我县地处秦岭南麓，毗邻巴山，置于古蜀道中段，嘉陵江从中穿过，汉江流域位于东片。人文历史底蕴深厚，珍稀动、植物繁多，自然景观奇特，旅游开发具有得天独厚的条件。

    近期，汉中市世界旅游日宣传启动仪式在我县举行，“富山丽水，花开略阳”的文化旅游系列活动正在进行。旅游业也是我县当今经济转型的主要产业之一，但仍是朝阳初升，雏形显露，发展相对滞后，还有很多不完善、不成熟的地方。一是景区布局没有形成旅游走廊和旅游圈，无法发挥整体优势，吸引力不强。二是旅游景点档次较低。现有的旅游景点数量少，规模小，知名度和知誉率不高，特色优势未发挥，主体效益不明显。三是特色旅游产品开发力度不大，特色不甚鲜明，市场竞争力弱。四是旅游开发资金严重不足。政府财政紧张投入旅游开发的资金十分有限，旅游招商资金引进几乎空白,一些具有较高价值的高品位旅游资源无法开发利用。旅游业是现代服务业的重要组成部分，加快旅游业改革发展，是适应人民群众消费升级提高生活质量和产业结构调整的必然要求，对于扩就业、增收入，推动社会发展和贫困地区脱贫致富，促进经济平稳增长和生态环境改善意义重大。为进一步搞好我县旅游产业发展，特提出如下建议，以共勉：  

    一、全面做好我县的旅游资源普查。我县的旅游资源由于交通等多种原因，许多景点尚处于“藏在深闺人未识”的状况，县外的游客只识灵岩寺、江神庙、五龙洞，但游览后大多兴致不足仍有失望。因此，对全县各地的旅游资源亟待发掘，需按照国家《旅游资源分类、调查与评价标准》规定的内容和方法进行普查，凡在区域内能对旅游者产生吸引力，可为旅游开发利用并产生经济效益、社会效益和环境效益的各种事物和因素，包括地文景观、水域风光、生物景观、自然景观、遗址遗物、建筑设施、旅游商品、人文活动等，均可列入普查范围。普查以收集资料、调查走访、召开座谈会、现场查勘、测绘、拍照、录音录像等方式同步实施。首先成立旅游资源普查领导小组，下设普查队，以文物点的分布，非物质文化的遗存为线索，以自然地理结构特点为框架，在我县全境尤其是北境、西境与甘肃省接壤的一带着重进行，详细勘查摄取资料。总结每一处的特点，并进行价值评估;二是分阶段进行普查。首先是前期准备阶段，开展普查前的摸底调查工作，召开业务培训会，安排布置工作任务。其次是实地查勘阶段，普查小组分赴各乡镇座谈讨论后，共同对辖区内旅游资源进行现场查勘，整理出文字资料和影视图像。县直各成员单位对本系统涉旅资源情况进行收集整理并形成书面材料报领导小组办公室。再次是成果编纂阶段，综合汇总普查情况，对全县旅游资源原始图文资料进行整理、分类、评价、编纂，形成《略阳县旅游资源普查调研报告》和有关影像资料库。通过普查进一步整合县域旅游资源，更好的合理开发、充分利用与有效经营。

    二、进一步完善旅游发展规划。旅游开发规划应当与土地利用总体规划、城乡规划、环境保护规划以及自然资源和文物等人文资源的保护和利用规划有机衔接。在全面掌握旅游资源的基础上，围绕旅游业发展的总体要求和发展目标，旅游资源保护和利用的要求和措施，以及旅游产品开发、旅游服务质量提升、旅游文化建设、旅游形象推广、旅游基础设施和公共服务设施建设的要求及促进措施等内容，再修改完善规划，从而形成开发计划。制定好旅游主题，策划好旅游线路，如两河口镇的滚子坪文物古迹遍布，自然风光优美，历史传说丰富，人居遗迹尚存，本县海拔最高点昏人坪位于其中，西北面与甘肃徽县国家4A级三滩旅游景区接壤，东北面与两当县的云屏国家级4A旅游景区相连；一山之隔的铁厂坝也是人文、自然景观遍布，山地开阔，唱山歌、吼号子仍是主要娱乐方式，人情风俗独特；两河口镇张家坝的宝峰山，是省级自然保护区，那里曾是陕南最大寺院之一，古木参天，历史悠久，传奇颇多。一河之隔遥相呼应的紫柏岩绝景尽收，险如华山，战争遗迹，古塞碑刻尚在，百里杜鹃各种花色一年冬春两季开放，紫柏、红豆杉等奇树异草到处林立。颈肩相连的金池院上马石的地貌景物依然，现尚有14户居住。再往西面是与五龙洞景区大门一梁之隔的三川柳家河，水库清澈崎岖，古栈道遗迹随处可见，古塞堡古洞穴古矿洞古墓古碑刻多处，历史传说神奇诱人，与徽县虞关交界处的数条瀑布最高处近100米，颇为壮观。近几年，考察、旅游者络绎不绝。平行西连的白水江更是嘉陵江浩荡，文物古迹众多，与甘肃徽、成二县接壤，与西淮坝普贤殿遗址相望……若能把五龙洞与相邻接的柳家河、上马石、滚子坪、铁厂坝、宝峰山、紫柏岩予以开发，道路相通，作为旅游的北环线，以五龙洞景区为主，全线贯通，若再与三滩、云屏、留坝的紫柏山互通有无，自成一体，那无疑是旅游开发的大手笔，宏伟之蓝图，超前之构想，将会对我县的经济发展能起到巨大的推动作用。

