第十七章与国民党举行北平和谈南京政府拒签《和平协定》—

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第十七章与国民党举行北平和谈南京政府拒签《和平协定》

2007-07-05 09:51:31

来源：《中共中央移驻西柏坡前后》

作者：王运芳

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    处于风雨飘摇中的蒋介石南京政府不得不提出“求和”，对其本质，毛泽东进行了无情的揭露；处于被动地位的蒋介石“引退”之后，李宗仁支撑着局面；北平和平谈判，南京政府拒绝了中共提出的《国内和平协定》；1949年4月21日，毛泽东、朱德发布《向全国进军的命令》，百万雄师横渡长江。
    蒋介石求和备战毛泽东无情揭露
    1949年元旦，历史又翻开了新的一页。这一天，蒋介石在南京发表了新年文告。这是一篇求和声明。他宣布，愿与中国共产党“商讨停止战争，恢复和平的具体方法”。
    蒋介石此时提出和谈要求，是因为全国的形势发生了根本变化，人民革命战争在全国的胜利己成定局，国民党的统治已朝不保夕了。
    在军事上，蒋介石当年敢于推翻政协决议发动内战，靠的是他手里的武装力量和美国的援助。那时，他的武力居于优势，有正规军430万人，有着精良的武器装备，而人民解放军当时仅有120万人，并且没有什么援助，装备较差。然而，经过不到三年的战争，情况发生了根本性的变化。
    三大战役接近尾声，国民党军队的主力在长江中下游以北已基本被消灭，它的作战部队仅仅剩下100多万人，而且分布在新疆到台湾的广大地区内和漫长的战线上，已不能组织系统的有效防御了。而且这100多万人的部队当中不少是新组建的，或是被歼甚至多次被歼后补充起来的，只有一小部分地方军阀的部队具有较强的战斗力。国民党的这点残余军事力量布局十分分散：位于南、上海、芜湖、杭州地区，归京沪杭警备司令汤恩伯指挥的有19个军共38万余人；位于武汉、宜昌地区，归华中军政长官公暑白崇禧指挥的有12个军共23万余人；位于陕西地区，归西安绥靖公署胡宗南指挥的有13个军，近20万人；还有位于青海、甘肃、宁夏地区马步芳、马鸿逢系统的3个军，约9万余人；位于湖南、江西、广东、广西、福建、四川、云南、贵州、西康、西藏、甘肃、青海、新疆等省广大地区的14个军，共34万余人。
    国民党军队不仅数量少，而且士气更是一落千丈。美国驻南京大使司徒雷登惊呼：“国民党军队的战斗意志，已经荡然无存。”这种低落的士气，也反映在国民党的最高层。据合众社1949年1月22日消息：国民党政府90％的机关及平均80％的人员，已经撤离南京。国民党的党政军首脑人物，国防部长何应钦、海军司令桂永清、空军司令周至柔以及陈立夫、陈果夫、王世杰、张道藩、徐永昌、汤恩伯、胡宗南、顾祝同、微沪警备司令宣铁吾等人的眷属，也逃至台湾。国民党海空军总司令部的一些部门和大批参谋人员也撤至台湾，国民党特务机关也在台湾建立总部，汉阳兵工厂和南京4个工厂的主要装备，也运往台湾。
尽管蒋介石吹嘘其首都南京和淞沪的防卫如何巩固，实际上，他自己对京沪杭的防卫不知所措。在淮海战役行将结束的1948年底，在不到20天当中，“首都卫戍总司令”竟数易其人，开始孙连仲任总司令，后来换成陈继承，没几天又换成张镇，到12月28日，又换成胡宗南集团的整编三十八师师长张耀明。原国民党淤沪警备司令宣铁吾被撤，换成衙州国民党绥署副主任陈大庆，不久又调换成汤恩伯。
