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第九章 开国 二 谈判
2007-01-31 09:10:38
来源:中国红色旅游网(中红网)
作者:贾章旺
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1949年3月25日,国民党行政院决定派张治中、黄绍竑、章士钊、李蒸、刘斐为谈判代表,张治中为首席代表。26日,中共派周恩来、林伯渠、林彪、叶剑英、李维汉、聂荣臻(4月1日加派)为谈判代表,周恩来为首席代表。确定4月1日在北平谈判。
南京代表在赴北平前,张治中曾专程去溪口征询蒋介石的意见。
4月1日下午3时,南京代表团乘机在北平降落。中共和谈代表团秘书长齐燕铭、东北野战军参谋长刘亚楼等到机场迎接。代表团下榻在六国饭店。当晚,中共中央副主席周恩来设宴招待,中共中央代表团成员出席作陪。饭后,周恩来、林伯渠邀张治中、邵力子叙谈。周恩来提出一个严肃问题:“文白先生我不明白,你为何赴平前要去溪口会见蒋介石?你这一行动是不是起了混淆视听的作用,证明蒋介石有力量控制代表团?”张治中急忙辩解说:“周先生容弟解释,蒋虽退位不任总统,但仍是国民党的总裁,还掌握实力,作为国民党员前来谈判,到那里摸摸底也可起到威慑作用。”周恩来生气地说:“不管怎么说,这只能说明蒋介石仍在幕后操纵,如由蒋介石导演和平,我们是不能接受的。”张治中马上猜想到周恩来不去机场迎接他的缘故。
为了敦促和谈成功,国共双方采取了明暗两条线同时并举。明处,双方代表和谈;暗处,互派特使在高级领导层中传递信息,作疏通工作。白崇禧征得李宗仁同意,秘密派特使刘仲华前往北平,把白的“力劝中共,不要过江”转达给毛泽东。并说白崇禧之所以这样作是受美国人指使的。不久,刘仲华带着毛泽东提出的条件回到南京。毛泽东说:①我们过江、李宗仁不要动,他还在南京继续作他的总统,我们不难为他;②和谈成功,我们欢迎李宗仁、白崇禧到北平来,也欢迎何应钦来;李宗仁如果亲自来,我们对等,我出席;如果白崇禧来,
周恩来出面接待;我们相谈的目的,是为了少牺牲、少损失、少消耗力量;我们国家底子薄,无非是这个目的,并不是我们打不过去;李宗仁是来,还是不来,由自己选择;只要谈的成,我当主席,他当第一副主席。白崇禧不同意毛泽东这些意见,仍坚持“划江而治”的原则。
4月3日,中共也派出朱蕴山、李民欣、刘子毅3名特使携带李济深的亲笔信,前往南京拜访李宗仁、白崇禧、顾祝同等。7日晚,李宗仁在傅厚岗官邸宴请了中共特使。12日,中共特使返回北平,同机返回的还有邵力子的夫人傅学文等。
4月12日前,双方代表没有举行正式会谈,仅限于相互交换意见,疏通思想,毛泽东还分别邀请南京代表团诸代表晤谈,就有关问题进行磋商。毛泽东在与张治中谈话时,首先对张治中在重庆谈判时给予的热情帮助深表谢意。张治中也开诚布公的提出:“望毛先生以宽大为怀,不将‘战犯’问题写入条文。”毛泽东表示可以宽大处理。并说:“在联合政府成立以
前,南京国民党政府可以照常行使职权,不要散了。”
4月13日、15日晚,在中南海勤政殿举行了两次正式谈判。第一次谈判,中共首席代表周恩来首先就会谈草案的起草作了简明扼要的说明。尔后,双方代表进行了充分的讨论。国民党代表对协定草案先后提出40余条修改意见,中共接受了20余条。双方分歧集中在关于人民解放军渡江和关于改编国民党军队两个问题上。对此,中共表示不能让步,但在其他问题上,可以作些调整。第二次谈判,双方讨论通过修订后的《国内和平协定》。修正案较草案词句缓和了许多,避免了使用带有刺激性的话。同时就战犯、军队改编、联合政府等项均作了若干修正。
周恩来在发言中反复强调3点:①必须立即将国共双方军队改编成名副其实的人民军队;②人民解放军必须接收各地政权;③这次定稿为最后稿,20日前如果南京政府同意就签字,否则我军即渡江。并肯定地说:“此三条不能再让步,如再让步就失去了八项条件的基本精神,我们今天提出的问题,说一句俗话是硬邦邦的。也许南京代表团的朋友觉得我们太认真了,但是中共朋友都是这样的。”
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