    三、吸纳旅游业的专门人才。一是通过公务员招录、事业单位招考，逐年增加文化广电部门的旅游、文化专业人才；二是通过向社会招聘，引进一批专业或兼职导游、讲解员或旅游景点管理者，让他们充分发挥作用，尤其导游员是地方文化的无形载体，更是地方文化的代言人。优秀的导游员，能抓着地方文脉、理解其精髓，道出地方文化的神韵。具有特色的地方文化大多是传统的、历史的、静态的物象，只有通过讲解，才能显示出文化意味，由静变动，才有鼓动性。所以培训引进优秀导游员、讲解员，提高旅游从业人员素质对宣传地方旅游文化举足轻重；三是成立县旅游开发促进会，吸纳县境内外的文化文物旅游专家、学者、爱好者加入，制定激励机制，共同参与，激发每个人的积极性，使每一个人都成为促使旅游的一张名片，打造全域旅游全民参与旅游环境发掘建设的良好氛围。

    四、同时发展红色旅游。红色旅游的功能一是纪念缅怀先烈；二是革命教育；三是游览观光。具体来说，积极发展红色旅游，㈠有利于加强和改进新时期爱国主义教育。寓思想道德教育于参观游览之中，给人们以知识的汲取、心灵的震撼和洗礼、精神的激励和思想的启迪。㈡有利于保护和利用革命历史文化遗产。特别是要建立革命纪念馆、革命遗址、烈士陵园等爱国主义教育基地，把这些遗产保护好、管理好、利用好，对于发展先进文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化，具有重要而深远的意义。㈢有利于带动县域经济社会协调发展。可以将革命历史、文化和资源优势转化为经济优势，以带动该区域的群众脱贫致富，促进生态建设和环境保护。㈣有利于培育发展旅游业新的增长点。红色旅游作为旅游业的重要组成部分，对于满足人们多样化、多层次、多形式的精神文化需求、增强旅游业发展后劲，开拓更广阔的旅游消费市场，具有积极作用。

    我县的革命历史悠久内容丰富。首先是历代农民起义遗迹众多，较大的有明末李自成起义军两度经过并战斗于略阳；清嘉庆年间，白莲教起义军在略阳境内活动长达6年之久，现两河口镇张家坝村的紫柏岩还留有起义军的堡塞和全县唯一的义军摩崖石刻；嘉庆十八年（1813年），岐山三才峡伐木工人起义也曾战斗在这里；清同治年间，太平天国起义军在略阳境辗转数年，多处遗迹保存完好；还有辛亥革命期间，康炳熙、张堮等人在县城及金家河一带领导的反清起义等。其次是现代革命中红军多次来略。1935年2月，红四方面军发动陕南战役，三进麻柳铺；1936年9月，红二方面军六师的徐家坪街口伏击战大获全胜，战况传奇，永垂军史；红六师十七团在郭家坝（今郭镇）驻扎活动一个星期，组建了地方武装游击队，播下了革命的火种；随后红六师在白水江、青泥河驻扎数日，建立苏维埃政权，居所犹在，留有许多军民团结的佳话。再次是解放战争时期，当年红军长征时因病掉队的陆金海、张凤英在青泥河、白水江一带发展地下党，组织游击队，最后被地痞告密逮捕；我县的第一个地下共产党组织成立地干水磨；还有上世纪三十年代国民党在白水江长峰、马蹄湾留下用于阻止红军北上的炮楼碉堡。又比如宋代著名抗金战场吴王城遗址，徽县能立一个“青少年爱国主义教育基地”牌碑，而我县何尝不可呢？

