第十章组织领导国统区人民的反蒋斗争—

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第十章组织领导国统区人民的反蒋斗争

2007-07-05 09:44:34

来源：《中共中央移驻西柏坡前后》

作者：阎涛

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    翻开解放战争的历史画卷，国共两党军事争战惊心动魄，中共中央、毛泽东高超的军事谋略令人叹为观止。然而，在这军事争战的背后，还有一个人们知之不多的“战场”，这就是中国共产党领导下的以学生运动为先导的国民党统治区人民的爱国民主运动，毛泽东称其为与人民解放军的军事战争相配合的“第二条战线”。它使蒋介石苦心经营数十牟的大后方，变成了一座时常喷发的活火山，国统区人民一浪高过一浪的爱国民主运动，是埋葬蒋家王朝的炽热岩浆。一旦了解了这一“战场”，你会由复地发出感叹：国民党当败！国民党必败！
    蒋介石“后院”起火
    1946年6月下旬，国民党以围攻鄂豫边宣化店为中心的中原解放区为起点，向解放区展开大规模的进攻，悍然发动了全面内战，中国人民在抗战胜利后期待和平、民主、独立的愿望化为泡影。
    10月11日，国民党军队不顾中共方面的再三警告和各界人士的强烈反对，占领晋察冀解放区中心城市张家口。当日下午，蒋介石下令于11月12日召开“国民大会”。
    1947年2、3月间，国民党当局公然驱逐北京、上海、重庆、南京的中共代表，查封重庆《新华日报》。
    3月13日，胡宗南以15个旅14万人为主攻，从洛川、宜川一线分两路进攻中共中央所在地延安。
    一切皆表明，国民党彻底关死了和谈之门，国共关系完全破裂。历时一年多的国共和谈彻底破裂，这原是预料中事。因为蒋介石的内战独裁卖国政策是决不会改变的，对共产党始终是从削弱到消灭。中国共产党之所坚持和平谈判，目的是教育人民，使人民明确战争与分裂的责任，尤其使国统区的人民充分理解中国共产党的政策。所以和谈虽然破裂了，中国共产党却赢得了民心，扩大了统一战线。
    既然和平道路已被堵死，中共中央便确定了“孤立蒋介石，进而打倒蒋介石”的方针，重点是“打”的方针。但要使蒋孤立，在政治方面“必须和人民群众亲密合作，必须争取一切可能争取的人。……在城市中，除团结工人阶级、小资产阶级和一切进步分子外，应注意团结一切中间分子，孤立反动派。”这样，在国民党统治区领导和开辟第二条战线就显得十分重要。所以，全面内战爆发后，中共中央一手抓军事斗争，一手抓国统区人民民主运动，使二者互相配合，互相促进，使第二条战线由于党的领导，由于第一条战线的胜利不断发展壮大。
    倒行逆施必自毙。挑起内战的蒋介石日子越来越不好过。
    全面内战爆发，蒋氏宣称以3个月，至多5个月，速战速决，整个解决中共领导的人民军队。事与愿违，由于发动内战，在不到一年的时间内，蒋氏政权即面临军事、经济、政治的全面危机，失却民心而迅速走向崩溃。
    从军事上看，内战初起，国民党投入80％的兵力全面进攻解放区。中国共产党领导的人民军队采取“集中优势兵力，各个歼灭敌人”的作战原则，实行积极防御，大量歼灭敌人有生力量，使国民党军的全面进攻步步受挫。从1947年3月开始，国民党不得不对解放区改行重点进攻。未待多久，到1947年夏季时，这一重点进攻即被解放区军民彻底粉碎。仅一年时间（1946年7月至1947年6月），国民党正规军被歼97个半旅，78万人，伪军、保安队等杂牌部队被歼34万人，共计112万人，国民党由进攻转为防御，人民解放军则从1947年7月至9月转入全国规模的进攻。毛泽东指出，“这是一个伟大的胜利”，不仅给了敌人以严重打击，而且振奋了全国人民，奠定了中国人民解放军歼灭全部敌军，争取最后胜利的基础。
    解放区军民屡战屡胜，捷报频传：蒋军屡战屡败，消息传到国统区的日益增多，“被蒋介石反动政府压迫得喘不过气来的广大人民群众，就日益感觉自己的出头翻身有了希望。”因而积极行动起来，向蒋介石反动政府展开斗争。人民解放军的军事斗争及其胜利，推动了国统区人民民主运动的形成和发展。
