1925年10月，中共北方区委党校经中共中央批准成立。李大钊、赵世炎、陈乔年等北方区委领导人参与党校的筹备与授课，罗亦农担任党校的实际负责人。学员由各地选派，为有一定的工作能力、学习心切、有培养前途的党团员，学制三个月以内。第一期学员结业后，因北京政治环境恶化、罗亦农调往上海等原因，北方区委党校未能按原计划继续办下去。北方区委党校虽历时不长，但其在办学方向、教学管理等方面的探索，为党的干部教育事业播下了火种。

    因应革命形势而生

    党的二大通过的《关于共产党的组织章程决议案》提出，中国共产党要到群众中去，“组成一个大的‘群众党’”。要缔造“群众党”，必须扩大组织，发展党员。在此思想引导下，加之国共合作有利形势的推动，至1925年10月，党员达3000多名，是年初党的四大时的3倍左右。

    发展有发展中的问题，即“党员数量增加，但质量不好”。“质量不好”，与当时不重视党内教育有关，“对于内部教育训练工夫，太没有注意”。1924年5月，中共中央执行委员会扩大会议便提出，“党内教育的问题非常重要，而且要急于设立党校养成指导人才”。次年1月，党的四大决定，“设立党校有系统地教育党员，或各校临时讲演讨论会增进党员相互间对于主义的深切认识之必要”。

    具体到北方地区，也面临着组织发展而“指导人才”不足的困境。随着第一次国共合作的推进，北方地区的革命形势向好发展，革命影响逐渐扩至华北、东北、内蒙古等地区。1925年10月的中共中央执行委员会扩大会议上，陈独秀肯定北方地区工作的同时，也指出问题，由于“党的指挥不得力”，导致不但不顾及东三省和山西，对于北京邻近的天津、唐山两地方，也未曾有充分的指导。这次会议通过的《宣传问题议决案》，从宣传教育领域讨论了如何使中国共产党“变成真正群众政党的组织”。议决案强调，“区委之下的高级党校教育一班政治智识较高的同志和已经有工作经验的同志——造成能够办党的、能够做成负责任的工作的人才”。

    此次会议后，中共北京区委兼地委改组，正式组建中共北方区执行委员会（简称北方区委），直属中共中央领导，李大钊担任书记。从其成立背景可以看出，北方区委的职责之一便是指导北方其他地区工作。然而实际情况是，当时许多干部理论水平不高，不能胜任指导工作。于是，筹建北方区委党校便提上了日程。

    坚持守正与开新相统一

    创办北方区委党校，是为革命培养“指导人才”，体现了理论学习服务现实革命的办学方向。开学典礼上，罗亦农专门强调，参训党员干部是为了将来更好地做实际工作。赵世炎向学员交代学习的两重目的，即多学习理论知识与多吸取实际工作经验。

    教学目的兼顾理论与实际，并体现在教学内容上。北方区委党校的授课大致可分为两类：一是马克思主义基本理论，如赵世炎讲授的《列宁主义》、罗亦农讲授的《政治经济学常识》《历史唯物主义》、陈乔年讲授的《马克思主义阶级斗争理论》《党的建设》等；二是中国革命形势与任务，如赵世炎讲授的《职工运动》《农民运动》、刘伯庄讲授的《关于党的国共合作统一战线问题》、萧子暲讲授的《关于共青团的任务和学生运动》等。党校最后一讲是李大钊的《土地与农民》。李大钊要求学员从中国国情出发，重视农民运动。这种观点，一定程度上已经逐渐跳出苏俄的城市中心论，走向中国实际，是理论联系实际的表现。

    理论联系实际，体现了北方区委党校坚持守正与开新相统一，即守马克思主义基本原理的正，开中国革命实践之新。北方区委党校坚持守正与开新相统一，还体现在对旅莫支部经验的学习与借鉴上。作为党校实际管理者的罗亦农，将他在旅莫支部的学习经验带到北方区委党校的教学管理中。最典型者是学习旅莫支部的分组学习、讨论。学员10人一组，推选产生1位组长。小组开会讨论学习体会与心得，并于每周汇齐学习笔记和讨论记录交教务处审阅。

    北方区委党校并非教条化地理解与学习域外经验，更有自己的尝试与突破，比如实行更加严格的学员管理。小组学习洋溢着民主气息，学员管理则体现了集中。罗亦农等人专门强调校规，严明纪律，学习期间对学员进行封闭式管理。在当时恶劣的政治环境中，共产党唯有以内部最大的确定性，对抗外部复杂的不确定性。

    为革命“养成指导人才”

    北方区委党校学员陶永立、崔锄人等在党校结业后奔赴唐山、大连、太原等地，用自己的所学指导革命实践，开展党务工作，发展党的组织。以崔锄人为例。他到太原后，很快组建太原特支，将一批超龄团员转为党员。后在北方区委指导下，崔锄人撤销太原特支并成立太原地委，担任地委书记。在其领导下，太原地委影响迅速扩大，下辖支部及党员人数快速增加。

    值得注意的是，北方区委党校“养成指导人才”的经验，为以后其他党校“养成指导人才”提供了参考与借鉴。北方区委党校学员何资琛将经验带到湖南区委党校，培养了一批县委书记。罗亦农从北京赴上海后担任中共上海区委书记，并在总结北方区委党校建设经验的基础上，指导创办上海区委党校。上海区委党校很多做法延续了北方区委党校的做法。比如罗亦农、尹宽、王一飞、彭述之、赵世炎等党员干部担任党校教员，负责党校教育培训，以党的直接领导保证党校教育内容的绝对正确。