调言：安徽、湖北、江西、湖南四省红色旅游势头良好—

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调言：安徽、湖北、江西、湖南四省红色旅游势头良好

2013-02-06 16:16:17

来源：中红网—中国红色旅游网

作者：调言

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　　中红网北京2009年12月28日电（调言）最近，我们对安徽、湖北、江西、湖南4省红色旅游发展情况进行调研。采取召开座谈会、听取汇报等形式对4个省、10多处红色旅游景点进行实地考察。情况如下：
　　　一、各地近年来红色旅游发展总体情况
　　　1、高度重视红色旅游工作
　　　（1）领导高度重视，亲自安排部署。各地各级党委和政府领导高度重视红色旅游发展工作，亲自部署，靠前指挥。湖南省委、省政府主要领导多次强调要切实抓好红色旅游工作，并多次深入到韶山等主要红色旅游景区，对红色旅游发展工作作出重要批示。《2004——2010年全国红色旅游发展规划纲要》下发后，安徽省委就召开常委会议专题研究红色旅游发展问题，要求各级党委、政府要从政治、经济和文化发展的高度，充分认识发展红色旅游的重大意义，加强组织领导，统筹规划，扎实推进，务求取得明显成效。
　　　（2）成立专门机构，加强组织领导。为促进红色旅游事业的发展，各地都成立了专门的领导机构对该项工作进行指导。安徽成立了由一名省委常委任组长的红色旅游领导小组，从省级组织层面保证各项工作有序开展。他们还根据实际情况，把党史、教育、文化、广电等单位纳入到协调小组中来，以强化协调小组在史料收集整理研究、开展爱国主义教育以及加强宣传报道等方面的职能。江西、湖南、湖北三省也分别成立了红色旅游工作办公室或红色旅游协调小组，以加强对红色旅游工作的领导。
　　　（3）制定科学规划，指导红色旅游。湖南省在全面普查红色旅游资源的基础上，制定出了《湖南省红色旅游规划纲要，还组织力量完成了韶山5个示范工程中《旅游业发展专项规划》的编制。湖北编制了《湖北省“十一五”旅游业发展规划纲要》，提出全省红色旅游的建设目标和重点，组织编制了《湖北省重点红色旅游景区建设方案》。这些文件结合实际，分析当地发展红色旅游的优势，提出红色旅游发展的指导思想、基本原则和发展目标，为指导当地红色旅游健康发展发挥了重要作用。
　　　（4）加大资金投入，支撑红色旅游持续发展。在争取中央投资的同时，各地积极完善配套资金，建设经费保障机制。江西省2005至2009年，在国家的支持下，累计投入数亿元用于列入《全国红色旅游重点景区总体建设方案》的19个红色旅游重点景区基础设施建设项目。
　　　（5）加强宣传推广，创造红色旅游发展良好氛围。各地加强红色旅游景点资料征集、整理工作，强化市场意识和宣传意识，采用多种方式加强宣传推广工作，有效提升红色旅游的品牌形象和社会影响力。湖南省紧紧围绕“红色旅游主题”统筹策划，既突出红色旅游的政治意义、教育意义，又注重体现红色旅游的现实意义和经济意义，重点策划了“红色旅游潇湘行”大型采访报道活动、“中国红色之旅——百万名共产党员韶山行”、“百万青少年韶山行”启动仪式及系列活动。为迎接新中国60华诞和纪念淮海战役、渡江战役胜利60周年，2009年5月23日在安徽合肥召开鲁苏皖红色旅游区联合会议，签署了《鲁苏皖红色旅游区联合宣言》。中央电视台等中央、省级媒体纷纷进行了报道，中国旅游新闻、中国红色旅游、新浪、搜狐等主流网站均进行了转载。
　　　2、红色旅游景区建设水平不断提升
