针对部队干部战士这些情绪和认识，刘少奇和陈毅等领导人连续几天通宵达旦的召集华中高级干部会议，统一思想，认清形势，分清敌友，稳定军心和民心。他们知道，对国民党顽固派决不能抱任何幻想。要争取斗争主动权，应付时局的变化，就不能接受国民党政府的摆布，新四军的存亡命运必须掌握在共产党手里，让倒下的新四军军旗重新飘扬，让国民党中央宣布撤销新四军番号的通令成为一纸空文。

    大家的思维越来越接近统一，也越来越透彻。

    在纷纭复杂的局势中要准确把握住新四军生存的命脉，就必须和国民党顽固派针锋相对，和国民党抗日力量继续建立统一战线，重新建立一个完全置于中国共产党领导之下的新四军军部。除此之外，别无第二条路可走。

    1941年1月20日，刘少奇立即代表华中指挥部向中央提出重建的建议，以反击国民党顽固派破坏抗战统一战线、反共反人民的罪恶行径，并为新军部提出了合适的人选。当日，延安军委就复电给盐城华中指挥部，采纳了刘少奇等人的建议，同意重新组建新四军军部。

    刘少奇这一杰出的思维成果，充分表达了他深邃的战略思想和驾驭时局的过人胆识。

    5天后，新四军在盐城游艺园里举行了重建军部的大会，到会的干部士兵和盐阜区的地方干部有上千人。会场主席台悬挂着红色横幅“新四军军部重建大会”。

    还有一些“指挥若定”、“义旗高举”“拥护新四军”等旌旗口号标语张贴在会场的周围。

    前一天，陈毅在《江淮日报》发表了代理军长的就职演说：“爱于1月25日应本军将士之推选，本人就任代理军长，克日于苏北盐城复军部，统帅全军9万之众，誓于日寇汉奸反共投降派奋斗到底。”

    今天的陈军长更是威风凛凛，他双手反背，站在主席台的中央，用他那闪亮却深沉的目光环视着熟悉的人群。他身边是同时上任的副军长张云逸和政治部主任邓子恢。参谋长赖传珠和政治委员刘少奇稍稍站得靠前一些，这5人便是新军部的领导核心。

    在他们脚下是一块不大的土垒的台子，今天这个台子已经赋予了时代的音符，它不仅是发表就职演讲的讲台，它也是历史的舞台！时代拼搏的擂台！

    新四军将以崭新的姿态，更威武的精神风貌和坚定的战斗意志来“报答”那些残害新四军将士，无理取消新四军番号，剥夺新四军抗战权力的国民党政府！

    大会由赖传珠宣布开始。随后，刘少奇用他那高昂的湖南口音宣读了中央革命军事委员会的命令：

    国民革命军新编第四军抗战有功，驰名中外。军长叶挺，领导抗敌，卓著勋劳；此次奉命北移，突被亲日派阴谋袭击，力竭负伤，陷身囹圄。迭据该军第一支队长陈毅、参谋长张云逸等电陈皖南事变经过，愤慨之余，殊深轸念。除对亲日派破坏抗日、袭击人民军队、发动内战之滔天罪行，另有处置外，兹特任命陈毅为国民革命军新编第四军代理军长，张云逸为副军长，刘少奇为政治委员，赖传珠为参谋长，邓子恢为政治部主任。着陈代军长等悉心整饬该军，团结内部，协和军民，实行三民主义，遵循《总理遗嘱》，巩固并扩大抗日民族统一战线，为保卫民族国家、坚持抗战到底、防止亲日派袭击而奋斗。

    当刘少奇说到整编后的新四军拥有七个师人数将达到9万时，全场爆发了雷鸣般的欢呼声。

    这是蒋介石取消国民革命军新编第四军的10倍人数啊！

    等会场刚刚恢复平静，陈毅代军长一个大步走到台前，向全场行了一个军礼，人们被这庄严举动感动，又是一阵掌声。陈毅的情绪更加激昂，他的就职演讲，使会场的气氛达到了高潮：“重庆当局发出一个反革命命令，撤销新四军，我们置之不理。因为，我们拥护共产党恢复新四军的命令，我们拿革命的命令来反对反革命的命令，拿抗战的命令打倒破坏抗战的命令！只要我们坚持抗战，坚持斗争，最后胜利一定属于我们！”