“推进纪念地高质量跨越发展目标考核”文件。在这里，我代表局党委对2018年度为纪念地高质量发展做出突出贡献，并获得表彰的先进集体、先进个人以及先进党支部、优秀党员表示热烈地祝贺！对在过去一年中为纪念地事业发展付出辛勤劳动和重要贡献的所有干部职工表示衷心地感谢！下面，根据会议安排，由我向大会作报告。

    一、2018年工作回顾

    过去的一年，在市委、市政府的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，认真贯彻党的十九大精神，全力把握纪念周恩来诞辰120周年契机,以策划好、组织好、开展好各项纪念活动为目标，全面推进纪念地事业迈上新台阶，圆满完成了市委市政府交予的各项目标任务，取得了非常高的社会赞誉。纪念馆喜获 “为江苏改革开放作出突出贡献的先进集体”“全国五四红旗团支部”“江苏省巾帼建功先进集体”等荣誉称号，并获评“国家二级博物馆”,故居创成“中华女子学院教学实践基地”“全国妇联人才开发培训中心教学实践基地”，读书处被评为“清江浦区扫黄打非进基层示范基地”。主要有8个方面的工作成绩：

    一是接待总量再创新高。全年共接待国内外观众260万人次，讲解8500多场次。圆满接待了国务院原副总理刘延东、全国人大常委会原副委员长陈至立、江苏省委组织部部长郭文奇、副省长郭元强、陈星莺等省部级以上领导、乌兹别克斯坦公安部、韩国前驻华大使郑钟旭等重要嘉宾和团体。

    二是基本陈列影响巨大。《人民总理周恩来》基本陈列改陈项目顺利完成并作为全市纪周献礼工程于2月25日举行了开展仪式，中央、省市领导，开国元勋后代代表，周恩来亲属和原身边工作人员及社会各界500多人参加活动，央视、《人民日报》、日本《朝日新闻》等20多家国内外媒体专题报道，引起中央领导关注。市委姚书记专门批示：“迄今为止，基本陈列获得各方面高度评价，为纪念120周年和弘扬周总理精神发挥了重要作用。”截止12月底，基本陈列已接待社会各界观众约200万人次。

    三是纪念活动精彩纷呈。组织了开国元勋后代参加的“同忆总理 共话初心”座谈会；承办了全市纪念周恩来总理诞辰120周年向周恩来坐像献花仪式；与中国散文学会联合举办了“海棠杯”全国散文大赛颁奖；围绕习总书记在中央纪念周恩来同志诞辰120周年座谈会上的讲话，策划举办了《不忘初心 牢记使命——学习杰出楷模周恩来》图片展，周恩来亲属、原中央文献、省委宣传部、市四套班子领导等400余人参加了开展仪式，并组织了全市巡展。

    四是外宣工作竖立丰碑。策划组织“周恩来精神风范港澳宣传周”活动，在香港会展中心举办的《人民总理周恩来》大型图片展获得巨大成功。140名中学生担任讲解导览，林郑月娥等多位政要出席开幕礼，4天展览吸引力了3万多市民观展。全国政协副主席董建华盛赞“展览举办的很成功，对香港青少年有着非常积极的意义。”《大公报》《文汇报》等60多家海内外媒体竞相报道展览盛况。市委姚书记批示：“周恩来精神赴港澳宣传活动，规格高、影响大、传播广，增强了祖国认同，扩大了伟人感召，吸引了青少年参与，提升了淮安知名度，是地方外宣服务大局的成功实践。”组织“紫荆少年感‘恩’来”香港青少年赴周恩来纪念地寻根之旅，新闻报道被《人民日报》全文刊载。与法国里昂中法大学、日本创价大学签订战略合作意向书。还积极参与总理亲属在加拿大、美国、澳门举办的纪念活动。

    五是巡展宣教成绩斐然。创新宣传形式，拓展宣传领域，《周恩来家风图片展》《周恩来生平业绩展》《周恩来与文化名人展》等原创展览赴京、津、晋等16个省市巡回展出，观展人数约30万人次；《人民总理周恩来》基本陈列展代表我市参加“红色精神走进新时代” 全国图片展；“风范”“周恩来家风”等情景报告会赴澳门岭南中学、省级机关工委、南京工程学院等单位宣讲50余场次，受众达6万余人。

    六是宣传研究卓有成效。策划举办了《江淮之子》《他吸引了全世界的目光》等8个专题展览；周恩来研究资料中心和数字化馆建设完成数据库编辑工作，争取到苏州市、昆山市援建专项资金800万元，编制“周恩来纪念地智慧文旅服务建设规划方案”已呈报国家文旅部。完成《丰碑》宣传片制作及《海棠花开》《大鸾腾飞的地方》《周恩来纪念景区》等图书编印，完成《在伟人身边》《“一品梅”德育教育读本》的编写。