    与蒋介石军队四分五裂、全线崩溃相反，人民解放军却更加强大，更加团结，士气更加旺盛，兵员和装备更加充实，战斗力进一步提高。人民解放军已由战争初期的120万人增加到358万余人，其中正规军已增加到188个师（旅），共218万余人。特别是1949年春，根据中央军委关于统一全军部队组织番号的指示，全军各部队进行了整编，统一了编制，各野战军按序数排列，纵队改称为军，旅改称为师，加强了机关、部队建设，向正规化、现代化建设迈进了一大步，为向全国进军奠定了坚实的基础。
    在政治上，国民党内部的矛盾及蒋介石与美帝国主义的矛盾进一步激化，反动统治的崩溃速度，比人们预料的要快得多。
    还在淮海战役正在进行的时候，美国驻中国大使司徒雷登在给马歇尔的报告中就承认：“除去蒋委员长的直属亲信人员和某些高级军官以外，没有多少中国人继续心悦诚服地支持他了。这个政府，特别是蒋委员长——愈来愈众叛亲离了。”1948年12月21日，司徒雷登又向马歇尔报告说：“看到在最近数月来他怎样完全丧失了人民的信心以及要他退休的希望是如此广泛，实在使人痛心。这样情绪为政府中各级官员多数所共有，而在政治觉悟的人民中则几乎是普遍的。”
    蒋介石统治集团这种分崩离析的情况，在组织所谓“行宪内阁”上，充分地反映了出来。1948年5月组成的以翁文灏为首的所谓第一届“行宪内阁”，仅半年时间，到1948年11月底，在严重的军事、经济危机冲击下，翁文灏实在混不下去了，便向蒋介石辞职。翁文濒辞职后，蒋介石统治集团的高级官员们，也看到蒋家王朝的最后覆灭迫在眉睫，竟一反过去抢夺这个宝座的情况，无人敢于继承翁文灏的位子，蒋介石煞费苦心地张罗了近一个月，才推出孙科来继任。孙科出任行政院长后，想邀请国民党内的核心人物来组阁，但又一再遭到拒绝。后来，勉强组成了行政院，事隔不久，孙科内阁又总辞职，蒋介石只好拉出何应钦继任。对此，毛泽东曾在一项中共发言人的声明中指出：“国民党的所谓‘政府’究竟还存在不存在呢？它是存在于南京吗？南京没有行政机关。它是存在于广州吗？广州没有行政首脑。它是存在于上海吗？上海既没有行政机关，叉没有行政首脑。”毛泽东指出：“因此郑重他说起来，已经不应该把它看成一个政府，它至多只是一个假定的象征的政府了。”就连国民党的《中央日报》也在1948年11月4日的一篇社论中哀叹国民党政府处于“风雨飘摇之秋”。
    与此相反，中国共产党的威望有了极大的提高。广大人民群众摆脱国民党的影响和控制，站到了我们方面来。自由资产阶级寻找新的出路，跟国民党走越来越少了。各民主党派和人民团体的代表们，已经或正在成批地来到解放区，截止1949年1月22日，到达解放区的各民主党派、各人民团体的知名人士、代表人物和其他民主人士已有55人。
    中国共产党全党大多数干部，在过去几年，特别在1948年，有系统地学习了在农村工作、城市工作和军事工作中的各项具体的政策和策略，有系统地纠正了右的和“左”的倾向，党的总路线在全党能够贯彻执行。
    在人民解放军的不断胜利声中，解放区面积扩展很快，解放区人口也迅速增加。据1948年12月统计，解放区的面积已扩大为260余万平方公里，占全国总面积的27％强；解放区的人口已达两亿多，占全国总人口的40％。人民解放军人力、物力、财力资源，大大地增强了。
    在经济上、国民党统治区陷入了严重的经济危机。国民党政府的财政赤字，1948年高达900万亿元。为弥补财政赤字，国民党政府大量发行钞票，1948年11月底，金圆券的发行数量为30亿元。但相隔不到一个月，12月的发行量就超过80亿元，到1949年3月，发行量达到190亿元，4月竟超过了51600亿元。这种金圆券，当初国民党政府曾规定每元纸币含金量为0.22217克，每元折合国民党的“法市”300万元。但实际上金圆券并无现金准备，不能兑现，国民党政府并以此强制收兑民间金、银、外币。 1948年8月19日金圆券开始发行，不到10个月，发行额竟增加了65万倍。