　　　（1）加快基础设施建设，提升红色旅游接待能力。近年来，各地在完成烈士陵园改建工程和一批国家保护文物修复的同时，陆续改扩建或新建成一批新的红色旅游景点，并加快景区交通、文物本体维修等工作。2008年，韶山“一号工程”全面竣工，韶山高速公路也同时通车运行，毛泽东故里彻底改变发过去交通不畅、基础设施配套较差的局面。同时，对包括刘少奇纪念馆在内的主要红色旅游区（点）进行相应的改扩建，接待设施更加完善。韶山一号工程竣工以来，今年接待各地参观群从300多万人次，同比大幅度增加。江西、湖北、安徽等地的红色旅游景区也通过基础设施改善，使景区接待能力大力提高。
　　　（2）加强精品意识，提高旅游管理水平。各地根据旅游市场的特点，加强精品意识，发挥旅游路线中组合机制的优势，实现单一的旅游景点向红色旅游线路转变，红色旅游地方联合向大区域合作转变。江西省在着力打造“南昌--井冈山--赣州--瑞金” 红色旅游黄金线路的同时，主动打破区域壁垒，加强区域合作，积极推动“资源共享、线路互通、市场互动、游客互送、共同发展”，并设计了“上海--南昌--井冈山--瑞金--长汀--高州--遵义--延安--西柏坡--北京”中国红色旅游概念线路和赣湘、赣闽粤、赣浙沪、赣鄂红色旅游精品线路。目前，江西省通过与周边省市合作，已分别推出了省际双向连通的红色旅游线路，建立了区域联动体系，协作发展的成效日益显现。安徽也相继与山东、江苏红色旅游组成区域联合体，36个红色旅游景区代表联合签署《鲁苏皖红色旅游区联合宣言》，共同开放旅游市场、打造精品线路，并确定4条全国红色旅游精品线路。湖北省与安徽、河南联手打造大别山红色旅游产品，还与湖南、东西联合推出“韶山-井冈山-大别山”红色旅游精品线路。
　　　（3）大胆创新展陈形式，不断提高服务水平。基本陈列是红色旅游景点的重要依托，是衡量红色旅游工作水平的重要标志。各地从提升馆藏条件、改进陈列方式、创新展示手段等多方面入手，综合运用文物、图片、模型、雕塑、景观多种形式，运用声光电等现代科技手段，切实提高基本陈列水平。不少地方还根据不同时期的需要，大胆改进创新，精心组织一些高水平的专题性展览，吸引观众走进纪念馆，使纪念馆的展示服务工作更加贴近实际、贴近生活、贴近群众。“一号工程”井冈山革命博物馆改扩建后，展陈形式和手段焕然一新，舞美、三维、声光电等现代技术的运用，使红色历史活起来、动起来。免费开放以来，已接待海内外游客200多万人，不少游客反映“井冈山旅游是最受震撼的旅游”。
　　　（4）突出红色品牌，开发各种旅游产品。各地积极整合社会组织、民间团体、学术界和市场等各种力量，深入挖掘影视音像、文艺作品以及其他现代传媒等资源，积极开发形式多样的红色旅游产品。江西全省重点红色旅游景区基本形成了由“行、游、食、住、购、娱”等旅游要素构成的、比较完整的产业体系。先后举办了井冈山精神大型展览等系列会展，大型情景歌舞剧《井冈山》等系列歌舞，拍摄了《井冈山》、《共和国之魂》、《军旗从这里升起》及《共和国摇篮》等系列影视剧，以文化的融合展现红色旅游的深刻内涵。赣州市在做好“寻访红色故都”、“重走万里长征路”的同时，开发了客家民俗风情游、高山草甸生态游等；上饶市利用龟峰、三清山等风景名胜游，带动了赣东北根据地红色旅游。
　　　（5）延伸红色旅游产业链，探索新时期红色旅游发展模式。针对革命纪念地、革命遗址等大都建立在山清水秀、环境优美、森林植被茂密的农村和山区这一特点，各地注重用“红色”感召市场，用“绿色”拓展市场，把红色旅游与绿色旅游、民俗旅游结合起来，不断延伸红色旅游产业链，增强红色旅游的吸引力和感染力。红色旅游与思想教育结合起来，寓教于游、以游促教。井冈山景区推出的“吃一顿红米饭，唱一首红军歌，走一趟红军路，读一本红军书，听一堂传统课，扫一次红军墓”的“六个一”活动项目，实行动静结合、劳逸结合，有体验、有思考，受到广大游客特别是青少年的欢迎。
