[摘  要] 精准把握“人民”的内涵，充分理解“全过程人民民主”的重要意义，有助于我们把握和洞悉“以人民为中心”的历史逻辑和现实逻辑。为了更好实现以人民为中心的发展思想，需要我们认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻把握新时代新要求，牢记初心使命，坚定政治信念，既走符合本国国情的发展道路，也要放眼国际，与世界人民同行，为人类做出更大贡献。

    [关键词] 以人民为中心；全过程人民民主；本国实际；放眼国际

    “以人民为中心的发展思想”最早是在党的十八届五中全会上首次提出来的，这体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨。但“以人民为中心”包含的内容非常丰富，既包含了其应有之义，即保证人民当家做主；也包含了其深刻的价值追求：即真正做到全过程人民民主，因此需要我们深刻把握，全面理解。

    一、把握“以人民为中心”的历史逻辑，我们首先必须要精准把握“人民”这一概念，真正做到人民当家做主。

    在我国发展的历史长河中，“人民”的重要性不言而喻，赞扬“人民”的话语不胜枚举。战国时期孟子说过“民为贵、社稷次之、君为轻”；明朝于谦有云“但愿苍生俱保暖，不辞辛苦处山林”；清朝郑燮也有“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”的论述。这些著名的诗句、经典的片段、简短的话语，字里行间均表现出不同时代的人们对于百姓冷暖安危的殷切期盼，也充分体现了当时社会对于百姓的重视。

    遗憾的是，封建社会对于“人民”的认识是有阶级局限和历史局限的。第一，在价值取向上，封建时期对人民的重视体现为“为民做主”而非“由民做主”。关心百姓只是统治阶级为了维护其统治的合法性而不得不做出的非实质性让步。这并不是对君主专制的否定，而只是君主用来缓和社会矛盾、获取政治权力从而巩固其君主地位的工具。第二，在语义理解上，人民的含义是“群体本位”而非“个体本位”。在封建社会各类著作中所描写的人民一直是整体的、集合的、抽象的存在，而没有重视每一个人作为一个个体所应有的权利、自由、民主和地位。第三，在概念范围上，“人民”更多的体现为封建地主土地所有制下的士族大户，而没有包含全体平民百姓。“士绅乃四民之首”便是这个意思。究其原因，有历史、社会环境、经济等各种因素的影响，但最根本的原因是能否坚持马克思主义唯物史观和群众史观，能否运用马克思主义哲学来分析和解决问题。

    中国古代的哲学思想丰富多样、门类众多，如：“阳明心学”、“魏晋玄学”“宋明理学”，但很多哲学思想充满了古代朴素唯物主义哲学的气息。它们虽然在自然领域坚持唯物主义，但只要一触及社会历史领域，就会陷入“环境决定论”和“英雄创造历史”等二律背反的困惑中，最终在社会历史观上重归唯心主义，因此又被成为“半截子唯物主义”。而马克思主义哲学之所以被称为彻底的唯物主义，其根本原因在于马克思主义唯物史观认为：“人民群众既是物质财富的创造者，又是精神财富的创造者，还是社会变革的决定力量。”马克思主义唯物史观充分肯定了人民群众在社会发展中的历史主体地位，不但在自然领域更是在历史领域都是唯物的。

    中国共产党始终坚持马克思主义信仰，始终致力于将马克思主义的基本原理和基本方法运用到中国发展的具体实践中去，不断推进马克思主义理论在符合本国国情的基础上进行创新发展、不断完善。习近平新时代中国特色社会主义思想作为马克思主义中国化的最新理论成果，是与马克思主义一脉相承而又与时俱进的理论。从历史、理论、实践三个方面讲述了人民的重要意义，有助于为中国的发展指明方向，也有助于为我们更好理解人民内涵。从这个意义上来说，此时的“人民”打破了古代“平民主义”的缺陷，也摆脱了西方“个人主义”的张扬，是站在帮助每个人实现自由全面发展的高度，真正致力于帮助每一个人从“必然王国”走向“自由王国”、获得真正的“自我解放”。因此，只有坚持马克思主义中国化的一系列理论成果特别是最新成果——习近平新时代中国特色社会主义思想，才能真正理解“人民”的内涵，真正做到人民当家做主。