    七是《条例》宣贯积极有力。我局牵头编写的《淮安市周恩来纪念地保护条例》通过省人大常委会第三十四次会议批准，3月5日正式颁布施行，成为国内第一部以伟人命名的地方性法规。为推进《条例》生根落地，我们制定了实施细则，印发单行本3000册，通过景区网站、LED大屏等向社会及游客广为宣传。

    八是职能工作创新有为。开展了第二届“周恩来先锋岗”“周恩来奖章”评选活动，开设“新时代周恩来纪念地青年讲习所”，组织岗位大练兵，荣获全市宣传文化系统应知应会知识决赛三等奖。注重队伍建设和人才培养，提拔科级干部6人，轮岗交流4人，推荐2名同志到市委宣传部锻炼，选派1名副处级干部参加省委巡视工作，调入1名选调生，安置2名军转干部。重抓意识形态工作，在充分利用景区网站、微信、微博等载体的同时，与新华日报等10多家媒体签订合作协议，弘扬了周恩来精神，提升了纪念地的知名度和美誉度。重抓结对帮扶和文明创建工作，资助挂钩村17万元用于建设现代化厂房1座，投入2万元用于帮助结对社区文明创建，与省边防总队、北二外、恒源祥集团等单位建立共建关系。

    在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到我们的工作中仍存在不少问题和不足，特别是我们的工作作风仍存在一些形式主义、官僚主义的问题有待整改；个别项目的推进力度不大进展缓慢；部分党员干部缺少创新的勇气、进取的热情和担当的精神；科学规范周到的服务意识仍不够强等。为此，我们将认真反思，对标找差，拿出举措，积极整改。

    二、2019年工作任务

    2019年是新中国成立70周年，也是以故居对外开放为标志的周恩来纪念地对外开放40周年。今年全局工作的指导思想和工作目标是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，把握建国70周年和周恩来纪念地对外开放40周年等重要契机，以建设全国有影响力的周恩来研究资料中心为突破点，保护好红色资源，传承好红色基因，建设好红色基地，进一步加大周恩来精神的宣传力度，进一步提升周恩来纪念地的知名度、美誉度。全年重抓五件大事：

    （一）以重点项目建设为引擎，打造独具影响力的研习基地

    1.完成周恩来研究资料中心建设并对外开放。高品位设计，高标准建设并完成周恩来研究资料中心的硬件改造、内部装修和北面出入口，兴建周恩来图书馆，打造阳光阅读驿站。建设周恩来纪念地文物资源数据库，完成与周恩来研究相关的各类文献资源的收集、整理、加工、数字化、全文化处理，搭建周恩来纪念地的数字化研究管理与互联网展示平台，开发数字化集成与互动展示系统中心，中心计划年底前对外开放。加强与国际、国内知名大学、学院、研究机构等建立协作共建机制并开展学术交流，努力将周恩来研究资料中心打造成为在全国有重要影响力的周恩来研究高地。

    2.实施周恩来故里景区空间景观提升工程。该工程项目已被列入市政府中心城市建设重点项目和市人代会确立的工作任务，我们要高度重视，以创新的理念，开阔的视野，全面推进景区内部环境提升各项任务的落实。一方面，要邀请专业设计团队为景区量身打造，编制《周恩来纪念地景区建设3年规划》。另一方面，要全力实施景区环境提升项目。纪念馆实施雪松大道绿化、文物库房改造提升及电力增容等工程。故居实施屋面拾漏、廊柱油漆找补、破损地面修整、标牌标识维护等，重点落实古树名木维护保养、消防报警系统提升项目。

    3.争创全国博物馆十大陈列展览精品奖。以精品意识和工匠精神，对照全国博物馆十大陈列展览精品的评审标准和程序，进一步优化提升展陈内容和细节，制作《人民总理周恩来》画册，拍摄专题宣传片，召开项目论证会，加大文物征集力度，完善纪念馆网站建设，增设APP语音导览功能，推进“互联网+”建设步伐。力争获得全国博物馆十大陈列精品奖项，为申报国家一级博物馆奠定基础。

    4.着力打造青少年德育教育特色品牌。纪念馆要精心组织开展第五届“周恩来班”精英学子修学团活动和第二届周恩来精神小小传承人研学活动；故居创新举办“以德润心，笃学立志”——周恩来励志故事校园行活动，开展“学习周恩来，树厚德少年”——周恩来励志故事讲座和“周恩来学习的故事”校园巡展活动；读书处要借助“一品梅”活动室平台，创新开发“一品梅”德育教育课程并对外教学，高质量完成《童年周恩来》动画片制作。