    从经济上看，危机更加严重。根源在于内战、卖国和四大家族的掠夺。
    为了换得“美援”打内战，蒋介石不惜将中国一切主权拍卖给美国，把中国变为美国独占的殖民地。
    蒋介石与美国签订了许多公开与秘密的条约和协定，其中集卖国条约之大成者，是1946年11月4日的《中美商约》。条约中的30条是美国提出的，名义上是一个通商条约，实际上美国在中国享有政治、军事、经济各方面特权，美国成了国民党政府的“太上皇”。中国人民把《中美商约》叫做“新二十一条”，把11月4日叫做“国耻日”。
    美国在上述不平等条约的保护下，对中国的商品倾销、资本输出达到了空前的规模。美国在华投资占全部外国在华资本总额的比数逐年猛增。 1936年，美国在华投资只占各国在华投资总额的8％，到1947年已占70％左右时肖后更达到80％）。这些企业和资本都是在不平等条约的保护下增加的，并不是正常的国际投资和经济交往。中国民族工商业被排挤得元立足之地，人们称美货为“美祸”。
    蒋宋孔陈四大家族，借内战之机，疯狂掠夺，聚敛财富。他们通过滥印钞票，来夺取大量黄金、白银、物资；还通过所谓“国营公司”和美蒋合营的公司等种种机构，垄断工商业，大发横财。1946年，四大家族操纵的官僚资本在国民党统治区的工业比重中占55％，而到1947年就上升到80％。毛泽东在《目前形势和我们的任务》的报告中这样说：“蒋宋孔陈四大家族，在他们当权的二十年中，已经集中了价值一百万万至二百万万美元的巨大财产，垄断了全国的经济命脉”。
    随着内战规模步步升级，军费开支急剧增加，为了维持庞大的军费开支，国民党政府大量发行纸币。1947年全年支出法市100万亿元，但收入仅30万亿元，赤字高达支出总额70％左右。
    巨额财政赤字，使通货膨胀恶性发展，物价像脱疆野马般飞涨。对此，美联社上海1947年7月24日电讯曾形象地描写道：法市100元可购买的物品，1940年为一口猪，1943年为一只鸡，1945年为一条鱼，1946年为一个鸡蛋，1947年为三分之一盒火柴。
    国民党政府对各阶层人民实行竭泽而渔的政策，无限制地增派捐税。田赋，苛捐杂税多如牛毛，致使工商业大量倒闭。1947年，国民党统治区80％的工业体系已告瓦解，广大工人、市民，乃至中下层小资产阶级濒临无法生存的境地。
    农村经济受到的打击更为惨重。农民负担的田赋成倍的增长，1947年农民平均每人要负担四斗以上的田赋，占其收获量的60一90％。缴不起赋税的农民，不是被扣押吊打，就是财产被查封拍卖，加上国民党大量抓丁拉夫，农村劳动力大大减少，直接影响到农业生产。从1946年到1947年，各地又连遭灾害，更使农业生产、农民生活大受摧残。1946年，农业生产较战前减少8％一12％，1947年则减少到33％一40％。在这种人祸天灾的袭击下，农民大量破产，农业生产调敝。广大农村饥民遍地，饿殍载道。1946年，国民党统治区饿死了约1000万人，1947年各地饥民达一亿以上。时人惊呼：“中国不亡于日本。如今却要亡于经济总崩溃”。
    国民党政府企图以加紧经济统制挽救经济危机。1947年2月16日，颁布《经济紧急措施》法令，对米、面粉、棉纱、布匹、燃料、盐、食糖、食油等主要生活必需品制定了所谓“价格限额”。同时，又施行限制工资政策，规定公教人员和职工的工资冻结于1947年1月的生活指数标准。此外，还大量发行新的纸币即新关金券，加紧征收所得税和直接税等。其结果，更加重了对劳动人民的压榨和掠夺。《经济紧急措施》实施后，一些官僚垄断资本企业乘机囤积物资，投机商人搞黑市交易，使物价继续暴涨，美元比值大幅度上升。国民党政府官僚和大资本家争相购买黄金、美钞，造成1947年的黄金、美钞抢购风潮，促使金价以更大幅度上涨。
    总之，严重的经济、军事危机，使抗战胜利后的国统区人民在短时期内即由狂欢而仿惶，由访惶而焦虑，由焦虑而面临岌岌不可终日之危机，被推上饥饿与死亡的绝路，迫使他们不得不为生存和发展斗争。
