毛泽东器重的新疆自治区首任政府主席赛福鼎—

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毛泽东器重的新疆自治区首任政府主席赛福鼎

2008-01-09 15:11:12

来源：中国共产党新闻网

作者：宋凤英

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人民共和国民族区域自治实施纲要》。8月22日，举行了新疆省第一届第二次各族各界人民代表会议，通过了《关于执行中华人民共和国民族区域自治实施纲要的决议》。就在这次会议上，宣布正式成立新疆省民族区域自治筹备委员会。筹委会主任是包尔汉，副主任是高锦纯、赛福鼎、安尼瓦尔·加库林。同年4月2日，王恩茂在分局常委会上传达了中共中央对新疆民族区域自治工作的指示：新疆有13个民族，其中，又以维吾尔族为主。因此，在实行民族区域自治过程中，维吾尔族必须主动照顾其他兄弟民族。实行民族区域自治时，不仅要照顾各民族目前的居住情况，而且必须照顾他们将来发展的条件。对于实施区域自治的步骤，中央明确指示：将“自下而上”更改为“由小而大”。党中央关于新疆实行民族区域自治工作的指示，是我国民族区域自治进程中的重要步骤。

　　鉴于新疆的民族构成、历史、文化等具体情况，经过反复协商，确定在新疆既要保障维吾尔族的区域自治权利，又要保障其他少数民族的自治权利和平等权利。并确定实施区域自治的步骤是：先建立县、地级自治地方，最后建立省级的维吾尔自治区。

　　在整个工作过程中，赛福鼎亲自出面解决了很多棘手的问题。比如在建立哈萨克伊犁自治州时，需要确立州府所在地，经过比较、选择，赛福鼎建议选在地理位置优越、自然条件较好、经济文化比较发达的伊宁。但有不同意见，因为哈萨克族主要居住在伊犁州所辖的阿勒泰、塔城及伊犁地区的一些县，伊宁市及其周围居住的主要是维吾尔族。一些维吾尔族同志不同意，担心设首府后人多了会影响自己的生产生活，并认为首府应放在哈萨克人较多的地方。赛福鼎便找当地的维吾尔族上层和干部多次做工作。他指出，伊犁哈萨克自治州应当有一个条件较好的州府所在地，应当有较发达的中心城市。选在伊宁，有利于自治州的发展；维吾尔族和哈萨克族群众友好相处、取长补短，有利于增进民族团结和共同进步。州府所在地最后确定在伊宁，这显示了赛福鼎的宽广胸怀和远大眼光。

　　当然，赛福鼎在工作中所碰到的问题远不止这一个。如当时确定人口不到10万人的柯尔克孜族在南疆建立自治州，为有利于其未来的发展，准备适当划入就近的一部分维吾尔族居住的农业区。划进的区域有阿图什市，这是传统的维吾尔居住地，是一个很重要、很有名的城市，曾是维吾尔现代教育的发源地，造就过大批维吾尔文化人和企业家，并且这里还是赛福鼎的家乡。所以，有的人不同意将阿图什划入柯尔克孜族自治的范围。有人甚至问赛福鼎：阿图什划入柯尔克孜自治区域范围后，您这位阿图什出生的维吾尔族的大干部、大知识分子的籍贯将如何表述？

　　赛福鼎耐心地做了许多工作，从民族发展、民族团结的大局和全局晓之以理，动之以情，谈到自己籍贯的表述，他淡淡地说：我赛福鼎仍然是阿图什人，仍然是维吾尔族。这再次体现了一个真正的马克思主义者的胸怀。无论过去、现在和将来，在处理民族关系时，永远需要这种宽广的胸怀。

　　由于赛福鼎的耐心工作，许多困难的问题得以解决。至1954年11月底，依据党的民族区域自治政策，新疆先后成立了5个自治州、6个自治县，凡有聚居地、符合建立自治地方的民族都实行了区域自治。

　　1955年初，赛福鼎和包尔汉在北京开会，习仲勋约见他们，对他们说：“毛主席要我征求你们两位的意见，将来新疆叫新疆自治区如何？”赛福鼎对毛主席如此重视他们的意见非常高兴，于是开诚布公地说出了自己的看法。他说：“自治不是给山川、河流的，而是给某个民族的。所以，它叫‘民族区域自治’，因此，‘新疆自治区’这个名称不太合适。”习仲勋当场表示说：“好，我向毛主席报告你的意见。”过了两天，习仲勋又约见赛福鼎和包尔汉，告诉他们说：“毛主席同意赛

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