    在钞票这样无限制地增发的情况下，物价飞涨。广大人民在国民党这样空前的大搜刮，大掠夺下，更加陷入了失业、贫困、饥饿的深渊。人民为争取生存权利，反饥饿斗争此伏彼起。以上海为例，从1948年11月4日到10日的一个星期中，就发生抢米事件近百起，至少有两万人卷人了这一抢米风潮。邮政职工在11月20日中午起罢工3小时，抗议国民党当局拒绝他们提出的改善生活的要求，12月下旬，有两万多名中小学教师宣布总罢教，要求改善待遇。
    经济危机加深，还表现为工商企业倒闭，农业破产，产量下降。1948年上半年，广东400多家工厂倒闭了300余家。上海未倒闭的3000多家较大的工厂，开工率仅及平时的20％。这一时期，轻工业比抗战前约减少30％，重工业减少70％。1948年，各省农村土地荒芜的面积占耕地面积的20％到40％，农业产量1948年比1936年减少40％以上。
    而在解放区，由于土地改革的进行，极大地提高了农民的生产积极性，工农业生产得到迅速恢复与发展。
    随着解放区生产的发展，1948年12月1日，解放区原来的华北银行、北海银行、西北农民银行合并成立中国人民银行，并统一发行流通的本位市人民币，三区的！日市被逐渐！次回。这些新市发行后，信用不断提高。中国人民银行的成立，进一步发展了各解放区的贸易，繁荣了解放区的经济，为解放军向全国进军提供了雄厚的财力。
    就是在这土崩瓦解的形势下，蒋介石已无可奈何、不得不向他二十几年来处心积虑地要除掉的敌人——中国共产党“求和”了。
    蒋介石新年文告中声称：“只要和议无害于国家的独立完整，而有助于人民的休养生息；只要神圣的宪法不由我而违反，民主宪政不因此而破坏，中华民国的国体能够确保，中华民国的法统不致中断，军队有确实的保证，人民能够维持其自由生活与目前最低生活水准，则我个人更元复他求。”并且说：“和平果能实现，则个人的进退出处，绝不缅怀，而唯国民的公意是从。”蒋介石这些美丽词藻的实质，明白他说，就是要在确保大地主大资产阶级的统治地位、承认伪法统和保全国民党反动军队等五项条件下，与中国共产党进行“和平”谈判。这充分表明蒋介石尽管面临总崩溃的命运，仍然妄图死命地抓住国家政权这个刀把子，保全他反动的国家机器，以便继续保持中国反动势力和美国在华的侵略势力。
    在蒋介石发表求和声明的同一天，毛泽东在西柏坡的小指挥所里发表了《将革命进行到底》的新年献词，庄严地宣告：要用革命的方法，坚决彻底干净全部地消灭一切反动势力，不动摇地坚持打倒帝国主义、封建主义、官僚资本主义，在全国范因内推翻国民党的反动统治，建立无产阶级领导的以工农联盟为主体的人民民主专政的共和国。文章指出：“已经有了充分经验的中国人民其总参谋部中国共产党，一定会象粉碎敌人的军事进攻一样，粉碎敌人的政治阴谋，把伟大的人民解放战争进行到底。”1月4日，新华社发表毛泽东撰写的揭露战犯蒋介石求和阴谋的评论《评战犯求和》，逐条批驳了蒋介石的所谓“和平条件”。评论指出蒋介石所谓和平“无害于国家的独立完整”，就是说：“和平可以，‘和平’而有害于四大家族和买办地主阶级的国家的‘独立完整，，那就万万不可以。‘和平’而有害于中美友好通商航海条约、中美空中运输协定、中美双边协定等项条约，有害于美国在华驻扎海陆空军，建立军事基地，开发矿产和独占贸易等项特权，有害子将中国变为美国殖民地的地位，一句话，‘和平’而有害于这一切保护蒋介石反动国家的‘独立完整，的办法，那就一概不可以。”评论指出：蒋介石所谓“有助于人民的休养生息”，就是说要有助于尚未消灭的反动派的休养生息，“以便在休养好了之后，卷土重来，朴灭革命。‘和平，就是为了这个。