    对于国统区人民的斗争，蒋介石政府唯一的政策就是血腥镇压，制造了一起起血案、惨案。如沧白堂、校场口事件，下关惨案，李、闻惨案，台湾大屠杀，“五·二○”血案等，一个血案接着一个血案。仅1947年10月份，上海、杭州、北平等8个城市就有2100余人惨遭杀害，而全国被列入黑名单准备加以逮捕的竟达6万人。蒋介石的屠杀政策于此可见一斑。
    与国民党统治区完全不同的是，被蒋介石指责为“尽其破坏经济之能事”、“蓄意扰乱社会秩序”的中国共产党领导下的解放区，由于“推行新民主主义的政治和新民主主义的经济，特别实行了耕者有其田的土地改革，这样，就使得财政危机、经济危机之类的鬼怪，都摸不上解放区的门了。”整个解放区“面积大过五个法国，人口超过美国”，却“没有乞丐，没有失业，没有盗匪，也没有什么财政危机和经济危机。这里的物价稳定，各阶层人民正走向丰衣足食。如果在日本投降以后，没有蒋介石的进攻，能够得到和平建设的机会，那么解放区的农工商业一定有更惊人的发展。但是即使在被迫进行十分激烈的自卫战争的情况下，解放区人民首先是占人口90％的农民的经济生活日益改善，不够吃的够吃了，不吃肉的吃肉了，不够穿的够穿了，赤贫己告绝迹，大批贫农雇农升为中农富农，公营私营工商业欣欣向荣。”
    为什么在同一个中国，国民党统治区和解放区有如此天壤之别？民心转向解放区，转向中国共产党，认识到只有中国共产党才是建设和平、民主、独立的新中国的希望，这一“人心向我”的大变动在国民党统治区也创造出惊人的局面。
    由此，蒋介石的“后院”便时常燃烧起愤怒的烈火，蒋氏王朝陷入了炽热的火海。
    中国新的民主高潮不可避免地将要到来，国民党统治区爱国民主运动的发展将是促进这个新高潮到来的重要因素。这是全面内战爆发后，中共中央从解放区军民自卫战争的节节胜利，从国统区人民已经表现出的日趋强烈的反抗情绪中，对国民党统治区人民运动发展趋势的预言。
    为了迎接这一高潮的到来，中共中央加强了对国统区民主运动的领导。
    1946年12月16日，中共中央决定由周恩来兼任中央城市工作部（以下简称城工部）部长，李维汉任副部长。中央城市工作部的任务是在中央规定的方针下，研究与经管国民党统治区的一切工作（包括工、农、青、妇），并负责训练这方面的干部。解放区的各中央局、分局和有关区党委均设立城工部；在国民党统治区，以上海局管辖长江流域及西南各省和平津、青岛、台湾地区的工作，香港分局管辖华南地区的工作。还有中央社会部（中央情报部），部长康生、副部长李克农。主要负责国民党党政军情报工作，争取军队起义，也配合地下党进行统战工作。
    中央还确定了党在蒋管区工作的总方针是：长期打算，积蓄力量，发动斗争，推动高潮，配合反攻形势，发动第二战场，准备里应外合，争取全国胜利。斗争的策略是：有时直进，有时迂回，有时集中，有时分散，公开与秘密、合法与非行美军退出中国运动周。各地不断有抗议美军暴行，抵制美货的事件发生，反美运动一触即发。
    12月24日傍晚，北大女学生沈崇在东单广场遭两个美国兽兵强暴。国民党为其百般遮掩，“沈崇事件”即成为全国性反美抗暴斗争的导火索。
    30日，北大、清华、燕京等高等学校学生1万人在北平举行声势浩大的抗议美军暴行的大游行。游行队伍一路高呼“抗议美军暴行”、“严惩肇事美军”、“美军撤出中国”、“美军立即改变对华政策”、“维护主权独立”、“民主新中国万岁”等口号。沿途散发《一年来美军暴行录》等传单，四处张贴爱国标语，控诉美军侵华罪行，揭露国民党政府的卖国外交政策。
    抗暴爱国运动刚开始，中共中央即清楚地看到这场爱国运动中蕴藏着的巨大潜在力量和光明前途，十分重视加强对这一运动的领导。
    31日，中共中央指示当时还在国统区的董必武、吴玉章、张友渔、叶剑英、刘晓等同志，组织平、津、沪、渝、蓉、昆、港、杭等城市党组织及海外华侨发动游行，声援北平学生抗暴运动。“造成最广泛的阵容……采取理直气壮的攻势，使国民党不敢压迫，并达到暴露国民党之媚外卖国及‘国大’制宪全系欺骗之目的。”“务使此运动向孤立美蒋，及反对美国殖民地化中国之途展开。”为了使运动向纵深发展，中央提出斗争的要求和口号：由中国法庭审判犯罪的美国兵，美军全部撤离中国，反对美国干涉中国内政、出卖军人、借款助蒋打内战，废除中美商约、抵制美货等。