    5.全力推进周恩来精神研究。以锻炼和打造素质精良、研究成果丰硕的研究队伍为目的，整合现有的研究力量，化零为整，建立周恩来精神研究团队，围绕“革命纪念馆文化授权研究”等选题开展学术研究练兵。继续推进《文物背后的故事》拍摄工作；编辑出版《海棠花开》《在伟人身边》《丰碑（合订本）》等研究书籍，并向社会赠阅。策划组织周恩来精神学术交流活动，加强与中央文献、全国周恩来思想生平研究会及省周研会等学术机构的交流合作，举办“周恩来与五四运动”“周恩来与四个现代化”等学术研讨会并编辑论文集。

    （二）以全面从严治党为核心，展现干事创业新气象新作为

    1.加强党的建设，构筑坚强的战斗堡垒。全面推进基层党组织标准化建设，严格落实《准则》，坚持“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，办好“恩来讲堂”“青年讲习所”，不断提升党员干部政治素质。强化“不忘初心  牢记使命”主题教育，坚定理想信念，弘扬正冈正气，加大力度选树先进典型，继续开展第三届“周恩来先锋岗”“周恩来奖章”评选活动，充分发挥榜样的示范、带动和引领作用。

    2.强化廉政建设，营造健康的政治生态。认真落实党风廉政建设“两个责任”，严明规矩纪律，层层压实责任，自觉把全面从严治党要求贯彻到工作各个方面。严格执行中央八项规定精神，重点整治形式主义、官僚主义突出问题，严防“中梗阻”现象，查漏洞、抓反弹、补短板，扎实开展“四风”问题“回头看”工作。建立健全党风廉政建设主体责任制，在对县处级领导干部进行绩效考核的基础上，推行科级干部党风廉政责任纪实制度，为纪念地系统健康稳定发展营造良好的政治环境。

    3.抓牢意识形态，建好优质的思想阵地。各级党组织要牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权，紧扣具体责任指向，把握核心价值取向，充分发挥好全国爱国主义教育示范基地作用，积极培育和践行社会主义核心价值观；加大法制宣传力度，提高纪念地人依法办事的意识和能力；创新开展周恩来精神宣传，并不断赋予其新的时代内涵。健全完善纪念地意识形态工作研判机制，充分利用好新闻宣传、实境教学、网络舆论，凝聚社会共识，传播主流思想舆论,牢固建立意识形态工作的“根据地”和“桥头堡”。

    4.坚持多措并举，积极开展各类文明创建。巩固和发挥纪念地已有创建成果，树立标杆，打造全国旅游志愿服务示范基地品牌，倾力打造志愿服务亮点工程。发挥创建工作带动作用，纪念馆打造“文明创建实践基地”，故居努力创建省级文明单位，读书处争创市级文明单位，局机关争创市级文明机关。继续深入开展全国文明城市创建、阳光扶贫、三进三帮、文明共建、百分之101优质服务竞赛及党建带群团建设、老干部等工作。

    （三）以《条例》的全面贯彻实施为抓手，加强纪念地的管理和保护

    1.实施科学管理。全面落实《淮安市周恩来纪念地保护条例》贯彻实施，开展全市相关周恩来纪念设施的普查登记工作，制定、完善景区安全、讲解、影视拍摄等管理制度。建立健全执法队伍，与淮安区、清江浦区及市文旅局等部门对接，在景区安置派驻执法队伍。

    2.提升服务品质。加大资金投入，采取“请进来、走出去”的方式，组织讲解接待、安全保卫及景区管理等方面的业务技能培训和竞赛，实施争创“五好讲解员”建设行动，有序开展景区讲解员、志愿服务讲解和社会导游的讲解培训工作。

    3.完善基础设施。纪念馆实施电力增容工程，完善消防监控系统，配备景区观光游览车；故居安装超前预警型智慧用电物联网系统（电力报警器）和烟雾报警物联网系统；读书处完成基础设施和服务水平的再升级。

    （四）以重要时间节点为契机，精心策划内涵丰富的纪念活动

    把握特殊的时间节点，策划组织系列纪念活动。一是围绕故居对外开放40周年，精心策划系列富有仪式感的纪念活动。策划举办“大鸾腾飞的地方——周恩来故居开放40周年成果展”和情感分享会，出版《我与周总理故居合过影》书籍。二是围绕邓颖超诞辰115周年，策划“邓颖超与妇女运动”专题展，摄制一部展现邓颖超风范专题纪录短片，编演一部展示邓颖超革命情怀的情景剧，组织一场主题分享会。三是围绕建国70周年、五四运动100周年，开展“我和我的祖国”为主题纪念活动，策划举办系列专题展览、红歌汇及快闪、抖音等新兴活动，计划与市广电台联合开办“周恩来声音日历”专栏。