    二、洞悉“以人民为中心”的现实逻辑，我们要充分思考制度优势，深刻理解全过程人民民主的重要意义。

    “全过程人民民主，阐扬的是民主的人民性、广泛性、持续性、连贯性、有序性、真实性，昭示了切实保障人民参与政治、经济和文化管理的当家作主权力的初衷。”全过程人民民主之所以能够成为中国特色社会主义政治发展的方向选择，这主要是由于我国的根本制度、人民的选择和党的领导决定的。我国的根本制度是社会主义制度，这就决定了我们要始终确保人民的主体地位，确保人民的重要性。中国共产党是中国特色社会主义事业的本质特征和根本保证，中国共产党自成立之日起，就扛起了民主的大旗，最早在井冈山时期，在军内就实现了军内民主，每一位官兵都有发表自己意见和看法的权利；建国之后，从《共同纲领》《组织法》到《国旗法》《国歌发》《民法典》，每一部法律的实施，都体现了群众的政治参与，吸纳了宝贵了意见建议。在党的百年历史征程中，展现的是中国式全过程人民民主的生动实践。

    中国的全过程人民民主，是相对于西方“非全过程人民民主”而言的。在传统意义上讲的民主，通常是指西方的民主。随着实践的不断深入，我们发现，西方的民主存在着非常大的缺陷。首先，在民主的实现方式上，西方群众通常是每隔几年进行投票来实现自己的民主权利，而在其它方面并没有广泛参与的权利，仿佛“人民的民主权利只有在投票时被唤醒、在投票后又陷入沉睡”。其次，在民主的内容上，西方的民主往往是金钱的民主，是资本主义的民主。西方政党每次选举都需要耗费大量的人力、物力、财力，其背后都有大量财团、财阀的支持，这导致了无论是哪一位领导人上台，其往往代表的是资产阶级的意志，使得群众的意见难以实现。最后，在民主政治的发展方面，西方政党的更迭就像是“拳击赛”，每个政党的政治意图在一个任期内还没有完全实现便被下一任领导人推翻，导致了国家经济社会发展十分缓慢。

    相反，我国的全过程人民民主，避免了西方投票民主的弊端，具有广阔的优越性。第一，体现在时间上的持续性，我国的民主不仅体现在选举环节，而是持之以恒、不断发展，体现在政治生活中的方方面面。第二，体现在内容上的整体性，我国的民主不仅仅体现在每隔几年选出一位领导人，而是把事关国计民生的重大公共决策、把与人民群众息息相关的事情都纳入了民主的范畴中加以考虑，拓宽了民主活动的范围。第三，体现在党政部门的协同性，现在社会发展需要社会间各个政府部门以及非政府部门间的合作与协同分工。我国的制度和体制能够充分实现政府与非政府间各个部门的分工协同、群策群力，能够有效处理现代化社会错综复杂的公共事务。第四，体现在公众参与的全过程性。我国在社会发展的过程中，实现了多渠道、宽领域的公众参与渠道，能够有效吸纳各方面的意见和建议，为社会发展做出贡献。正是由于我国的全过程人民民主，在广阔的政治实践中，我国人民可以通过多种方式、多种渠道参与国家的政治事务，真正实现“以人民为中心”的发展思想。

    三、真正做到“以人民为中心”，我们要认真学习新思想，把握新时代新要求，牢记初心使命，坚定政治信念，走符合本国国情的发展道路。

    中国共产党人的初心和使命就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。为了彻底解决贫困问题、让老百姓过上好日子，在中国共产党十八届全国代表大会上习总书记第一次创造性地提出了全面建成小康社会的宏伟目标；随着脱贫人数不断增加、扶贫难度日益增大，为了如期实现这一宏伟目标，在党的十九大上，习总书记再次明确了这一承诺，要求必须如期实现全面小康，这在中外历史上都是史无前例的豪言壮语和责任担当。为提高和改善民生，我国坚持不懈在农村推进“厕所革命”、建设“四好农村路”；为了实现教育公平，着力破除制约教育事业发展的体制机制障碍等等；这些都取得了举世瞩目的成就。在最近的疫情防控中，“坚持以人民为中心的发展思想”更是得到了充分彰显。相反，疫情爆发以来，西方某些国家迟迟不作为，对于民众的生命健康不管不顾。某些政客先是对病毒轻描淡写，将其比喻成一种流感，随后又夸大本国的治疗能力，劝说民众“无需防护”、“不用担心”，最终致使该国新冠肺炎人数持续飙升、无法控制。之后，由于无法对民众交代，便通过各种方式来“甩锅”中国，甚至否认科学、抹黑疾控专家，以达到转移民众视线、转嫁国内危机的目的，这完全是将政治利益凌驾于人民利益之上。反观中国在防疫过程中，一开始就明确要求将人民群众的生命健康放在第一位。通过坚持与世界卫生组织沟通交流、每日公布防控疫情的最新信息、不断推进疫情防控国际合作、团结一切有利于疫情防控的因素，经过艰苦卓绝的努力，最终在疫情防控方面取得了显著的成效，为世界各国防控疫情争取了宝贵的时间、积累了宝贵的经验，得到了国际社会的普遍认可和支持。为此，我们完全有能力也有底气来坚定政治信念、走符合本国国情的发展道路。