■

　　新中国成立后，“最后决定权”的规定虽然已经没有了，但它在赋予者和承领者思想上留下的影响却是存在的，两者交相作用，助长了家长制作风的形成

　　毛泽东的“最后决定权”在当时对党的领导体制产生的不良影响是不明显的。邓小平的话证明了这一点:“从遵义会议到社会主义改造时期，党中央和毛泽东同志一直比较注意实行集体领导，实行民主集中制，党内民主生活比较正常。”1943年的这个规定与毛泽东晚年所犯的错误，没有直接的关系，因为这个规定早已被停止和失效，以后党并没有再赋予毛泽东“最后决定权”，所谓毛泽东在新中国成立后使用“最后决定权”，是没有制度依据的。

　　但是，1943年的这个规定，是有悖于党的民主集中制原则的。因为，“最后决定”是根据大家讨论、多数人的意见，还是“主席”根据自己的判断、自己的意见而作出呢？并没有明确的规定，似乎都是可以的，甚至从它的形成过程看是偏向后者的。特别是这个“最后决定权”形成过程中体现出的党内对领袖的过于崇尚的思想，和它对毛泽东在思想上产生的影响，则对新中国成立后党内民主生活产生了不良的影响。“最后决定权”的规定虽然没有了，但它在赋予者和承领者思想上留下的影响却是存在的，两者交相作用、交替影响，发展下去，必然助长了家长制作风的形成，以至于严重破坏党的民主集中制原则。

　　(作者系中共中央党校中共党史教研部教授、博士生导师)