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王二国:平山县王子村——华北人民政府驻地
2013-01-05 10:31:44
作者:河北省平山县岗南工商分局 王二国
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    王子村,在平山县城南一公里。相传,五代十国时,系后唐末帝李从珂之故里。故为王子村。

    1947年11月12日,华北重镇石家庄解放,彻底打破了晋察冀和晋冀鲁豫两大解放区的分割线,使两区在地域上完全连成了一片。1948年2月16日,为了适应战争形势发展需要,时任中央工委书记的刘少奇在西柏坡向中共中央提出了合并两区之建议。

    1948年5月底,晋察冀边区行政委员会和晋冀鲁豫边区政府,赶赴河北省石家庄地区的平山县王子村联合办公,开始筹备召开华北临时人民代表大会。6月12日,晋察冀边区行政委员会与晋冀鲁豫边区政府正式宣布合署办公,改称为华北联合委员会。

    根据两边区参议会联席会议的决定,7月11日,两边区政府联合颁布了《关于召开华北临时人民代表大会暨代表选举办法的决定》。此后,各县、市及各单位,立即组织动员,开展民主选举。经过选民普选,7月底选出了包括:开明士绅、自由职业者、工商资本家、工人、农民、少数民族、高级职员、文化工作者、民盟盟员及其他民主人士等方面的代表598人。他们代表了华北的山西、河北、平原、察哈尔、绥远5省和北平、天津2市的4500余万人民。

    6月26日,晋冀鲁豫、晋察冀两边区的参议会按照民主程序,举行联席会议,决定:“由业已联合办公的两边区政府应即筹备,迅速召开华北临时人民代表大会,产生华北统一的政府。”会议推举薄一波、杨秀峰、宋劭文、戎子和、张友渔组成筹备会,并成立筹备处进行筹备工作。

    6月26日,原两区参议会驻会议员联席会议在石家庄市举行,会议一致通过了关于召开华北临时人民代表大会产生统一的华北人民政府的决议。8月5日,华北临时人民代表大会举行了预备会议。8月7日,华北临时人民代表大会在石家庄市中山路电影院隆重开幕。经过全体代表民主无记名投票,大会选举董必武、聂荣臻、薄一波、徐向前、成仿吾、杨秀峰、黄敬、宋劭文等27人为华北人民政府委员会的委员。8月19日,华北临时人民代表大会胜利闭幕。

    1948年9月20日至24日,华北人民政府第一次委员会,在平山县王子村召开,选举董必武为华北人民政府主席,薄一波、蓝公武、杨秀峰为副主席,并通过了各部部长、委员会主任、院长和华北银行总经理、劳动局局长、秘书长的任命。会后发布通令,华北人民政府正、副主席于9月26就职视事,启用华北人民政府印信,1948年9月26日,华北人民政府正式成立。

    村里的老人们记得,当年为庆祝华北人民政府成立,在王子村广场上演了秧歌剧和电影,秧歌剧是田华主演的《兄妹开荒》,电影是《十月革命》。

    新中国中央人民政府的雏形

    华北人民政府成立初期管辖北岳、冀中、冀鲁豫、冀南、太岳、太行和晋中七个行署及石家庄、阳泉两市。诞生在这个小山村里的华北人民政府,后来被人们普遍认为是新中国中央人民政府的雏形,为新中国中央人民政府的成立奠定了组织基础。小小王子村里,董必武、薄一波等老一辈革命家都曾在这里留下足迹。

    走进王子村,目睹华北人民政府旧址,那些长满青苔的青砖瓦房,那些雕着美丽图案的窗棂,令人感慨,它们默默地感染着世人,讲述那些激情洋溢的岁月。

    当时的华北人民政府旧居,都是王子村村民民居。大部分始建于上个世纪二三十年代,为砖、石、土坯、木结构,大部为平顶房。布局以三合院、四合院为主。华北人民政府各部门办公旧址就零散分布在王子村内。旧址由董必武、薄一波、杨秀峰、蓝公武旧居与秘书厅、财政部、交通部、工商部、卫生部、教育部、农业部、公安部、民政部、司法部、公营企业部、劳动局、水利委员会、文化艺术委员会、法院、检察院、华北银行等旧址组成。当时,这里一共有华北人民政府的19个部门机构。

    王子村的最东边的一处民宅就是董必武的旧居,旧居坐北朝南。董必武的故居是个四合院,当年董必武住在南房,华北人民政府公安部部长许建国住北房,两侧厢房是警卫员住的地方。董必武的卧室,迎面是一座土炕,纸糊窗棂式的窗户。卧室的外间是董必武工作的地方,当年用过的桌椅摆在角落里。小院的东侧,原有一个大门洞,是董必武的会客厅。

    董必武主席搬来以后,由于不能闻煤火味,便将屋内的取暖方式重新更改。这项工作交给王子村村民孔喜仓来完成。他在屋内掏成了一个地洞,连接屋外的火炉。这样,火虽然在外面烧,但是里面也会发热。由于孔喜仓家与董主席家邻近,董主席经常招呼他:“来,家里坐坐。”

    孔喜仓记得,第一次到董老时的情景。他进屋后,坐在一张钢丝床上,由于他之前从未见过这样的床,在猛地坐下后被弹簧的力量反弹了一下,董主席看到后,笑呵呵地问他:“晕活吧?”