打了两年半了，‘走狗不走’，美国人在生气，就是稍为休养一会儿也好。”评论指出：蒋介石所谓“宪法不由我而违反”等语，就是说要确保中国反动阶级和反动政府的统治地位，确保这个反动统治的“法统不致中断”。所谓“军队有确实的保证”，就是说蒋介石剩下的一百几十万军队，务须“保证”而“确实”。蒋介石所谓“人民能够维持其自由生活方式与目前最低生活水准”，就是说，中国买办地主阶级必须维持其对人民实行压迫剥削的自由和目前的骄奢淫逸的生活水准，中国劳动人民必须维持其被人压迫剥削的自由与目前的饥寒交迫的生活水准。
    针对蒋介石在求和声明中大言不惭他说什么“要知道政府今天在军事、政治、经济无论哪一方面的力量，都要超过共产党几倍乃至几十倍。”毛泽东在评论中嘲讽说：“哎呀呀，这么大的力量怎样会不叫人们吓得要死呢！姑且把政治、经济两方面的力量放在一边不去说它们，单就军事力量一方面来说，人民解放军现在有三百多万人，‘超过，这个数目一倍就是六百多万人，十倍就是三千多万人，‘几十倍’是多少呢？姑且算作二十倍吧，就有六千多万人，无怪乎蒋总统要说‘有决胜的把握’了。为什么求和呢？完全不是不能打，拿六千多万人压下去，世界上还有什么共产党或者什么别的党可以侥幸存在的呢，当然一概成了粉未。由此可见，求和决不是为了别的，完全是‘为民请命’。”毛泽东在评论中着重指出：蒋介石出面求和，并且发表这样的声明，对于中国人民认识美蒋的阴谋计划，“有一种显然的利益”。
    蒋介石的求和声明被驳得体无完肤，更擦亮了国内人民的眼睛。正如毛泽东评论所说：“蒋介石已失了魂，只是一具僵尸，什么人也不相信他了。”连美联社也承认：“上海对于蒋介石新年致词的反映是冷淡的。”
    1月14日，中国共产党发表《中共中央毛泽东主席关于时局的声明》，《声明》在揭露了南京国民党政府发动全国规模的反革命的国内战争的罪行，概述了中国共产党在两年半的战争中取得的伟大胜利以后指出：“现在情况已非常明显，只要人民解放军向着残余的国民党军再作若干次重大的攻击，全部国民党反动统治机构即将土崩瓦解，归子消灭。现在，国民党反动政府发动内战的政策，业已自食其果，众叛亲离，已王不能维持的境地。”《声明》指出：蒋介石的求和建议是虚伪的，他提出的五项条件是继续战争的条件，不是和平的条件，全国人民不赞成战犯们的所谓和平和反动条件。
    《声明》指出：虽然中国人民解放军具有充足的力量和充足的理由，确有把握，在不要很久的时间之内，全部地消灭国民党反动政府的残余力量，但是，为了迅速结束战争，实现真正的和平，减少人民的痛苦，中国共产党愿意和南京国民党反动政府及其他任何国民党地方政府和军事集团，在下列条件的基础之上进行和平谈判。这些条件是：“（一）惩办战争罪犯；（二）废除伪宪法；（三）废除伪法统；（四）依据民主原则改编一切反动军队；（五）没收官僚资本；（六）改革土地制度；（七）废除卖国条约；（八）召开没有反动分子参加的政治协商会议，成立民主联合政府，接收南京国民党反动政府及其所属各级政府的一切权力。”
    《声明》获得了全国人民及各民主党派的一致拥护。1949年1月22日，各民主党派领导人和著名民主人士李济深、沈钧儒、马叙伦、郭沫若等55人联名发表《对时局的意见》，坚决支持毛泽东提出的八项条件。他们指出：“谁如要偷安纵敌，而使革命大业功亏一篑，谁就成为中国革命的罪人，民族的罪人了。”“这八项条件，正是对于蒋介石所提无耻要求的无情反击，我们是彻底支持的。”“我们希望全中国人民，全民族统一战线上的战友，务须一致团结，采取必要行动，坚决执行人民的公意，而使这八项和平条件迅速地全部实现。”

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