    国统区各地党组织，根据中央的上述指示，迅速行动起来，领导广大学生开展“抗暴”斗争，并把反内战斗争和反对美帝的斗争结合起来，把反美反蒋斗争推向新的阶段。
    1947年元旦清晨，蒋介石发表新年演说，蝶蝶不休地告诫青年，勿将青春年华消耗于空洞元谓的政治斗争。而此时）南开大学、北洋大学学生2000余人，正分两路上街游行，声援北平抗暴爱国运动，给蒋介石当头一棒。
    此后，天津、上海、南京、杭州、开封、重庆、昆明、武汉、广州甚至台北等城市，共50多万学生相继举行抗议美军暴行的罢课和示威游行。学生们围绕“美军退出中国”的主题，打出“抗议媚外外交”、“要求和平民主”的口号，获得各界人士的广泛同情和声援。
    3月8日，“全国学生抗暴联合会”在上海成立，以推动斗争向前发展。
    抗暴爱国运动，是全面内战爆发后，国民党统治区大规模的反美反蒋爱国运动的第一炮，打击了美国助蒋内战，企图使中国沦为殖民地的对华政策，迫使美国政府撤退部分驻华军队；教育了广大人民群众，进一步看清国民党政府内战独裁卖国的面目。这次波澜壮阔的学生运动，标志着国统区人民爱国民主运动的新高涨，标志着以学生运动力主体的爱国民主运动，己逐步形成配合人民解放战争的第二条战线。国民党当局不仅在军事进攻中遭到挫败，而且在政治上日益陷入孤立的境地。
    为了适应国统区斗争的形势，配合解放区人民的自卫战争，1947年1月，经中共中央决定并由周恩来起草了致董必武等同志的电报，对蒋管区党的组织系统作了调整。主要是：南京局由董必武主持，直接管理上海工委、重庆分局、香港分局及一部分统战关系中的党员；另设上海分局，将刘晓、钱玻两处领导的秘密组织统一管理，惟下层仍不打通。上海分局由刘晓、钱筷、张明（刘少文）等组成，负责领导与发展蒋管区秘密工作。香港分局由方方、林平、潘汉年。刘宁一、梁广、章汉夫、夏衍、连贯组成，管理南方工作。这个调整方案初步理顺了抗战胜利以来地方党组织与中央局之间的关系，形成上下严密健全的组织网络，便于贯彻党中央的指示。
    2月1日，中共中央政治局在延安举行会议，讨论了毛泽东起草的《迎接中国革命的新高潮》的党内指示，并听取了周恩来关于国民党统治区人民运动的报告。这是在全国抗美反暴斗争形势下召开的一次重要会议，对国统区人民下一步斗争有重要指导作用。
    毛泽东的党内指示及在会上的说明，以畅快。自信而坚定的语调指出：“革命高潮快要到来”，“动力是两条战线，就是解放区和蒋管区的人民运动”，充分肯定了蒋管区人民运动的伟大作用。
    周恩来在报告中曾把国民党统治区的人民运动称作“第二战场”，把国民党统治区的人民运动（特别是学生运动）提到了同第一战场——人民解放战争相配合的战略地位。他说：反美斗争，去年还不会料到有这样大的发展，因为许多人原来对美国有幻想。现在，学生运动和小贩运动都直接地是反美运动。群众中，从贫民、工农到民族资产阶级都不满美国的压迫，斗争还要继续发展下去。这个运动是配合自卫战争最有力的运动。
    周恩来在报告中叙述了国民党统治区域内征兵征粮、加捐加税、民怨沸腾、民变蜂起的情况后，提出一个富有远见的重要意见：在国统区内要提出为生存而斗争，联结到政治口号的发展。为国民党统治区学生运动下一步从反美爱国运动发展到反饥饿、反内战运动提供了明确的指导思想。他还指出：蒋管区乡村中自发的民变很多，稍加领导，力量就会更大发展；
    国民党统治区学生运动如此迅猛地发展起来，让内战初期雄心勃勃、不可一世的蒋介石毫无思想准备。他所采取的对策仍然是极端的高压，想用这种手段把方兴未艾的学生运动平息下去。1947年2月间，国民党当局大肆捕捉爱国学生。