　　　（6）打造综合发展平台，促进红色旅游可持续发展。随着红色旅游不断升温，各地越来越重视将红色旅游规划与城市规划、交通规划、土地利用规划等相关规划衔接，充分体现红色旅游发展的内在要求，切实解决红色旅游景区（点）与周边环境的协调、旅游服务设施与相关配套设施建设、运营资金与政策保障等方面的问题，将红色旅游发展纳入当地经济社会发展的总体规划，打造综合性发展平台，使红色旅游保持了可持续发展的态势。
　　　3、红色旅游对当地社会经济发展产生了积极的推动作用
　　　红色旅游事业的蓬勃发展，有力地弘扬了革命传统和民族精神，促进了青少年思想道德建设。各地发挥红色资源与爱国主义教育基地的优势，长期坚持与所在地学校、单位和社区的结对互动，通过各种方式倾力打造各具特色的爱国主义宣传教育品牌，取得了良好效果。肥东瑶岗渡江战役纪念馆与100多家单位建立教育基地关系，在全国首创了《爱国主义教育报》。组织旅行社推“黄山—绩溪—旌德—泾县—宣城—芜湖”全国红色旅游线路，旅行社共组团3000多个， 16.6万游客参加了红绿相结合线路旅游。六安市组织万名中小学生到红色旅游经典景区接受爱国主义教育。刘少奇故里纪念馆每年配合学校搞好主题队会、入团、入党、成立宣誓仪式等各项专题活动，使广大中小学生受到深刻的爱国主义教育。
　　　红色旅游的快速发展，改变了老区群众“靠山吃山”的收入渠道，成为老区经济的有效增长点，使老区经济发展方式实现了由“救济型”向“开发型”的转变。井冈山2008年以红色旅游为主的旅游产业综合收入已达26亿元，对财政的贡献率达64％。茨坪景区周边的农民大多成了从事旅游食品、副食品、旅游商品、用品的生产、加工和销售的专业户。从2005年到2008年，全市人均ＧＤＰ增长了66％，城镇居民可支配收入增长58％，农民人均收入增长了33％。用老百姓自己的话说，现在票子多了，房子宽了，日子更好过了。红色旅游的辐射效应日益凸显，不仅发展了老区经济，提高了群众生活水平，还改善了当地人文环境，提升了老区整体形象，赢得了人民群众的广泛赞誉。
　　　二、红色旅游发展基础设施建设情况
　　　1、加大政策扶持力度，加快基础设施建设。近年来，各地都相继出台了一系列红色旅游发展的扶持政策，设立了红色旅游发展专项资金，并对红色旅游重点景区建设项目进行倾斜，加快基础设施建设。安徽省非常重视红色旅游项目建设。
　　　2、加大对红色旅游建设的投入。2005至2009年，在国家的支持下，江西省累计投入数亿多元用于列入《全国红色旅游重点景区总体建设方案》的19个红色旅游重点景区基础设施项目建设。这些资金除新建了井冈山革命博物馆、八一起义纪念馆、瑞金中央革命根据地纪念馆、安源路矿工人运动纪念馆、东固革命根据地纪念馆等一批规划设计起点高、陈列展示手段先进的革命博物（纪念）馆外，其余主要用于改善红色旅游重点景区内公路和旅游步道，修建旅游公厕、游客服务中心，恢复和维修革命遗址，改建和修缮纪念设施，更新陈展内容，增添声光电等现代化表现形式。到目前为止，这19个红色旅游重点景区基础设施项目中有11个已建成并投入使用。这些项目的陆续建成并投入使用，进一步改善了江西红色旅游重点景区基础设施条件，丰富了相关景区景点的内涵，提升了相关景点景区的旅游水平，吸引了广大游客前来参观、瞻仰，发挥了很好的社会、经济效益。
　　　3、景区（点）建设向纵深推进。湖南不断加大投资力度，景区建设向纵深发展。一是不断完善经典红色旅游景区建设。形成了以韶山、花明楼、湘潭乌石为代表的伟人故里红三角经典红色旅游线路。二是不断加快一批重点红色旅游产品建设。株洲炎陵红军标语博物馆开工修建，全国第一个县级红色政权茶陵工农兵政府成功创建为国家3A级景区。岳阳平江起义新展馆全面竣工，景区面积由原来的1500平方米增加到26000平方米。三是红色旅游与其他旅游产品的融合程度不断加深，红色旅游更具魅力。注重把红色旅游与绿色生态旅游等旅游产品有机结合，进一步增强了红色旅游的吸引力和市场竞争力。
　　　三、红色旅游交通建设情况