    王子村村口有董必武亲手栽的树。如今这棵大树已有二三十米高,胸径达三米以上。大树长在庄稼地里,人们劳动之余经常在此休息。

    公安部的诞生地

    1948年9月,党中央在平山县王子村成立了华北人民政府公安部;1949年7月,中央决定将华北人民政府公安部与中央社会部的一部分合并,组建中央军委公安部;同年11月,在中央军委公安部的基础上,成立了中央人民政府公安部。

    公安部当时选择在村北的一处废弃的寺庙内办公。而且,当时村民们对部长许建国印象深刻,而这种记忆不单是来自他个人,而是他有一辆“高级的、崭新的进口自行车”。并且,这辆自行车是公安部唯一的现代交通工具。

    1948年秋,徐向前率军攻打太原,山西“剿总司令”阎锡山陷入困境,请援华北“剿总司令”傅作义。后者策划了一项军事计划:从保定派骑兵凌晨偷袭石家庄。

    保定距离石家庄200华里,而骑兵速度很快,若不受阻,几个小时便可抵达石家庄。而此时的石家庄还未有我军正规部队驻扎。倘若骑兵扑来,势必情况危险。

    而在行动的前一天,这个行动计划便被北平我地下工作者截获了。于是,在当天的凌晨一点,北平地下党电台往公安部发出了这一信息。情况紧急,公安部在第一时间将情报转告在西柏坡的毛泽东。

    当时,北平那边发了4个“特A”电报。按照规定,特急电报每收一页(100字),即送机要室译电文,当收到300字时,电台便要立即转移。

    党中央得到这个消息后,在敌人行动之前,让新华社发布傅作义的这一偷袭计划,揭露了他的企图以及警告他倘若来犯,必遭痛击,以示我军已做好准备。这也就是被很多党史专家所津津乐道的毛主席所使的“空城计”。

    事后,中央军委发出嘉奖电报:“华北社会部情报系统获取的情报最早、最快、最准确,为保卫党中央立下了功劳。”

    这之后不久,公安部还是被暴露了,于是,整体迁往井陉威州。

    司法部的诞生地

    谢觉哉原居住地的民房其实也就是当年的司法部,当时的司法部就是由部长谢觉哉带了几个人在这里办公,与法院、监察院都是比邻而居的。

    司法部、法院两个部门最开始是联合办公的,都在一个院子里,后来才慢慢地分开。华北人民政府在王子村成立后,由于政府机关的扩大,人员的不断增多,为了安全起见,后来很多机关迁往了附近村庄,在别的部门搬走后,司法部、法院便各自扩大了自己的办公场地,“华北人民政府北边的小屋,至今还保留着当年的家具,木柜、凳子、床,一应俱全。

    谢老很重视司法人才的培养。华北司法部刚成立,运行不到十天,他即提出办司法训练班的主张。训练班开办后,作为第一任人民政府司法部长的谢老亲自担任一部分讲课任务,谢老坚持每天讲课,一次讲三小时,连续讲完他所担负的课程。谢老还到华北人民政府主持召开了法律问题座谈会,并作了重要发言。会后,他给刘少奇和周恩来写了一封长信,信中对立法工作和训练司法干部提出了具体规划。

    在短短的13个月里,华北人民政府废除了国民党的六法全书及一切反动法令,制定了包括政治、经济、文化、民政、司法等方面的重要法律、法令、条例、训令等一百七十余项,特别是在司法工作方面规定了严格的审级制度、裁判委员会研究制度、刑事复核制度、调解制度等,这些法律制度不仅在当时产生重大影响,也为新中国的法制建设奠定了良好的基础。也使得中央人民政府的各项工作从一建立就能有规可循、有序运作。为此,中共中央政治局下发专门通知要求各地学习:“关于建立解放区各级人民代表会议,扩大各级人民民主政府的正常的民主生活问题,最近华北临时人民代表大会业已通过许多的法令、条例,望各解放区仿照执行。”

    1949年4月,接到中央命令后,华北人民法院、司法部等部门陆续从王子村向北平搬迁。其实,在王子村也仅仅待了七个月的时间。不过,在这短短的七个月的时间里,建立和制定了许多制度、法律和法规,为中国法制史写下了光辉的一页。

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·追溯华北人民政府成立的前前后后——深夜秘密选出政府委员
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·第九章 中央人民政府建立的基础——华北人民政府
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