    针对蒋的镇压政策，中共中央适时调整方针，指示各地：“扩大宣传，避免硬碰，争取中间分子，利用合法形式，力求从为生存而斗争的基础上，建立反卖国、反内战、反独裁与反特务恐怖的广大阵线。”在宣传上，对蒋介石的任何一个反动设施、恐怖行为，要尽情揭露，宣告中外。在行动上，“应避免在不利的条件下去硬碰，这不是保守，而是领导群众变换方式，绕过暗礁。”因为学生对捕人事件，有愤激的，也有畏缩的，应该顾及这种不同情绪，联合大多数学生首先向学校当局要求生命保障与释放同学。
    中央特别强调要适时地变换斗争策略和口号：“在斗争中要联系到、有时要转移到经济斗争上去，才能动员更广大群众参加，而且易于取得合法形式。有了经济斗争的广大基础，也易于联系到反特务反内战的斗争上去。”在工人与城市贫民（如小贩）中更要着重经济斗争的领导和发展，求得局部胜利，以便巩固阵地，利于今后斗争。
    3月，蒋介石已公然驱赶仍留在国民党统治区的中共代表团人员，并加强了各种政治高压和控制。
    为适应这一新变化，中央再次指示，国民党统治区域城市中的爱国民主运动，“应从参加这一斗争的群众本身的生存问题上着想，有计划地转移到带地方性的经济斗争中去，以深入和巩固群众斗争基础。”并乐观地预言：随着国民党军队在前线继续遭受失败，人民在活不下去、忍受不了的条件下，“新的斗争会在为生存而奋斗的基础上增长起来”，从而推动学生运动新高潮的出现。
    正当大陆上国统区人民反美反蒋斗争出现高潮时，海峡对岸的台湾人民反对蒋介石法西斯统治的斗争开始了。
    日本投降后，台湾重回祖国怀抱，国民党对台湾实行残酷统治与掠夺不到一年，田地荒芜，工厂停工。失业、粮荒、物价狂涨，使台湾人民的希望化为泡影。人们“想中央，盼中央，中央来了更糟殃”，于是便团结起来进行反抗。
    1947年2月28日，台北市民游行示威，抗议国民党专卖局武装缉私员殴打女烟贩林江迈，并开枪击毙一名抱不平的群众陈文溪的暴行。国民党军队向游行请愿的民众开枪，当场打死3人，伤3人，激起全省人民的愤怒，爆发了轰轰烈烈的“二·二八”武装起义。
    几天之内，起义军控制了台湾大部分地区。起义电台号召全省人民积极行动起来参加抗暴斗争。电说：“全省同胞们！台湾自从光复以来，政治黑暗，遍地贪官污吏，国民党当局，对贪官污吏未曾惩办一人，以致贪官污吏无法无天，呼朋引类，官官相护，且武装军警与地方污吏勾结走私，以致米粮外溢，人民无谷为炊，与其饿死，不如起来斗争，以求生存！”
    第二天，起义电台又在播音了：全台已经响应台北暴动，全岛人民自动掀起迅速猛烈的斗争，一发不可收拾，有些地方的警察局也参加起义，三青团也参加了人民抗暴的行列。
    蒋介石闻讯大怒，遂命令武装部队对起义人民进行残酷镇压。并急令驻江苏的国民党第二十一军全部开台，限3月8日前到达，镇压“台湾乱民暴动”。自3月8日起，国民党军在全省进行大逮捕、大屠杀，群众被杀达30000余人，淡水河变成了血红色。
    台湾人民的抗暴斗争，受到中国共产党的坚决支持和全国人民的声援。中共发言人说：
    “我们要告诉台湾同胞，你们以和平方法争取自治和在蒋介石武装进攻之下，采取武装自卫的手段，我们对此是完全同情的。你们的斗争就是我们的斗争，你们的胜利就是我们的胜利，解放区的军民必定以自己的奋斗来声援你们，帮助你们！”
    与此相应，内蒙古、新疆等少数民族地区人民革命运动在新的形势下有了进一步发展。4月24日，在乌兰浩特召开内蒙古人民代表会议，会议通过中国共产党起草的《内蒙古自治政府施政纲领》、《内蒙古自治政府暂行组织大纲》等重要文件。施政纲领规定，自治政府的任务是团结自治区内的蒙、汉、回各族人民，坚决粉碎美帝国主义的侵略，推翻国民党封建买办大汉族主义的统治，为实现内蒙古地区各族人民的彻底解放而奋斗。会议选出临时参议会，经参议会选出内蒙古自治政府，乌兰夫为主席。5月1日，内蒙古自治区正式宣告成立。
    新疆人民的斗争虽历尽艰难曲折，仍不屈不挠，直至和全国人民一起获得最后胜利。

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