    五、加大旅游宣传力度。准确的形象定位，精炼的宣传口号是宣传的前提，应做到景区景点能体现其唯一性、独特性、不可替代无法复制的稳定性，从而体现其灵魂主题。一要倡导、激励旅游文学的创作，尤其是对我县的山水田园、名胜古迹进行写作，赋予其深刻的文学内涵；二要拓宽宣传渠道，再丰富我县政府门户网、文物旅游网站。广征文字、图片、视频稿件，增加栏目，扩大“友情衔接”范围，加强与中国旅游通讯社、腾讯旅游网、人民网等媒体的合作；三要创新宣传方式，加强宣传促销力度，利用好当前的新兴媒体和各种宣传平台，借助电视、手机、网络等媒体，发布特色旅游短信、微信或手机报、图片等，在国家旅游卫视、陕西电视台、公交车等媒体载体开设略阳景区天气预报栏目和旅游宣传广告，在国内知名旅游杂志《假日自助游》《旅游报》《国际旅游》等报刊进行大篇幅报道，全力打造“富山丽水，花开略阳”的旅游品牌；四要加大户外广告宣传，经常组织旅游摄影图片展、书画展和雕刻奇石等展览，并在交通枢纽、各个广场、街道、公路旁、区域分界处、“十天”高速公路出入口处等设立景区的巨幅宣传广告，在县内重点景区和主要路段栽设景区旅游线路指示牌，签署西汉、汉略、汉武（康）等公交车的车体宣传广告，提高景区知名度；五要加强宣传品制作，设计制作《略阳旅游指南》，编写出版精美的景点导游词等有关资料和录制DVD光碟V盘，编印画册、手提袋、中（英）文折页等宣传品，组织有关部门及各镇编纂各地方的古迹和风景宣传册，让地方旅游文化得到广泛传播；六要多参与推介活动，做好在相关场面对我县或某镇的旅游资源推介和形象推广。参加国内旅游交易会、省市旅游文化宣传周、丝绸之路国际旅游节等大型宣传活动，发放画册、折页等宣传品，与知名旅行社签订旅游合作协议，实现景区与城市的宣传对接；七要引进影视宣传。制作风光片、专题片，力争影视制作单位来拍摄电视剧、电影，把略阳的故事、美景搬上荧屏，为人们所熟知；八要召开各类旅游招商会、旅游交易会和风景名胜区博览会，邀请旅行社、有关旅游经销的单位人员前来旅游考察，借外力扩大宣传。九要搞节庆宣传大手笔。举办文体方面的公开赛、略阳民俗文化节、山歌大奖赛、嘉陵江划龙舟、黑河漂流等系列活动，并召开新闻发布会。以此为载体，既更新文化活动内容，又丰富文化内涵，使活动本身也成为吸引游客的一大亮点。使我县的文化旅游影响力和社会关注度不断提升。

    六、旅游开发与文物保护相结合。文物作为一项人类文化的宝贵遗产和民族文化的凝聚载体 ,既有重要的历史价值、艺术价值和科学价值 ,又为旅游活动的开展提供了多彩的资源和丰富的内容。如一段古长城记录着古战场金戈铁马的喧嚣，一座寺庙、一个道观再现出人们的宗教信仰，一条河流、一座山峰深深地刻着某一地方历史时期的风云变幻。积极依托文物资源发展文物旅游及相关产业，一方面可提升旅游的内涵与品质，另一方面也可促进文化遗产的保护与传承。在处理好文物保护与旅游开发的关系逐步提升文物保护级别的基础上，其一要坚持文物规划和旅游规划相结合，有效合理规划好景区的空间布局，将有效的保护措施融入规划中，努力寻求社会效益和经济效益相结合的最佳结合点；在发展文物旅游事业过程中，强化公众文物保护意识，积极遵循文物合理利用的可持续发展原则；其二要注重对自然资源和文物等人文资源进行依法旅游利用，尽量对文物实行就地保护，建设保护设施时要具安全性、观赏性、协调性于一体，与文物的内涵价值和周边环境相符，使地名、标识、配套设施与景点一致；同时尊重和保护当地传统文化和习俗，维护资源的区域整体性、文化代表性。其三、加大古镇古遗迹等文物的保护力度。在已确定成文物保护单位的基础上，再大幅度增加文物保护单位。搞好古长举县（驿）、鸣水县、观音寺分县的遗址保护；搞好铁佛寺、白雀寺古镇古街以及其它地方的古村落古民居保护；搞好两河口原滚子坪村的整体移民搬迁遗址、古庙古墓群的保护；搞好古蜀道路线栈道遗迹的保护（如白水江、麻柳塘至老爷岭、枸林驿、吴家营，三川柳家河沿线、接官亭至麻柳铺古成平道等）；搞好古城池古寨古摩崖石刻、石窟的保护（如吴王城、郭镇西沟石头寨、翠峰亭石刻、两河口观音岩石窟等）。保护的同时，注意维修的“修旧如旧”，应尽量多地将“山野文物”纳入县级文物保护，已纳入的争取尽快升级，以强化文物保护的措施。最终达到以文物带动旅游，以旅游突显文物，相辅相成，整体发展的目的。