　　　从2005年以来，各地始终把各省红色旅游配套公路交通项目的建设与全省高速公路、国省干线以及农村公路建设规划相结合，在加快全省高速公路、国省干线以及农村公路建设，改善全省公路交通状况的同时，也加快了全省红色旅游的公路配套建设改善了全省红色旅游的公路交通条件。
　　　几年来，江西省已完成建设的红色旅游公路项目有2个，正在建设项目有5个，准备开工建设的项目有1个,全省已建成了174公里红色旅游公路，完成规划任务的80%。已列入《全国红色旅游精品线路录》的四条精品线路上的公路都达到了二级公路以上标准，其中南昌-吉安-井冈山精品线路从南昌经吉安至井冈山的公路全程均为高速公路，黄山-婺源-上饶-弋阳-武夷山线路中我省境内路线段均是二级公路或高速公路。井冈山旅游机场还开通了至北京、上海、广州、深圳等航线，井冈山铁路开通了九江--南昌--井冈山“红色之旅”列车，形成了集公路、航空、铁路于一体的立体交通网络。
　　　安徽省根据交通网络现状以及交通发展规划，充分考虑红色旅游发展的各种需求，加大高速公路建设力度，构建快速高效的高速公路网络，加强国省干线公路的建设与养护，确保行车舒适安全。为进一步完善国省道路网结构，优化旅游交通，公路部门将继续稳步推进国省道升级改造工作。
　　　四、红色旅游范畴内的公共博物馆、全国爱国主义教育示范基地免费开放情况
　　　红色旅游范畴内的公共博物馆、全国爱国主义教育示范基地分两批先后免费向社会开放。根据全国博物馆、纪念馆免费开放会议和中宣部等中央部委下发的《关于全国博物馆、纪念馆免费开放的通知》精神，各地均下发了《关于全省博物馆、纪念馆免费开放的通知》对全省博物馆、纪念馆和爱国主义教育基地免费开放作出全面部署。
　　　2008年，安徽省共有49座博物馆、纪念馆及全国爱国主义教育基地免费开放，自3月26日免费开放至2008年底，共接待观众652万人次，青少年观众达到285万人次。爱国主义教育基地免费开放进一步提升了影响力，扩大了社会教育效果，增强了广大百姓对党和政府工作的认同，促进了经济和社会发展。江西省文化文物系统归口管理的省、市、县级博物馆、纪念馆，除文物建筑及遗址类博物馆外，于去年4月底前全部实行免费开放；文化文物系统归口管理的非博物馆、纪念馆类的省级爱国主义教育基地和非文化文物系统归口管理的部分省级爱国主义教育基地也将适时实行免费开放。
　　　五、对发展红色旅游建议
　　　在调研中我们也发现，各地红色旅游发展水平不尽一致，在软、硬件方面都还存在有待进一步提高的空间，存在一些值得关注的问题：
　　　1、红色旅游资源开发和管理水平有待提高
　　　大部分红色旅游资源的开发还没有跳出展馆式的开发模式。如在产品设计上，多数以馆型设计为主、以陈列实物为主要表现手法，形式单一，缺乏差异性，难以形成足够的吸引力和感染力；在教育方式上，供游客看的多、灌输的多、生硬介绍的多，游客直接参与的少，只见其物，不见思想和精神；还有的地方存在盲目攀比现象，重“硬件”建设、轻“软件”开发；此外，配套服务方面不足，缺乏与红色旅游相配套的餐饮、商品、娱乐等设施。
　　　2、经费投入不足，经济压力较大
　　　由于大部分红色旅游资源地处偏远的山区、林区、农村，这些地区大部分是经济欠发达地区，地方财政紧张，群众生活困难，难以投入更多资金进行红色旅游开发建设，这也是红色旅游普遍“小散弱”的主要因素。受到资金制约，大部分红色旅游基础设施建设不完善，特别是旅游交通不畅，进出景区很不方便。同时，宣传促销也受到影响，好品牌树不起来，打不出去。

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(责任编辑：cmsnews2007)

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