1943年工商管理局成立后,山东根据地灵活控制北海币流通数量,对群众生活必需的粮食、棉布等物资实行有计划的季节调剂和地域调剂。季节调剂,就是当秋冬季农产品丰收、供过于求时增发货币大量购存并适当提高价格,防止谷贱伤农;到来年春夏之交、青黄不接、物价上涨时,就吐出农产品来回笼货币。地域调剂,就是针对各类物资在不同地域的价格不同,在价格低处多投入货币大量购进物资向价格高处调剂,以保持各地物价大体相当,促进物资流动,更好满足群众需要。
抗战后期,由于国民党政府和日伪政权滥发纸币,法币伪币纷纷跌价。1943年7月根据地停用法币之前,北海币与法币等值使用。到当年12月,北海币1元已相当于法币5元。在同一时间内,北海币对伪币也由7∶1或8∶1上升到1.5∶1。1944年夏北海币已与伪币等值,到1945年日本投降时1元伪币只值北海币3分钱。北海币对法币伪币均取得压倒性优势,北海币在人们心目中拥有了很高信誉。北海币不仅在根据地内,而且在游击区以至敌占区也公开或秘密地广泛流通。因此,日军投降后北海币便迅即占领了新解放地区和城市市场,深受人们喜爱。
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